સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ચાર્ટરમાં \'દુશ્મન દેશ\' અંગેની જોગવાઈઓ

• જાપાનના વડાપ્રધાને સંયુક્ત રાષ્ટ્ર મહાસભા (UNGA) સમક્ષ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર (UN) ચાર્ટરમાંથી \'દુશ્મન દેશ\' (enemy state) સંબંધિત જોગવાઈઓ દૂર કરવા અનુરોધ કર્યો.
• UN ચાર્ટરનો મુસદ્દો બીજા વિશ્વયુદ્ધના અંતિમ તબક્કે તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો અને તે ઓક્ટોબર 1945માં અમલમાં આવ્યો હતો.
• વિજેતા મિત્ર રાષ્ટ્રો (જેમાં યુએસ, યુકે, સોવિયેત સંઘ અને ચીનનો સમાવેશ થાય છે) દ્વારા પરાજિત ધરી રાષ્ટ્રો (મુખ્યત્વે જાપાન, જર્મની, ઇટાલી અને તેમના સહયોગીઓ)માં લશ્કરવાદ અથવા ફાસીવાદના પુનરુત્થાનને રોકવા માટેની વ્યવસ્થાઓ દાખલ કરવામાં આવી હતી.
• \'દુશ્મન દેશ\' સંબંધિત જોગવાઈઓ UN ચાર્ટરની કલમ 2(4) હેઠળના 1945 પછીના સિદ્ધાંતનો અપવાદ છે; આ સિદ્ધાંત સામાન્ય રીતે દેશો વિરુદ્ધ બળના પ્રયોગ અથવા તેની ધમકી આપવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.

UN ચાર્ટરની ત્રણ કલમોમાં \'દુશ્મન દેશ\' શબ્દનો સ્પષ્ટ ઉલ્લેખ છે: કલમ 53, 77 અને 107.

• કલમ 53: પ્રાદેશિક વ્યવસ્થાઓ અથવા એજન્સીઓને UN સુરક્ષા પરિષદ (UNSC)ની પૂર્વ મંજૂરી વિના \'દુશ્મન દેશ\' વિરુદ્ધ અમલીકરણની કાર્યવાહી કરવાની છૂટ આપે છે.
• કલમ 53(2) \'દુશ્મન દેશ\'ની વ્યાખ્યા એવા કોઈપણ રાષ્ટ્ર તરીકે કરે છે જે બીજા વિશ્વયુદ્ધ દરમિયાન UN ચાર્ટર પર હસ્તાક્ષર કરનાર કોઈ દેશનો દુશ્મન હતો.
• કલમ 77: તે UNની \'ટ્રસ્ટીશિપ સિસ્ટમ\' (ન્યાસ પ્રણાલી) સાથે સંબંધિત છે અને બીજા વિશ્વયુદ્ધના પરિણામે \'દુશ્મન દેશો\' પાસેથી અલગ કરાયેલા પ્રદેશોનો ઉલ્લેખ કરે છે.
• કલમ 107: યુદ્ધ દરમિયાન અને યુદ્ધ પછી તરત જ ધરી રાષ્ટ્રો વિરુદ્ધ મિત્ર રાષ્ટ્રોની સરકારો દ્વારા લેવામાં આવેલી કાર્યવાહીને માન્યતા આપે છે અને સુરક્ષિત કરે છે.
• યુદ્ધ પછીના પુનર્નિર્માણ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાય સાથે સમાધાન બાદ જાપાન 1956માં સંયુક્ત રાષ્ટ્રમાં જોડાયું હતું.
• જાપાનનો તર્ક છે કે આ જોગવાઈઓ હવે આધુનિક ભૌગોલિક-રાજકીય વાસ્તવિકતાઓને પ્રતિબિંબિત કરતી નથી. યુએનજીએએ અગાઉ ૧૯૯૫માં આ કલમોને \'અપ્રચલિત\' તરીકે માન્યતા આપી હતી અને ૨૦૦૫માં તેમને દૂર કરવાને સમર્થન આપતો ઠરાવ અપનાવ્યો હતો.
• જાપાનના વધેલા સંરક્ષણ ખર્ચની ટીકા કરવા અને દક્ષિણ કુરિલ ટાપુઓ પર જાપાનના પ્રાદેશિક દાવાઓને અમાન્ય કરવા માટે ચીન અને રશિયા દ્વારા હાલમાં જૂની કલમોનો ઉપયોગ રાજદ્વારી લાભ તરીકે કરવામાં આવી રહ્યો છે.
• સુધારા માટે યુએન જનરલ એસેમ્બલીના બે-તૃતીયાંશ બહુમતી દ્વારા સ્વીકાર અને યુએન સભ્ય દેશોના બે-તૃતીયાંશ દ્વારા બહાલીની જરૂર છે, જેમાં સુરક્ષા પરિષદના તમામ કાયમી સભ્યો જેમની પાસે વીટો પાવર છે.
• તેઓ ચાર્ટરને સુધારા માટે ખોલવામાં અચકાતા હોય છે, કારણ કે તેમને ડર છે કે તે UNSC માળખાકીય સુધારા અને સભ્યપદ વિસ્તરણ માટે વ્યાપક માંગણીઓ ઉભી કરી શકે છે, જેનો જાપાન ભારપૂર્વક હિમાયત કરે છે.

ભારત માટે મહત્વ: 

• જૂની UN ચાર્ટરની જોગવાઈઓ અંગે જાપાનની ચિંતાઓ 21મી સદીની ભૂ-રાજકીય વાસ્તવિકતાઓને પ્રતિબિંબિત કરતી UN સુધારા માટેની ભારતના લાંબા સમયથી ચાલી આવતી માંગને મજબૂત બનાવે છે.
• જાપાન, જર્મની અને બ્રાઝિલ સાથે G4 સભ્ય તરીકે, ભારત વધુ પ્રતિનિધિત્વપૂર્ણ, કાયદેસર અને અસરકારક બહુપક્ષીય પ્રણાલીને સમર્થન આપે છે.