UNEP Emissions Gap Report 2026

સમાચારમાં કેમ?

• યુનાઇટેડ નેશન્સ એન્વાયર્નમેન્ટ પ્રોગ્રામ (UNEP) એ તેના ફ્લેગશિપ ઉત્સર્જન ગેપ રિપોર્ટ (EGR) 2026 ની 17મી આવૃત્તિ પ્રકાશિત કરી છે, જેનું શીર્ષક છે “The Point of Return: Urgent emission cut needed to come back from overshoot of 1.5°C”.
• રિપોર્ટમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે ગ્લોબલ વોર્મિંગને “કોઈ અથવા મર્યાદિત” ઓવરશૂટ સાથે 1.5°C સુધી મર્યાદિત કરવાની તક ગુમાવી દેવામાં આવી છે. આ રિપોર્ટ COP31 (UNFCCC ના પક્ષકારોની 31મી કોન્ફરન્સ) (અંટાલ્યા, તુર્કી, નવેમ્બર 2026) પહેલા આવ્યો છે.

UNEPના ઉત્સર્જન ગેપ રિપોર્ટ 2026 ના મુખ્ય તારણો શું છે?

• દાયકાઓ સુધી ચાલી રહેલી અપૂરતી આબોહવા કાર્યવાહીએ 1.5°C તાપમાન મર્યાદાને ઓવરશૂટ કરવાનું અનિવાર્ય બનાવ્યું છે.
• UNEP ના સૌથી નીચા-ઓવરશૂટ દૃશ્યમાં 2100 સુધીમાં પીક વોર્મિંગને 1.7-1.8°C સુધી મર્યાદિત કરવાની 66% શક્યતા અને 1.5°C પર પાછા ફરવાની 50% શક્યતાનો અંદાજ છે, જો કડક ઉત્સર્જન કાપ તાત્કાલિક શરૂ થાય.
• તાત્કાલિક ઘટાડા વિના, વર્તમાન સ્તરે દર પાંચ વર્ષે ઉત્સર્જનમાં આશરે 200 GtCO₂નો ઉમેરો થશે, જે પીક વોર્મિંગમાં લગભગ 0.1°C વધારો કરશે.
• આ માર્ગ માટે આ સદીમાં લગભગ 320 GtCO₂ કાર્બન ડાયોક્સાઇડ દૂર કરવાની પણ જરૂર છે, જેની મોટા પાયે શક્યતા અનિશ્ચિત છે.
• ઉત્સર્જનના વલણો અને વધતું જતું અંતર: શરતી NDCs (રાષ્ટ્રીય સ્તરે નિર્ધારિત યોગદાનો) અને ૧.૫°C તાપમાન મર્યાદાને સહેજ વટાવી જનારા સૌથી નીચલા માર્ગ (pathway) વચ્ચેનું અંતર, ૨૦૩૦માં ૫ GtCO₂e હતું તે વધીને ૨૦૩૫માં ૧૬ GtCO₂e થવાનો અંદાજ છે.
• ૨૦૩૦ના અમલીકરણના અંતરમાં જે ઘટાડો દેખાઈ રહ્યો છે, તે વાસ્તવમાં વધુ મજબૂત આબોહવા-વિષયક પગલાં લેવાને કારણે નહીં, પરંતુ મુખ્યત્વે પેરિસ કરારમાંથી યુએસએ (USA) ના ખસી જવાને આભારી છે.
• G20 સભ્યો (આફ્રિકન યુનિયન સિવાય) વૈશ્વિક GHG ઉત્સર્જનમાં આશરે 76% હિસ્સો ધરાવે છે, જે ઉત્સર્જન અંતરને ઘટાડવા માટે મુખ્ય ઉત્સર્જકો દ્વારા ઝડપી કાર્યવાહીને મહત્વપૂર્ણ બનાવે છે.
• વર્તમાન નીતિઓ હેઠળ, ફક્ત છ G20 સભ્યો તેમના બિનશરતી 2030 રાષ્ટ્રીય નિર્ધારિત યોગદાન (NDCs) લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરે તેવી શક્યતા છે.
• વર્તમાન નીતિઓ હેઠળ 2100 સુધીમાં ગ્લોબલ વોર્મિંગ 2.8°C સુધી પહોંચવાનો અંદાજ છે, જો બધા NDCs લાગુ કરવામાં આવે તો તે ઘટીને 2.6°C સુધી અને જો બધા ચોખ્ખા-શૂન્ય વચનો પણ પૂર્ણ થાય તો તે 2.1°C સુધી પહોંચી જશે.
• પેરિસ કરાર હેઠળના પ્રયાસોએ અંદાજિત વોર્મિંગ 4°C થી ઘટાડીને 2.8°C સુધી ઘટાડ્યું છે, પરંતુ આ 1.5°C લક્ષ્યથી ઉપર છે.
• COP28 ખાતે પ્રથમ ગ્લોબલ સ્ટોકટેક (GST) માં 2030 સુધીમાં નવીનીકરણીય ઉર્જા ક્ષમતાને ત્રણ ગણી કરવા, ઉર્જા-કાર્યક્ષમતા સુધારણા દરને બમણી કરવા, અશ્મિભૂત ઇંધણથી દૂર રહેવા, મિથેન ઉત્સર્જન ઘટાડવા અને વનનાબૂદી અટકાવવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું.
• પ્રગતિ સ્પષ્ટ છે, નવીનીકરણીય ક્ષમતા 2015 માં અંદાજિત કરતાં ત્રણ ગણી ઝડપથી અને સૌર પીવી સાત ગણી ઝડપથી વધી રહી છે.
• વૈશ્વિક નવીનીકરણીય ક્ષમતા 2030 સુધીમાં 11,500 GW સુધી પહોંચી શકે છે, જ્યારે વિશ્વભરમાં વેચાતી ચાર કારમાંથી એક ઇલેક્ટ્રિક વાહનોનો હિસ્સો ધરાવે છે. જો કે, અશ્મિભૂત ઇંધણનો વપરાશ અને સબસિડીમાં વધારો ચાલુ રહે છે.
• 2030 ના લક્ષ્યને પૂર્ણ કરવા માટે વનનાબૂદી દસ ગણાથી વધુ ઝડપથી ઘટવી જોઈએ. આમ, અશ્મિભૂત ઇંધણના તબક્કાવાર ઘટાડા અને બિન-CO₂ ઉત્સર્જન પર મજબૂત કાર્યવાહી વિના એકલા નવીનીકરણીય ઉર્જા વિસ્તરણ અપૂરતું છે.
• સપ્ટેમ્બર 2026 સુધીમાં, વૈશ્વિક ઉત્સર્જનના 76% ને આવરી લેતા 124 પક્ષોએ નવા NDCs સબમિટ કર્યા હતા.
• જો કે, અંદાજિત ઉષ્ણતામાન પર તેમની અસર નહિવત્ છે, કારણ કે ઉત્સર્જન ઘટાડા લક્ષ્યો અપૂરતા રહે છે.
• ફક્ત ભારત, ટ્યુનિશિયા અને ઉઝબેકિસ્તાન ઉત્સર્જન-તીવ્રતા લક્ષ્યો જાળવી રાખે છે, અને સંપૂર્ણ અમલીકરણ 2030 NDC સ્તરોની તુલનામાં 2035 ઉત્સર્જનમાં માત્ર 3.5-4 GtCO₂e ઘટાડો કરશે.
• ૧.૫° સેલ્સિયસની મર્યાદા ઓળંગાઈ ન જાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે, ૨૦૨૫ના સ્તરની સરખામણીમાં, ગ્રીનહાઉસ વાયુઓના (GHG) વૈશ્વિક ઉત્સર્જનમાં ૨૦૩૦ સુધીમાં ૧૮%, ૨૦૩૫ સુધીમાં ૪૫% અને ૨૦૪૦ સુધીમાં ૬૯%નો ઘટાડો કરવો જરૂરી છે; આ લક્ષ્યાંકો વર્તમાન NDC (રાષ્ટ્રીય નિર્ધારિત યોગદાન) પ્રતિબદ્ધતાઓ કરતાં ઘણા વધારે છે.

ભારત 

• ચીન અને અમેરિકા પછી ત્રીજો સૌથી મોટો સંપૂર્ણ ઉત્સર્જક (~4.5 GtCO₂e) હોવા છતાં ભારતનું માથાદીઠ ઉત્સર્જન (~3.1 tCO₂e) વિશ્વ સરેરાશ (6.4 tCO₂e) કરતા અડધા કરતા ઓછું છે, જે કોમન બટ ડિફરન્શિયેટેડ રિસ્પોન્સિબિલિટીઝ (CBDR-RC) ના સિદ્ધાંત પર ભાર મૂકે છે. 
• ભારત વર્તમાન નીતિઓ હેઠળ તેના બિનશરતી 2030 લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરવા માટે અંદાજિત માત્ર છ G20 સભ્યોમાંનો એક છે, જે નવીનીકરણીય ઉર્જા તરફ માળખાકીય પરિવર્તન અને કાર્બન ક્રેડિટ ટ્રેડિંગ સ્કીમ (CCTS) અને PM સૂર્ય ઘર: મુફ્ત બિજલી યોજના જેવી મજબૂત સ્થાનિક નીતિઓ દ્વારા સંચાલિત છે. 
• જો કે, અહેવાલમાં એક ચેતવણી નોંધવામાં આવી છે, કારણ કે ભારત સંપૂર્ણ ઘટાડા લક્ષ્યને બદલે તીવ્રતા લક્ષ્યનો ઉપયોગ કરે છે, GDP વૃદ્ધિને કારણે 2030 અને 2035 ની વચ્ચે સંપૂર્ણ ઉત્સર્જન વધવાનો અંદાજ છે. 

સંયુક્ત રાષ્ટ્ર પર્યાવરણ કાર્યક્રમ (UNEP) 

• 1972 માં સ્થપાયેલ, UNEP પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પર વિશ્વની અગ્રણી સત્તા છે. 
• UNEP ત્રિવિધ ગ્રહીય કટોકટીનો સામનો કરવા માટે 193 સભ્ય દેશોને એક કરે છે: આબોહવા પરિવર્તન, જૈવવિવિધતાનું નુકસાન અને પ્રદૂષણ. 
• યુએન પર્યાવરણ સભાના યજમાન તરીકે, UNEP મહત્વપૂર્ણ આંતરરાષ્ટ્રીય કરારોને સરળ બનાવે છે અને ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો (SDGs) ને ચેમ્પિયન કરે છે. 
• UNEP મુખ્ય મુખ્ય પ્રકાશનો: ઉત્સર્જન ગેપ રિપોર્ટ, પ્રકૃતિ 2026 માટે નાણાકીય સ્થિતિ, ગ્લોબલ કૂલિંગ વોચ અને ગ્લોબલ પર્યાવરણ દૃષ્ટિકોણ.

સારાંશ

• UNEP EGR 2026 વર્તમાન ગતિવિધિઓ હેઠળ અનિવાર્ય 1.5°C ઓવરશૂટની ચેતવણી આપે છે, જે અપૂરતા ઉત્સર્જન કાપ, અપૂરતા NDCs અને તાત્કાલિક વૈશ્વિક આબોહવા કાર્યવાહીની જરૂરિયાતને પ્રકાશિત કરે છે.
• ભારતે નવીનીકરણીય ઉર્જાને વેગ આપવો જોઈએ, કાર્બન બજારોને મજબૂત કરવા જોઈએ, ભારે ઉદ્યોગોને ડીકાર્બોનાઇઝ કરવા જોઈએ અને આબોહવા ન્યાય, CBDR-RC અને વિકાસલક્ષી સમાનતાને જાળવી રાખતા આબોહવા નાણાકીય વ્યવસ્થા સુરક્ષિત કરવી જોઈએ.