ન્યાયતંત્ર રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્યપાલ પર સમયમર્યાદા લાદી શકે નહીં: સુપ્રીમ કોર્ટ

સમાચારમાં કેમ?

• ભારતની સુપ્રીમ કોર્ટની 5 ન્યાયાધીશોની બંધારણીય બેન્ચે બંધારણના કલમ 143 હેઠળ 16મા રાષ્ટ્રપતિ સંદર્ભમાં પોતાનો સલાહકાર અભિપ્રાય આપ્યો છે.
• કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો કે તે રાજ્યના બિલોને સંમતિ આપવા માટે રાષ્ટ્રપતિ અથવા રાજ્યપાલો પર ન્યાયિક સમયમર્યાદા લાદી શકે નહીં, આવી સમયમર્યાદાને સંઘવાદના સિદ્ધાંતો અને સત્તાઓના વિભાજનના સિદ્ધાંતની વિરુદ્ધ જાહેર કરી.
• આ સંદર્ભ તમિલનાડુ રાજ્ય વિરુદ્ધ તમિલનાડુના રાજ્યપાલ (એપ્રિલ 2025) કેસમાં કોર્ટના ચુકાદામાંથી ઉદ્ભવ્યો હતો, જેમાં પેન્ડિંગ બિલો માટે બંધારણીય સંમતિ અને સંમતિ માટે સમયમર્યાદા રજૂ કરવામાં આવી હતી.

૧૬મારાષ્ટ્રપતિસંદર્ભપરસુપ્રીમકોર્ટનાચુકાદાનામુખ્યમુદ્દાઓશુંછે?

• કોઈ ન્યાયિક રીતે લાદવામાં આવેલ સમયરેખા નથી: કોર્ટે ઠરાવ્યું કે રાજ્યપાલ (કલમ ૨૦૦હેઠળ) કેરાષ્ટ્રપતિ (કલમ૨૦૧હેઠળ) બિલોનેમંજૂરીઆપવાઅથવારોકવામાટેનિશ્ચિત, કોર્ટ દ્વારા લાદવામાં આવેલ સમયરેખાને આધીન નથી, કારણ કે આમ કરવાથી ન્યાયિક અતિરેક થશે અને સત્તાના વિભાજનના સિદ્ધાંતનું ઉલ્લંઘન થશે.
• કોર્ટે સ્પષ્ટ કર્યું કે કલમ ૨૦૦અને૨૦૧માંકોઈનિશ્ચિતસમયરેખાનથી, અને \'શક્ય તેટલી વહેલી તકે\' વાક્યને કડક અથવા લાગુ કરી શકાય તેવી સમયમર્યાદા તરીકે અર્થઘટન કરી શકાતું નથી.
• જોકે, સુપ્રીમ કોર્ટે ઠરાવ્યું કે \'લાંબી, અસ્પષ્ટ અને અનિશ્ચિત નિષ્ક્રિયતા\' ની ન્યાયતંત્ર દ્વારા સમીક્ષા કરી શકાય છે, અને આવા કિસ્સાઓમાં કોર્ટસમયમર્યાદા લાદ્યા વિના અથવા નિર્ણયના ગુણોની તપાસ કર્યા વિના રાજ્યપાલને કાર્યવાહી કરવાનો નિર્દેશ આપી શકે છે,
• \'માન્ય સંમતિ\' ગેરબંધારણીય છે: કોર્ટે એ વિચારને સ્પષ્ટપણે નકારી કાઢ્યો કે કોઈ બિલ આપમેળે કાયદો બની જાય છે (\'માન્ય સંમતિ\') કારણ કે રાજ્યપાલ અથવા રાષ્ટ્રપતિએ અમુક સમયમર્યાદામાં કાર્ય કર્યું નથી.
• કોર્ટે કહ્યું કે માન્ય સંમતિનો કોઈ બંધારણીય આધાર નથી અને તેને બનાવવા માટે કલમ 142 નો ઉપયોગ કરવો અસ્વીકાર્ય છે, કારણ કે તે ન્યાયતંત્રને રાજ્યપાલ અથવા રાષ્ટ્રપતિને બદલવા દેશે અને સત્તાઓના વિભાજનનું ઉલ્લંઘન કરશે.
• રાષ્ટ્રપતિ માટે ફરજિયાત સુપ્રીમ કોર્ટની સલાહ નહીં: સુપ્રીમ કોર્ટે સ્પષ્ટતા કરી કે રાષ્ટ્રપતિને દરેક અનામત બિલ માટે કલમ ૧૪૩હેઠળકોર્ટનોઅભિપ્રાયલેવાનીફરજપાડવામાંઆવતીનથી, અને કલમ ૨૦૧હેઠળનિર્ણયોરાષ્ટ્રપતિનાપોતાનાબંધારણીયસંતોષનાઆધારેલઈશકાયછે.

રાજ્ય વિધાનસભા બિલ પસાર કરે તે પછી રાજ્યપાલ અને રાષ્ટ્રપતિની ભૂમિકા શું છે?

• રાજ્યપાલની ભૂમિકા (કલમ ૨૦૦)
• રાજ્ય વિધાનસભા બિલ પસાર કરે તે પછી, તેને કલમ ૨૦૦હેઠળરાજ્યપાલનેમોકલવામાંઆવેછે.
• મંજૂરી આપવી: રાજ્યપાલ બિલને મંજૂરી આપી શકે છે, જેનાથી તે કાયદો બની શકે છે.
• મંજૂરી રોકી રાખવી: રાજ્યપાલ પાસે બિલને મંજૂરી આપવાનો ઇનકાર કરવાનો અધિકાર છે.
• પુનર્વિચાર માટે બિલ (નાણાં બિલ સિવાય) પરત કરો: રાજ્યપાલ વધુ સમીક્ષા અને પુનર્વિચાર માટે બિલને રાજ્ય વિધાનસભામાં પાછું મોકલી શકે છે.
• જો વિધાનસભા પુનર્વિચારણા પછી બિલ ફરીથી પસાર કરે છે, તો રાજ્યપાલ પાસે બે વિકલ્પો છે: કાં તો સંમતિ આપો અથવા તેને રાષ્ટ્રપતિ માટે અનામત રાખો. આ તબક્કે, રાજ્યપાલ ફરીથી સંમતિ રોકી શકતા નથી.
• રાષ્ટ્રપતિના વિચારણા માટે અનામત રાખો: અમુક કિસ્સાઓમાં, રાજ્યપાલ બિલને રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી માટે અનામત રાખી શકે છે, ખાસ કરીને જો બિલ રાષ્ટ્રીય મહત્વના મુદ્દાઓ અથવા કેન્દ્રીય કાયદાઓ સાથે વિરોધાભાસી હોય.

રાષ્ટ્રપતિની ભૂમિકા (કલમ 201)

• જ્યારે રાજ્યપાલ દ્વારા બિલ અનામત રાખવામાં આવે છે, ત્યારે તે કલમ 201 હેઠળ રાષ્ટ્રપતિ પાસે જાય છે.
• મંજૂરી આપવી: રાષ્ટ્રપતિ બિલને મંજૂરી આપી શકે છે, તેને કાયદો બનાવી શકે છે.
• મંજૂરી રોકી રાખવી: રાષ્ટ્રપતિ બિલને મંજૂરી રોકવાનું પસંદ કરી શકે છે.
• પુનર્વિચાર માટે પરત: બિન-નાણા બિલો માટે, જો રાષ્ટ્રપતિ સંમતિ રોકી રાખે છે, તો રાષ્ટ્રપતિ રાજ્યપાલને બિલને પુનર્વિચાર માટે વિધાનસભામાં પાછું મોકલવાનો નિર્દેશ આપી શકે છે.
• વિધાનમંડળે છ મહિનાની અંદર કાર્ય કરવું જરૂરી છે. જો બિલ ફરીથી પસાર થાય છે, તો તેને અંતિમ મંજૂરી માટે રાષ્ટ્રપતિ સમક્ષ ફરીથી સબમિટ કરવું આવશ્યક છે.પુનર્વિચાર પછી ફરીથી પસાર થાય તો, રાષ્ટ્રપતિએ કોઈ બંધારણીય સમયમર્યાદા નિર્ધારિત કર્યા વિના અંતિમ નિર્ણય લેવો આવશ્યક છે.

નિષ્કર્ષ

• SCનો ચુકાદો સમયમર્યાદાને નકારીને અને સંમતિ ગણીને બંધારણીય યોજનાને પુનઃસ્થાપિત કરે છે. તે ગેરવાજબી નિષ્ક્રિયતા સામે મર્યાદિત સમીક્ષાની મંજૂરી આપતી વખતે રાજ્યપાલ અને રાષ્ટ્રપતિના વિવેકબુદ્ધિનું રક્ષણ કરે છે. એકંદરે, તે કાયદાકીય મંજૂરીમાં સત્તાના વિભાજનને મજબૂત બનાવે છે.