કિમ્બર્લી પ્રક્રિયા 2026ના અધ્યક્ષ તરીકે ભારત

સમાચારમાં શા માટે?

• ભારતે 2026 માટે કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP) ની અધ્યક્ષતા સંભાળી છે, જે તેને વૈશ્વિક હીરા શાસનમાં મોખરે રાખે છે. હીરા ઉદ્યોગ માટે એક મહત્વપૂર્ણ સમયે આવી રહી છે, આ ભૂમિકા ભારતને એક મુખ્ય વૈશ્વિક દક્ષિણ અવાજ અને હીરા મૂલ્ય શૃંખલામાં એક કેન્દ્રીય કેન્દ્ર તરીકે સ્થાન આપે છે જેથી અર્થપૂર્ણ સુધારાઓ હાથ ધરવામાં આવે.

કિમ્બર્લી પ્રોસેસ શું છે?

• કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP) એ 2000 માં દક્ષિણ આફ્રિકન દેશો દ્વારા શરૂ કરાયેલ એક આંતરરાષ્ટ્રીય મંચ છે, જે રફ હીરાના વેપારને નિયંત્રિત કરે છે. તેનો ઉદ્દેશ્ય રફ હીરાના કાયદેસર વેપારને સુરક્ષિત કરવામાં મદદ કરતી વખતે સંઘર્ષ હીરાના પ્રવાહને રોકવાનો છે.
• “સંઘર્ષ હીરા એ રફ હીરા છે જેનો ઉપયોગ બળવાખોર જૂથો અથવા તેમના સાથીઓ દ્વારા કાયદેસર સરકારોને નબળા પાડવાના હેતુથી સશસ્ત્ર સંઘર્ષોને નાણાં આપવા માટે કરવામાં આવે છે.”
• કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP)કોઈ ઔપચારિક આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠન કે કાયદેસર રીતે બંધનકર્તા સંધિ નથી. તેની પાસે કોઈ કાયમી કાર્યાલય કે સ્ટાફ નથી અને તે ઉદ્યોગ અને નાગરિક સમાજના સમર્થન સાથે ભાગ લેનારા દેશોના બોજ-વહેંચણી યોગદાન પર કાર્ય કરે છે.
• તેના નિયમો રાષ્ટ્રીય કાયદાઓ દ્વારા લાગુ કરવામાં આવે છે, આંતરરાષ્ટ્રીય કાનૂની જવાબદારીઓ દ્વારા નહીં.
• સહભાગીઓ: આજે, કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP)માં 86 દેશોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા 60 સહભાગીઓ છે. કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP)સભ્યો વૈશ્વિક રફ હીરા ઉત્પાદનમાં આશરે 99.8% હિસ્સો ધરાવે છે.
• કિમ્બર્લી પ્રોસેસ સર્ટિફિકેશન સ્કીમ (KPCS): 2003 માં શરૂ કરાયેલ, KPCS રફ હીરાના વેપારને સંચાલિત કરતા નિયમોની રૂપરેખા આપે છે.
• કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP)એ લઘુત્તમ આવશ્યકતાઓનો સમૂહ વિકસાવ્યો છે જે દરેક સહભાગીએ પૂર્ણ કરવો આવશ્યક છે.
• KPCS માટે જરૂરી છે કે આંતરરાષ્ટ્રીય સરહદ પાર કરતા રફ હીરાના દરેક કન્સાઇન્મેન્ટ સાથે ચેડા-પ્રતિરોધક KP પ્રમાણપત્ર હોવું જોઈએ.
• રફ હીરાનો વેપાર ફક્ત પ્રમાણિત KP સભ્યો વચ્ચે જ માન્ય છે જેઓ યોજનાની લઘુત્તમ આવશ્યકતાઓનું પાલન કરે છે.
• સહભાગી દેશો પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે તેમના હીરા ઉત્પાદન અને વેપાર અંગે સમયસર અને સચોટ આંકડાકીય માહિતી શેર કરવા માટે કાયદેસર રીતે બંધાયેલા છે.
• ભારત કિમ્બર્લી પ્રોસેસ સર્ટિફિકેશન સ્કીમ (KPCS) ના સ્થાપક સભ્યોમાંનો એક છે.
• ભાગ લેનારા દેશો દ્વારા વ્યક્તિગત રીતે અમલીકરણ કરવામાં આવે છે જેથી ખાતરી કરી શકાય કે ફક્ત કાયદેસર, \'સંઘર્ષ-મુક્ત\' હીરા જ સપ્લાય ચેઇનમાં પ્રવેશ કરે છે.

કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP) સામે મુખ્ય પડકારો અને ટીકાઓ શું છે?

• સંકુચિત વ્યાખ્યા: \'સંઘર્ષ હીરા\' ની વર્તમાન વ્યાખ્યા બળવાખોર જૂથો દ્વારા સંઘર્ષને નાણાં આપવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતા હીરા સુધી મર્યાદિત છે.
• તે અન્ય મહત્વપૂર્ણ મુદ્દાઓને અવગણે છે જેમ કે સરકારો દ્વારા વિદેશી યુદ્ધો અથવા માનવ અધિકારોના ઉલ્લંઘનને ભંડોળ આપવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતા હીરા.
• બહુવિધ સ્ત્રોતોમાંથી હીરાને ટ્રેડિંગ હબમાં મિશ્રિત કરવામાં આવે છે અને \'મૂળ: મિશ્ર\' તરીકે ફરીથી પ્રમાણિત કરવામાં આવે છે. આ ટ્રેસેબિલિટીને ભૂંસી નાખે છે, જેનાથી સંઘર્ષ હીરા કાનૂની સપ્લાય ચેઇનમાં ફરીથી પ્રવેશી શકે છે.
• વીટો પાવર: તેની સર્વસંમતિ-આધારિત નિર્ણય લેવાથી એક જ દેશ સંઘર્ષ હીરાની ઓળખને અવરોધિત કરી શકે છે અથવા સુધારાઓને અટકાવી શકે છે, જે ઘણીવાર સિસ્ટમને લકવાગ્રસ્ત કરે છે અને તેની વિકાસ કરવાની ક્ષમતાને સ્થિર કરી શકે છે.
• કાયમી સંસ્થાકીય માળખાનો અભાવ: કાયમી સચિવાલય અથવા સ્ટાફનો અભાવ દેખરેખ, સાતત્ય અને કટોકટી પ્રતિભાવ ક્ષમતાને નબળી પાડે છે.
• બિનઅસરકારક પ્રતિબંધો: સેન્ટ્રલ આફ્રિકન રિપબ્લિક (2013 માં પ્રતિબંધિત, 2024 માં ફરી જોડાયો) નો કિસ્સો દર્શાવે છે કે નબળા સમર્થન પગલાંને કારણે દાણચોરીમાં વધારો થયો અને હિંસા ચાલુ રહી.
• ખાણકામ સમુદાયોના રક્ષણ પર સર્વસંમતિ હોવા છતાં, રાજ્ય-સંબંધિત હિંસાને સંબોધવા પર મતભેદ વધુ સમાવિષ્ટ અને વાસ્તવિક KP આદેશની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
• રફ-ઓન્લી જ્યુરિસ્ડક્શન ગેપ: KP ફક્ત રફ હીરા પર લાગુ પડે છે. ન્યૂનતમ પોલિશિંગ પણ KP દેખરેખમાંથી હીરાને દૂર કરે છે, જેનાથી સરળતાથી છેતરપિંડી થઈ શકે છે.
• LGDs: ખાણકામમાં સંઘર્ષ હીરા અને માનવ અધિકારોના ઉલ્લંઘન અંગે વધતી નૈતિક ચિંતાઓ ગ્રાહકોને LGDs તરફ ધકેલી રહી છે, જેનાથી કુદરતી હીરાની માંગમાં ઘટાડો થવાનું જોખમ છે અને હીરા ખાણકામ પર આધારિત અર્થતંત્રોને નુકસાન થઈ રહ્યું છે.

KPમાં સુધારા માટે ભારત અધ્યક્ષ તરીકે કયા પગલાં લઈ શકે છે?

• કાર્યસૂચિનો વિસ્તાર: ભારત ફક્ત બળવાખોર બળવાઓ ઉપરાંત હિંસા અને માનવ અધિકારોના જોખમોનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે તકનીકી કાર્યકારી જૂથો બનાવીને KPના કાર્યક્ષેત્રને વિસ્તૃત કરવા દબાણ કરી શકે છે, \'સંઘર્ષ હીરા\' ને ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કરતા પહેલા સર્વસંમતિ બનાવી શકે છે.
• ટેકનોલોજીકલ આધુનિકીકરણ: તેની IT શક્તિનો ઉપયોગ કરીને, ભારત બ્લોકચેન-આધારિત પ્રમાણપત્રને પ્રોત્સાહન આપી શકે છે.
• દરેક હીરાના શિપમેન્ટ માટે ડિજિટલ, અપરિવર્તનશીલ ખાતાવહી છેતરપિંડીમાં ભારે ઘટાડો કરશે અને ટ્રેસેબિલિટીમાં સુધારો કરશે. 
• સંસ્થાકીય સુધારા: ભારત પારદર્શિતા વધારવા માટે સ્વતંત્ર તૃતીય-પક્ષ ઓડિટ અને દાણાદાર વેપાર આંકડાઓના સંપૂર્ણ જાહેર પ્રકાશનની હિમાયત કરી શકે છે. 
• ક્ષમતા નિર્માણ: ભારત પ્રાદેશિક તકનીકી હબ સ્થાપિત કરીને આફ્રિકન ઉત્પાદક રાષ્ટ્રોને સમર્થન આપી શકે છે જે IT સપોર્ટ, ફોરેન્સિક ક્ષમતા અને પ્રમાણપત્ર સહાય પ્રદાન કરે છે, જે પાલનને દંડાત્મક બનાવવાને બદલે સહયોગી બનાવે છે. 
• ટકાઉ વિકાસ: ભારત આ પ્રદેશોને બાયપાસ કરવાને બદલે ખાણકામ સમુદાયો (આરોગ્ય, શિક્ષણ અને સ્થાનિક માળખાગત સુવિધાઓને ભંડોળ પૂરું પાડવા) ને સીધી રીતે ટેકો આપે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે સુધારાઓને આગળ ધપાવી શકે છે. 
• આવો અભિગમ કિમ્બર્લી પ્રક્રિયાને ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો (SDGs), ખાસ કરીને ગરીબી ઘટાડા અને યોગ્ય કાર્ય સાથે સંરેખિત કરે છે.
•  

નિષ્કર્ષ 

• 2026 ના અધ્યક્ષ તરીકે, ભારત પાસે કિમ્બર્લી પ્રક્રિયાને એક સાંકડી સંઘર્ષ-નિવારણ સાધનમાંથી નૈતિક હીરા શાસન માટે વિશ્વસનીય માળખામાં ફેરવવાની તક છે. 
• આફ્રિકન ખાણકામ આજીવિકા પર લોકો-કેન્દ્રિત ધ્યાન સાથે ડિજિટલ ટ્રેસેબિલિટીને જોડીને, ભારત હીરાને સંઘર્ષ નહીં, પણ ટકાઉ વિકાસનો ચાલક બનાવવામાં વૈશ્વિક દક્ષિણનું નેતૃત્વ કરી શકે છે.