ભારતમાં આર્દ્રભૂમિ સંરક્ષણ

ચર્ચામાં કેમ છે? 

• ઓક્ટોબર ૨૦૨૬માં, ચંદીગઢના \'સુખના વેટલેન્ડ\' (Sukhna Wetland) અને ઉત્તર પ્રદેશની \'સૌજ ઝીલ\' (Sauj Jheel) ના ઉમેરા સાથે ભારતમાં રામસર સાઇટ્સ (Ramsar Sites) નું નેટવર્ક વધીને ૧૦૩ વેટલેન્ડ્સ (આર્દ્રભૂમિ) સુધી પહોંચ્યું છે. આનાથી જૈવવિવિધતા સંરક્ષણ, જળ સુરક્ષા અને આબોહવા પરિવર્તન સામે સ્થિતિસ્થાપકતા (climate resilience) કેળવવાના દેશના પ્રયાસો વધુ મજબૂત બન્યા છે. 

ભારતમાં રામસર સાઇટ્સ વિશે મુખ્ય તથ્યો કયા છે? 

• “રામસર સાઇટ્સ એટલે એવી આર્દ્રભૂમિ (wetlands) કે જેને \'રામસર કન્વેન્શન\' (Ramsar Convention) હેઠળ \'આંતરરાષ્ટ્રીય મહત્વની આર્દ્રભૂમિ\' તરીકે જાહેર કરવામાં આવી છે. આ સ્થળો તેમના પારિસ્થિતિક (ecological), વનસ્પતિવિષયક, પ્રાણીવિષયક, જળવિજ્ઞાન કે જળચર પર્યાવરણને લગતા મહત્વને કારણે પસંદ કરવામાં આવે છે.” 
• રામસર કન્વેન્શન: “આ એક આંતર-સરકારી સંધિ છે, જે ૧૯૭૧માં ઈરાનના રામસર ખાતે અપનાવવામાં આવી હતી અને ૧૯૭૫માં અમલમાં આવી હતી. તેનો ઉદ્દેશ્ય આર્દ્રભૂમિના સંરક્ષણ અને તેના સમજદારીપૂર્ણ ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે.”
• ઓક્ટોબર ૨૦૨૬ સુધીમાં, આ સંધિમાં ૧૭૨ દેશો (પક્ષકારો) જોડાયેલા છે અને વિશ્વભરમાં ૨,૫૩૬થી વધુ રામસર સાઇટ્સ આવેલી છે. 
• ભારતની સદસ્યતા: ભારત ૧૯૮૨માં રામસર કન્વેન્શનનો પક્ષકાર (સભ્ય દેશ) બન્યું હતું. 

ભારતની વિવિધ આર્દ્રભૂમિ પારિસ્થિતિક પ્રણાલીઓ (Wetland Ecosystems) 

• ભારતની રામસર સાઇટ્સમાં ઊંચાઈ પર આવેલા સરોવરો, નદીઓના પૂરના મેદાનો, મેન્ગ્રોવ્સ (દરિયાઈ જંગલો), પરવાળાના ખડકો (coral reefs), ગામડાના તળાવો અને શહેરી દલદલીય વિસ્તારોનો સમાવેશ થાય છે, જે દેશની વિવિધ આર્દ્રભૂમિ પારિસ્થિતિક પ્રણાલીઓને દર્શાવે છે. 

મુખ્ય સિદ્ધિઓ: 

• ભારતમાં રામસર સાઇટ્સની સંખ્યા ૨૦૧૪માં ૨૬ હતી, જે વધીને ઓક્ટોબર ૨૦૨૬માં ૧૦૩ થઈ ગઈ છે. આ સાઇટ્સ ૨૮ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં ફેલાયેલી છે અને લગભગ ૧૩.૮૭ લાખ હેક્ટર વિસ્તારને આવરી લે છે. 
• રામસર સાઇટ્સની સંખ્યાની દ્રષ્ટિએ ભારત એશિયામાં પ્રથમ અને વિશ્વમાં ત્રીજા સ્થાને છે. 
• તમિલનાડુમાં સૌથી વધુ (૨૦) રામસર સાઇટ્સ આવેલી છે, ત્યારબાદ ઉત્તર પ્રદેશ (૧૪) નો ક્રમ આવે છે. 
• પ્રથમ રામસર સાઇટ્સ: ઓડિશાનું ચિલકા સરોવર અને રાજસ્થાનનું કેવલાદેવ રાષ્ટ્રીય ઉદ્યાન ભારતની પ્રથમ રામસર સાઇટ્સ હતી, જેને ૧૯૮૧માં જાહેર કરવામાં આવી હતી. 
• સૌથી મોટી રામસર સાઇટ: પશ્ચિમ બંગાળમાં આવેલું સુંદરવન વેટલેન્ડ, જે લગભગ ૪.૨૩ લાખ હેક્ટર વિસ્તારમાં ફેલાયેલું છે. તે ભારતના 60 ટકાથી વધુ મેન્ગ્રોવ વિસ્તાર અને અનન્ય જળચર શિકાર કૌશલ્ય ધરાવતા વાઘની વસ્તી ધરાવે છે.
• ચિલિકા તળાવને 2002 માં મોન્ટ્રેક્સ રેકોર્ડમાંથી દૂર કરવામાં આવ્યું હતું, અને ચિલિકા વિકાસ સત્તામંડળને પાછળથી રામસર વેટલેન્ડ સંરક્ષણ પુરસ્કાર મળ્યો હતો.
• જાન્યુઆરી 2025માં ઇન્દોર (મધ્યપ્રદેશ) અને ઉદયપુર (રાજસ્થાન) ભારતના પ્રથમ રામસર-માન્યતા પ્રાપ્ત વેટલેન્ડ શહેરો બન્યા, જે શહેરી વેટલેન્ડ સંરક્ષણને માન્યતા આપે છે.

વેટલેન્ડ સંરક્ષણ માટે મુખ્ય સરકારી પહેલ શું છે?

• વેટલેન્ડ્સ (સંરક્ષણ અને વ્યવસ્થાપન) નિયમો, 2017: પર્યાવરણ (સંરક્ષણ) અધિનિયમ, 1986 હેઠળ સૂચિત, આ નિયમો રાજ્ય/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના વેટલેન્ડ સત્તામંડળો સ્થાપિત કરે છે અને અતિક્રમણ, ઘન-કચરાના ડમ્પિંગ અને સૂચિત વેટલેન્ડ્સમાં પ્રક્રિયા ન કરાયેલા ગંદા પાણીના નિકાલ જેવી પ્રવૃત્તિઓ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.
• નેશનલ પ્લાન ફોર કન્ઝર્વેશન ઓફ એક્વાટિક ઇકોસિસ્ટમ્સ (NPCA): તળાવો અને વેટલેન્ડ્સના સંરક્ષણને એકીકૃત કરતી કેન્દ્રિય પ્રાયોજિત યોજના. સુધારેલી NPCA માર્ગદર્શિકા, 2024 વૈજ્ઞાનિક, સંકલિત અને ટકાઉ વેટલેન્ડ મેનેજમેન્ટને પ્રોત્સાહન આપે છે.
• અમૃત ધરોહર: પ્રજાતિઓ અને રહેઠાણ સંરક્ષણ, પ્રકૃતિ પર્યટન, આજીવિકા વિકાસ અને વેટલેન્ડ કાર્બન મૂલ્યાંકન દ્વારા રામસર સ્થળોના સંરક્ષણ મૂલ્યોને પ્રોત્સાહન આપે છે.
• 75 રામસર સ્થળો માટે વનસ્પતિ અને પ્રાણીસૃષ્ટિની ઇન્વેન્ટરી હાથ ધરવામાં આવી છે, જ્યારે 39 સ્થળો પર કાર્બન સ્ટોક મૂલ્યાંકન હાથ ધરવામાં આવ્યું છે.
• મિશન સહભાગિતા: જાહેર ભાગીદારી અને પર્યાવરણીય જાગૃતિ દ્વારા સમુદાય-આગેવાની હેઠળ વેટલેન્ડ સંરક્ષણને પ્રોત્સાહન આપે છે.
• સેવ વેટલેન્ડ્સ ઝુંબેશ હેઠળ, 20 લાખથી વધુ સ્વયંસેવકોએ 1.7 લાખથી વધુ વેટલેન્ડ્સનો નકશો બનાવવામાં મદદ કરી છે. 
• શોરલાઇન હેબિટેટ્સ અને ટેન્જિબલ ઇન્કમ્સ માટે મેન્ગ્રોવ ઇનિશિયેટિવ (MISHTI): નવ રાજ્યો અને ચાર કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં 540 ચોરસ કિલોમીટર મેન્ગ્રોવ્સના પુનઃસ્થાપનનું લક્ષ્ય રાખે છે, જે દરિયાકાંઠાની સ્થિતિસ્થાપકતા અને આજીવિકાને મજબૂત બનાવે છે. 
• વેટલેન્ડ્સ ઓફ ઇન્ડિયા પોર્ટલ: 2021 માં શરૂ કરાયેલ, તે વેટલેન્ડ માહિતી, સંરક્ષણ પહેલ, સંશોધન અને તાલીમ સંસાધનોનો ડિજિટલ ભંડાર પૂરો પાડે છે.

રામસર સંમેલનની મુખ્ય વિશેષતાઓ શું છે?

• વેટલેન્ડ્સની વ્યાખ્યા: “કુદરતી અથવા કૃત્રિમ, કાયમી અથવા કામચલાઉ કળણ, પીટલેન્ડ અને જળાશયો, જેમાં તાજા, ખારા અથવા ખારા પાણીનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં નીચી ભરતી વખતે છ મીટર ઊંડા દરિયાઈ વિસ્તારોનો સમાવેશ થાય છે.”

કન્વેન્શનના ત્રણ સ્તંભો:

• ટકાઉ ઇકોસિસ્ટમ-આધારિત વ્યવસ્થાપન દ્વારા તમામ વેટલેન્ડ્સના ઇકોલોજીકલ પાત્રને જાળવી રાખવું.
• રામસર સ્થળ હોદ્દો: આંતરરાષ્ટ્રીય મહત્વના વેટલેન્ડ્સને ઓળખવા અને અસરકારક રીતે સંચાલિત કરવા.
• આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગ: વહેંચાયેલ વેટલેન્ડ્સ, સરહદ પારની જળ પ્રણાલીઓ અને સ્થળાંતર કરતી પ્રજાતિઓ પર સહકારને પ્રોત્સાહન આપવું.
• રાજ્ય સરકાર અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ વહીવટીતંત્ર યોગ્ય વેટલેન્ડ્સને ઓળખે છે, જ્યારે પર્યાવરણ, વન અને આબોહવા પરિવર્તન મંત્રાલય (MoEFCC) મંજૂરીનું સંકલન કરે છે અને રામસર સચિવાલયને દરખાસ્તો સબમિટ કરે છે.

આંતરરાષ્ટ્રીય મહત્વના જળભૂમિને ઓળખવા માટે રામસર માપદંડ

જૂથ A – જળભૂમિના પ્રકારો

• માપદંડ 1: જો જળભૂમિમાં યોગ્ય જૈવભૌગોલિક પ્રદેશમાં જોવા મળતા કુદરતી અથવા નજીકના કુદરતી જળભૂમિ પ્રકારનું પ્રતિનિધિત્વ, દુર્લભ અથવા અનન્ય ઉદાહરણ હોય તો તે આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે મહત્વપૂર્ણ છે.

જૂથ B – જૈવવિવિધતા: પ્રજાતિઓ અને ઇકોલોજીકલ સમુદાયો

• માપદંડ 2: તે સંવેદનશીલ, લુપ્તપ્રાય, અથવા ગંભીર રીતે લુપ્તપ્રાય પ્રજાતિઓ અથવા લુપ્તપ્રાય ઇકોલોજીકલ સમુદાયોને સમર્થન આપે છે.
• માપદંડ 3: તે ચોક્કસ જૈવભૌગોલિક પ્રદેશની જૈવવિવિધતા જાળવવા માટે મહત્વપૂર્ણ વનસ્પતિ અને/અથવા પ્રાણી પ્રજાતિઓની વસ્તીને સમર્થન આપે છે.
• માપદંડ 4: તે તેમના જીવન ચક્રના નિર્ણાયક તબક્કે વનસ્પતિ અને/અથવા પ્રાણી પ્રજાતિઓને સમર્થન આપે છે અથવા પ્રતિકૂળ પરિસ્થિતિઓ દરમિયાન આશ્રય પૂરો પાડે છે.

જૂથ B – જૈવવિવિધતા: જળપક્ષીઓ

• માપદંડ 5: તે નિયમિતપણે 20,000 કે તેથી વધુ જળપક્ષીઓને સમર્થન આપે છે.
• માપદંડ 6: તે નિયમિતપણે જળપક્ષીની એક પ્રજાતિ અથવા પેટાજાતિઓની વસ્તીમાં 1% વ્યક્તિઓને સમર્થન આપે છે.

જૂથ B – જૈવિક વિવિધતા: માછલી

• માપદંડ 7: તે સ્વદેશી માછલીની પેટાજાતિઓ, પ્રજાતિઓ અથવા પરિવારો, જીવન-ઇતિહાસના તબક્કાઓ, પ્રજાતિઓની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાઓ અને/અથવા વસ્તીના નોંધપાત્ર પ્રમાણને સમર્થન આપે છે જે વેટલેન્ડના ફાયદા અથવા મૂલ્યોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે અને વૈશ્વિક જૈવિક વિવિધતામાં ફાળો આપે છે.
• માપદંડ 8: તે માછલીઓ માટે ખોરાક, પ્રજનન ભૂમિ, નર્સરી અને/અથવા સ્થળાંતર માર્ગનો એક મહત્વપૂર્ણ સ્ત્રોત છે જેના પર વેટલેન્ડની અંદર અથવા બહાર માછલીનો સ્ટોક આધાર રાખે છે.

રામસર સૂચિમાં વેટલેન્ડ્સને નિયુક્ત કરવાના ફાયદા 

• દેશોને વેટલેન્ડ સંરક્ષણ અને સમજદાર ઉપયોગ પર મુખ્ય આંતર-સરકારી મંચ પર ચિંતાઓ ઉઠાવવા માટે એક પ્લેટફોર્મ પૂરું પાડે છે. ભારતે રામસર COP15 માં \'વેટલેન્ડ્સના સમજદાર ઉપયોગ માટે ટકાઉ જીવનશૈલીને પ્રોત્સાહન આપવા\' પર ઠરાવ રજૂ કર્યો, જેને વ્યાપક સમર્થન સાથે અપનાવવામાં આવ્યો. 
• રામસર સ્થળોની આંતરરાષ્ટ્રીય દૃશ્યતામાં વધારો કરે છે અને તેમના સંરક્ષણ અને સમજદાર ઉપયોગ માટે સમર્થનને મજબૂત બનાવે છે. 
• આંતરરાષ્ટ્રીય મહત્વના વેટલેન્ડ્સને ઓળખવા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્વીકૃત ધોરણોની ઍક્સેસ પ્રદાન કરે છે, સાથે સાથે સમજદાર ઉપયોગ અને વ્યવસ્થાપન આયોજન પર માર્ગદર્શન પણ પૂરું પાડે છે. 
• દેશોને રામસર સચિવાલય, તેના સહયોગીઓ અને રામસર સલાહકાર મિશન દ્વારા રાષ્ટ્રીય અને સ્થળ-વિશિષ્ટ વેટલેન્ડ સંરક્ષણ અને વ્યવસ્થાપન પડકારો પર નિષ્ણાત સલાહ મેળવવા માટે સક્ષમ બનાવે છે. 
• વેટલેન્ડ સંરક્ષણ અને વ્યવસ્થાપનમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગને પ્રોત્સાહન આપે છે અને રામસરના નાના-અનુદાન કાર્યક્રમો અને બહુપક્ષીય અને દ્વિપક્ષીય ભંડોળ એજન્સીઓ દ્વારા પ્રોજેક્ટ સપોર્ટને સરળ બનાવી શકે છે.

મોન્ટ્રેક્સ રેકોર્ડ

• “મોન્ટ્રેક્સ રેકોર્ડ એ રામસર સાઇટ્સનું રજિસ્ટર છે જ્યાં ઇકોલોજીકલ પાત્રમાં ફેરફારો થયા છે, થઈ રહ્યા છે, અથવા થવાની સંભાવના છે.”
• તે પ્રાથમિકતા સંરક્ષણ ધ્યાનની જરૂર હોય તેવા ભીના વિસ્તારોને ઓળખે છે અને દેખરેખ, ઉપચારાત્મક કાર્યવાહી અને સંસાધન ફાળવણીને સમર્થન આપે છે.
• સંબંધિત દેશ અને સંબંધિત વૈજ્ઞાનિક નિષ્ણાતો સાથે પરામર્શ કરીને સ્થળોનો સમાવેશ કરવામાં આવે છે અને સફળ ઉપચારાત્મક પગલાં દસ્તાવેજીકૃત થયા પછી અથવા ઇકોલોજીકલ પરિવર્તનનો ભય અસ્તિત્વમાં ન હોય ત્યારે તેને દૂર કરી શકાય છે.

નિષ્કર્ષ 

• ભારતનું વિસ્તરતું રામસર નેટવર્ક જૈવવિવિધતા સંરક્ષણ, જળ સુરક્ષા અને આબોહવા સ્થિતિસ્થાપકતા માટે મહત્વપૂર્ણ કુદરતી માળખા તરીકે જળપ્લાવિત વિસ્તારોની વધતી જતી માન્યતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે. 
• આંતરરાષ્ટ્રીય માન્યતાને સ્થાયી પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પરિણામોમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે વૈજ્ઞાનિક દેખરેખ, સમુદાય ભાગીદારી અને સંકલિત ઇકોસિસ્ટમ મેનેજમેન્ટને મજબૂત બનાવવું આવશ્યક છે.