ભારત-વિયેતનામ સંબંધો

સમાચારમાં કેમ?

• વિયેતનામના રાષ્ટ્રપતિએ 2016 માં વ્યાપક વ્યૂહાત્મક ભાગીદારીની સ્થાપનાની 10મી વર્ષગાંઠ સાથે ભારતની રાજ્ય મુલાકાત પૂર્ણ કરી.
• આ મુલાકાત દ્વિપક્ષીય સંબંધોમાં એક મહત્વપૂર્ણ ક્ષણ તરીકે ચિહ્નિત થઈ, જેમાં ભારતે વિયેતનામને તેની એક્ટ ઇસ્ટ પોલિસી અને વિઝન SAGAR (પ્રદેશમાં બધા માટે સુરક્ષા અને વિકાસ) ના મુખ્ય આધારસ્તંભ તરીકે પુનઃપુષ્ટિ આપી.

રાજ્ય મુલાકાતના મુખ્ય હાઇલાઇટ્સ શું છે?

• દ્વિપક્ષીય સંબંધોમાં વધારો: સંબંધને સત્તાવાર રીતે \'ઉન્નત વ્યાપક વ્યૂહાત્મક ભાગીદારી\' માં અપગ્રેડ કરવામાં આવ્યો છે.
• બે દાયકાથી ઓછા સમયમાં આ ત્રીજી મોટી વૃદ્ધિ છે (2007 માં વ્યૂહાત્મક ભાગીદારી અને 2016 માં વ્યાપક વ્યૂહાત્મક ભાગીદારી પછી).
• આર્થિક અને વેપાર સહયોગ: બંને રાષ્ટ્રોએ 2030 સુધીમાં USD 25 બિલિયનનો મહત્વાકાંક્ષી દ્વિપક્ષીય વેપાર લક્ષ્ય નક્કી કર્યો છે.
• બંને પક્ષો 2026 ના અંત સુધીમાં ASEAN-ભારત વેપાર માલ કરાર (AITIGA) ની સમીક્ષા અને અપડેટને ઝડપી બનાવવા સંમત થયા હતા જેથી સ્થિતિસ્થાપક પ્રાદેશિક પુરવઠા શૃંખલાઓ સુનિશ્ચિત થાય.
• સંરક્ષણ અને દરિયાઈ સુરક્ષા: વિયેતનામ ઔપચારિક રીતે ભારતના ઈન્ડો-પેસિફિક મહાસાગર પહેલ (IPOI) માં જોડાયું, જે મુક્ત, ખુલ્લા અને નિયમો-આધારિત ઈન્ડો-પેસિફિક સુનિશ્ચિત કરવા માટે ઊંડા સંરેખણનો સંકેત આપે છે.
• નેતાઓએ સંરક્ષણ ખરીદીનો વિસ્તાર કરવા માટે પ્રતિબદ્ધતા વ્યક્ત કરી. ભારતે Su-30 ફાઇટર જેટ અને કિલો-ક્લાસ સબમરીન સહિત વિયેતનામના લશ્કરી પ્લેટફોર્મ માટે જાળવણી, સમારકામ અને ઓવરહોલ (MRO) સમર્થન ઓફર કર્યું.
• ચીનનું સ્પષ્ટ નામ લીધા વિના, બંને રાષ્ટ્રોએ નેવિગેશનની સ્વતંત્રતા, UNCLOS (1982) હેઠળ વિવાદોના શાંતિપૂર્ણ નિરાકરણ અને દક્ષિણ ચીન સમુદ્ર (SCS) માં બંધનકર્તા આચારસંહિતા (CoC) ના ઝડપી નિષ્કર્ષના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો. 
• દુર્લભ પૃથ્વી અને મહત્વપૂર્ણ ખનિજો: મહત્વપૂર્ણ ખનિજો પરના ભૂ-રાજકીય એકાધિકારને તોડવા માટે, IREL (ઇન્ડિયા) લિમિટેડ અને વિયેતનામના રેડિયોએક્ટિવ અને દુર્લભ તત્વો સંસ્થા (ITRRE) વચ્ચે એક મહત્વપૂર્ણ સમજૂતી કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા.
• સ્વચ્છ ઉર્જા, સંરક્ષણ ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને અદ્યતન ઉત્પાદન માટે મહત્વપૂર્ણ દુર્લભ પૃથ્વી તત્વોના નિષ્કર્ષણ અને પ્રક્રિયામાં સહકારને ઔપચારિક બનાવે છે. 
• ડિજિટલ કનેક્ટિવિટી અને નાણાકીય નવીનતા: સીમલેસ ડિજિટલ ચુકવણીઓ માટે ક્રોસ-બોર્ડર QR કોડ ઇન્ટરઓપરેબિલિટીને સક્ષમ કરવા માટે NPCI ઇન્ટરનેશનલ પેમેન્ટ્સ લિમિટેડ (NIPL) અને વિયેતનામના NAPAS વચ્ચે એક સમજૂતી કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. 
• ભારતીય રિઝર્વ બેંક (RBI) અને સ્ટેટ બેંક ઓફ વિયેતનામ (SBV) એ ડિજિટલ નાણાકીય નવીનતા પર સહયોગ કરવા માટે એક માળખું સ્થાપિત કર્યું. 
• આરોગ્યસંભાળ અને ફાર્માસ્યુટિકલ્સ: ભારતના સેન્ટ્રલ ડ્રગ્સ સ્ટાન્ડર્ડ કંટ્રોલ ઓર્ગેનાઇઝેશન (CDSCO) અને ડ્રગ એડમિનિસ્ટ્રેશન ઓફ વિયેતનામ (DAV) વચ્ચે એક કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. 
• આ નિયમનકારી અવરોધોને હળવી કરશે અને વિયેતનામમાં ભારતીય ફાર્માસ્યુટિકલ ઉત્પાદનો માટે બજાર ઍક્સેસમાં નોંધપાત્ર સુધારો કરશે. 
• ઓડિટ અને શાસન: ભારતના કોમ્પ્ટ્રોલર અને ઓડિટર જનરલ (CAG) એ જાહેર ક્ષેત્રના ઓડિટિંગમાં પારદર્શિતા વધારવા માટે વિયેતનામના સ્ટેટ ઓડિટ ઓફિસ સાથે સહયોગને નવીકરણ કર્યું. 
• કૃષિ અને પર્યટન: વિયેતનામમાં ભારતીય દ્રાક્ષ અને ભારતમાં વિયેતનામી ડુરિયન માટે બજાર પ્રવેશ આપવામાં આવ્યો, સાથે જ નવા પાંચ વર્ષના સાંસ્કૃતિક વિનિમય કાર્યક્રમ (2026-30) પણ શરૂ કરવામાં આવ્યો.
• સંસ્કૃતિ અને શૈક્ષણિક સહયોગ: બંને દેશોએ સાંસ્કૃતિક વિનિમય કાર્યક્રમ (2026-2030) દ્વારા સાંસ્કૃતિક સંબંધોને નવીકરણ આપ્યું અને વિયેતનામી યુનિવર્સિટીઓમાં ભારતીય અભ્યાસ પરિષદ (ICCR) ના અધ્યક્ષો સ્થાપિત કરવા માટે અનેક સમજૂતી કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા, શૈક્ષણિક વિનિમય અને સાંસ્કૃતિક રાજદ્વારીને પ્રોત્સાહન આપ્યું.
• વિયેતનામમાં સચવાયેલી ભારતીય મૂળની ચામ હસ્તપ્રતોના ડિજિટાઇઝેશન, સંરક્ષણ અને ઓનલાઇન પ્રસાર પર કેન્દ્રિત બીજો કરાર.

ભારત-વિયેતનામ સંબંધો કેવા છે?

• વેપાર અને અર્થતંત્ર: 2025-26માં દ્વિપક્ષીય વેપાર USD 16 બિલિયનને વટાવી ગયો, ભારતે ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને મશીનરીની આયાત કરતી વખતે એન્જિનિયરિંગ અને ફાર્માસ્યુટિકલ માલની નિકાસ કરી.
• સંરક્ષણ ભાગીદારી: સંયુક્ત વિઝન સ્ટેટમેન્ટ 2030 અને મ્યુચ્યુઅલ લોજિસ્ટિક્સ સપોર્ટ એમઓયુ દ્વારા સંચાલિત, સંરક્ષણ સંબંધોમાં વિયેતનામને મિસાઇલ કોર્વેટ INS કિરપન ભેટ આપવા અને દ્વિપક્ષીય શાંતિ રક્ષા કવાયત VINBAX નું સંચાલન શામેલ છે.
• વિકાસ સહયોગ: ભારત મેકોંગ ગંગા કોઓપરેશન (MGC) ફ્રેમવર્ક હેઠળ ક્વિક ઇમ્પેક્ટ પ્રોજેક્ટ્સ (QIPs) દ્વારા સહાય પૂરી પાડે છે અને યુનેસ્કો વર્લ્ડ હેરિટેજ સાઇટ ઓફ માય સનમાં ભારતીય પુરાતત્વ સર્વેક્ષણ (ASI) ની આગેવાની હેઠળ પુનઃસ્થાપન પ્રોજેક્ટ્સ ધરાવે છે.
• માનવતાવાદી સહાય: ટાયફૂન યાગી દ્વારા થયેલા વિનાશ બાદ ભારતે સપ્ટેમ્બર 2024 માં વિયેતનામમાં કટોકટી રાહત પુરવઠો પહોંચાડવા માટે ઓપરેશન સદભાવ શરૂ કર્યું.
• ભૂરાજકીય સંરેખણ: બંને રાષ્ટ્રો \'મુક્ત, ખુલ્લા અને નિયમો-આધારિત ઇન્ડો-પેસિફિક\' માટે એક દ્રષ્ટિકોણ ધરાવે છે જે દરિયાઇ સુરક્ષા અને 1982 ના UNCLOS માળખા પ્રત્યેની સહિયારી પ્રતિબદ્ધતાને પ્રકાશિત કરે છે. 

ભારત માટે વિયેતનામ વ્યૂહાત્મક રીતે કેમ મહત્વપૂર્ણ છે? 

• ભૂરાજકીય આધાર: વિયેતનામ વ્યૂહાત્મક રીતે દક્ષિણ ચીન સમુદ્રમાં સ્થિત છે, એક મહત્વપૂર્ણ દરિયાઇ માર્ગ જ્યાંથી ભારતનો 50% થી વધુ વેપાર પસાર થાય છે. 
• પ્રાદેશિક વર્ચસ્વ સામે વિયેતનામનો પ્રતિકાર તેને બહુધ્રુવીય એશિયા જાળવવામાં ભારત માટે એક કુદરતી ભાગીદાર બનાવે છે.
• આર્થિક વૈવિધ્યકરણ: વૈશ્વિક પુરવઠા શૃંખલાઓ \'ચીન-પ્લસ-વન\' વ્યૂહરચના અપનાવતી હોવાથી, વિયેતનામ એક મુખ્ય ઉત્પાદન કેન્દ્ર તરીકે ઉભરી આવ્યું છે. 
• નજીકના એકીકરણથી ભારતીય ઉદ્યોગો વ્યાપક ASEAN અને વૈશ્વિક મૂલ્ય શૃંખલાઓમાં જોડાઈ શકે છે. 
• ઊર્જા સુરક્ષા: ONGC વિદેશ લિમિટેડ (OVL) વિયેતનામના વિશિષ્ટ આર્થિક ક્ષેત્ર (EEZ) માં તેલ અને ગેસ સંશોધન બ્લોક્સમાં ઐતિહાસિક અને ચાલુ રોકાણો ધરાવે છે, જે બાહ્ય ભૂરાજકીય દબાણો છતાં ભારતની ઊર્જા સુરક્ષા માટે મહત્વપૂર્ણ છે. 
• આતંકવાદ વિરોધી: સરહદ પાર આતંકવાદ (તાજેતરના પહેલગામ હુમલા સહિત) ની વિયેતનામ દ્વારા સખત નિંદા અને સુધારેલા UN સુરક્ષા પરિષદમાં ભારતની કાયમી સભ્યપદ માટે તેનો ટેકો બહુપક્ષીય સંરેખણને મજબૂત બનાવે છે. 

ભારત-વિયેતનામ સંબંધોમાં મુખ્ય પડકારો શું છે? 

• વિયેતનામની \'ચાર નો\' નીતિ: વિયેતનામ કડક સંરક્ષણ નીતિનું પાલન કરે છે - કોઈ લશ્કરી જોડાણ નહીં, કોઈ દેશનો બીજા દેશ સામે પક્ષ ન લેવો, કોઈ વિદેશી લશ્કરી થાણા ન રાખવા અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોમાં બળનો ઉપયોગ ન કરવો. આ ભારત સાથે વાસ્તવિક લશ્કરી આંતર-કાર્યક્ષમતાની ઊંડાઈને મર્યાદિત કરે છે. 
• આર્થિક અસમપ્રમાણતા અને વેપાર ખાધ: વેપાર ખાધ વિયેતનામના પક્ષમાં ભારે છે. ભારત મુખ્યત્વે કાચા માલ અને ગાયના માંસની નિકાસ કરે છે જ્યારે ઉચ્ચ-મૂલ્યવાળા ઇલેક્ટ્રોનિક માલ અને મશીનરીની આયાત કરે છે.
• ભૌતિક જોડાણ: ભારત-મ્યાનમાર-થાઇલેન્ડ (IMT) ત્રિપક્ષીય હાઇવે, જે વિયેતનામને જમીન પર પુલ પૂરો પાડવાનો હેતુ ધરાવે છે, તેને મ્યાનમારમાં રાજકીય અસ્થિરતા અને ભંડોળના મુદ્દાઓને કારણે સતત વિલંબનો સામનો કરવો પડ્યો છે.
• મુખ્ય ભારતીય બંદરો અને હાઇફોંગ જેવા વિયેતનામી બંદરો વચ્ચે હજુ પણ સીધા, ઉચ્ચ-આવર્તન શિપિંગ રૂટનો અભાવ છે, જેના કારણે વેપાર વધુ ખર્ચાળ અને સમય માંગી લે છે.
• સંરક્ષણ સહકારમાં અમલીકરણમાં વિલંબ: ભારતે સંરક્ષણ ખરીદી માટે ઘણી લાઇન ઓફ ક્રેડિટ (LoC) લંબાવી છે (USD 500 મિલિયન LoC સહિત), પરંતુ હનોઈ અને નવી દિલ્હી બંનેમાં અમલદારશાહી અવરોધોને કારણે પ્રોજેક્ટ્સનો વાસ્તવિક ઘટાડો અને અમલીકરણ ધીમું રહ્યું છે.
• વિવિધ બહુપક્ષીય પ્રાથમિકતાઓ: જ્યારે વિયેતનામ ભારતની એક્ટ ઇસ્ટ પોલિસીનો મુખ્ય આધારસ્તંભ છે, ત્યારે સમગ્ર ASEAN ઘણીવાર ઇન્ડો-પેસિફિક અને ચતુર્ભુજ સુરક્ષા સંવાદ (QUAD) ને કેવી રીતે હેન્ડલ કરવું તે અંગે વિભાજિત થાય છે, જે ક્યારેક દ્વિપક્ષીય પહેલને નબળી બનાવી શકે છે.

ભારત-વિયેતનામ સંબંધોને કયા પગલાંઓ વધારી શકે છે?

• સંરક્ષણ સહ-ઉત્પાદન અને નિકાસ: બ્રહ્મોસ સુપરસોનિક ક્રુઝ મિસાઇલ સિસ્ટમના ટ્રાન્સફરને ઝડપી બનાવવું અને મેડ-ઇન-ઇન્ડિયા સંરક્ષણ પ્લેટફોર્મ (પેટ્રોલ જહાજો, રડાર) પૂરા પાડવા માટે હાલની ક્રેડિટ લાઇન્સ (LoC) નો સંપૂર્ણ ઉપયોગ કરવો.
• આ રશિયન લશ્કરી હાર્ડવેર પર વિયેતનામના ઐતિહાસિક નિર્ભરતાને ઘટાડવામાં અને ભારતને નેટ સુરક્ષા પ્રદાતા તરીકે મજબૂત બનાવવામાં મદદ કરશે.
• વેપાર ખાધ સુધારવી: 2030 સુધીમાં 25 અબજ ડોલરના મહત્વાકાંક્ષી USD વેપાર લક્ષ્યાંક પ્રાપ્ત કરવા માટે, ભારતે બિન-ટેરિફ અવરોધો દૂર કરવા અને ASEAN-ભારત વેપાર ગુડ્સ કરાર (AITIGA) ની સમીક્ષાને ઝડપી બનાવવા માટે દબાણ કરવું જોઈએ, જ્યારે વિયેતનામમાં તેની IT, ફિનટેક અને ફાર્માસ્યુટિકલ સેવાઓને આક્રમક રીતે પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ.
• ક્રિટિકલ સપ્લાય ચેઇન્સ સુરક્ષિત કરવી: સ્વચ્છ ઉર્જા અને સંરક્ષણ ઇલેક્ટ્રોનિક્સ માટે સપ્લાય ચેઇન સ્થિતિસ્થાપકતા બનાવવા માટે રેર અર્થ એલિમેન્ટ્સ (REE) પર MoU ને ઝડપથી અમલમાં મૂકવો જોઈએ, વ્યૂહાત્મક રીતે મહત્વપૂર્ણ ખનિજોમાં વર્તમાન ભૂ-રાજકીય એકાધિકારને તોડી નાખવો જોઈએ.
• ડિજિટલ પબ્લિક ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (DPI) સ્કેલિંગ: એક મજબૂત \'ડિજિટલ કોરિડોર\' બનાવવા માટે UPI-NAPAS (QR કોડ ઇન્ટરઓપરેબિલિટી) જોડાણને વિસ્તૃત કરો. આ સીમલેસ ક્રોસ-બોર્ડર ઇ-કોમર્સ અને પર્યટનને સરળ બનાવશે, જે વ્યાપક ASEAN ડિજિટલ એકીકરણ માટે સફળ નમૂના તરીકે સેવા આપશે. 

નિષ્કર્ષ 

• 2026 ની રાજ્ય મુલાકાત પ્રતીકાત્મક ઐતિહાસિક સંબંધોથી અત્યંત કાર્યાત્મક, સુરક્ષા-લક્ષી સહકાર તરફના સંક્રમણ પર ભાર મૂકે છે. સંરક્ષણ સહાય, ડિજિટલ ઇન્ટરઓપરેબિલિટી અને મહત્વપૂર્ણ ખનિજ પુરવઠા શૃંખલાઓને એકીકૃત કરીને, ભારત-વિયેતનામ ઉન્નત વ્યાપક વ્યૂહાત્મક ભાગીદારી ઇન્ડો-પેસિફિક આર્કિટેક્ચરમાં સ્થિરતા બળ તરીકે કાર્ય કરવા માટે તૈયાર છે.

સારાંશ

• ભારત અને વિયેતનામે તેમના સંબંધોને ઉન્નત વ્યાપક વ્યૂહાત્મક ભાગીદારીમાં અપગ્રેડ કર્યા, સંરક્ષણ, વેપાર, ડિજિટલ ચુકવણીઓ, દુર્લભ પૃથ્વી ખનિજો અને ઇન્ડો-પેસિફિક દરિયાઇ સુરક્ષામાં સહયોગનો વિસ્તાર કર્યો.
• આ મુલાકાતે ભારતની એક્ટ ઇસ્ટ પોલિસી અને વિઝન SAGAR માં વિયેતનામના મહત્વને વધુ મજબૂત બનાવ્યું, જ્યારે બંને દેશો પ્રાદેશિક જોડાણ, સ્થિતિસ્થાપક સપ્લાય ચેઇન અને નિયમો-આધારિત ઇન્ડો-પેસિફિક ઓર્ડરને મજબૂત બનાવવા માટે પ્રતિબદ્ધ હતા.