ભારતમાં ગરીબી

સમાચારમાં કેમ?

• ૧૬માનાણાપંચનાઅધ્યક્ષઅરવિંદપનાગરિયાનાએકનવાસંશોધનપત્રમાંજાણવામળ્યુંછેકેભારતે૨૦૧૧-૧૨અને૨૦૨૩-૨૪વચ્ચેઅત્યંતગરીબીને \'વર્ચ્યુઅલીદૂર\' કરીદીધીછે.

ગરીબી પરના અભ્યાસના મુખ્ય મુદ્દાઓ શું છે?

• અતિશય ગરીબી લગભગ નાબૂદ: 2011-12 અને 2023-24 વચ્ચે ગરીબી 21.9% થી ઘટીને 2.3% થઈ ગઈ, જે વધતા વપરાશ અને કલ્યાણ, પોષણ અને મૂળભૂત સેવાઓની સારી પહોંચને કારણે અત્યંત ગરીબી લગભગ નાબૂદ થવાનો સંકેત આપે છે.
• બધા સામાજિક જૂથોમાં ગરીબીમાં ઘટાડો: SC, ST, OBC અને FC બધામાં મોટો ઘટાડો જોવા મળ્યો, ST ગરીબી ઘટીને 8.7% થઈ ગઈ, જોકે અન્ય જૂથો કરતાં વધુ રહી.ધાર્મિક ગરીબીનું અંતર ઝડપથી ઘટ્યું છે, મુસ્લિમો હવે હિન્દુઓ કરતાં ગ્રામીણ ગરીબી થોડી ઓછી નોંધાવી રહ્યા છે, જે ઉચ્ચ મુસ્લિમ ગરીબીની સામાન્ય ધારણાને ઉલટાવી રહ્યું છે.
• ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં ઝડપી ઘટાડો: ગ્રામીણ ગરીબીમાં 22.5 ટકાનો ઘટાડો થયો છે, મજબૂત કલ્યાણ અને વપરાશ વૃદ્ધિને કારણે શહેરી ઘટાડાને 12.6 પોઇન્ટથી પાછળ છોડી દીધો છે.
• શૂન્ય ગરીબી નજીક: હિમાચલ પ્રદેશ, સિક્કિમ, ગોવા, દિલ્હી, ચંદીગઢ અને દમણ અને દીવમાં ગરીબીનું સ્તર શૂન્યની નજીક નોંધાયું છે.

ગરીબી શું છે?

• ગરીબી: “વિશ્વ બેંક અનુસાર, ગરીબી એ \'સુખાકારીમાં ઉચ્ચારણ વંચિતતા\' છે. ગરીબ એવા લોકો છે જેમની પાસે પૂરતી આવક અથવા વપરાશ નથી જેથી તે પર્યાપ્ત લઘુત્તમ મર્યાદાથી ઉપર વધે.”
• આંતરરાષ્ટ્રીય ગરીબી રેખા, જેનો ઉપયોગ ઓછી આવક ધરાવતા અર્થતંત્રોમાં ભારે ગરીબીને માપવા માટે થાય છે, તે પ્રતિ વ્યક્તિ પ્રતિ દિવસ USD 3.00 (2021 ની ખરીદ શક્તિ સમાનતા પર આધારિત) પર નિર્ધારિત છે.
• નીતિ આયોગ અનુસાર, ગરીબી રેખા (મૂળભૂત સામાજિક રીતે સ્વીકાર્ય જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરવા માટે જરૂરી લઘુત્તમ ખર્ચ) નક્કી કરીને માપવામાં આવે છે અને ગરીબી ગુણોત્તર આ રેખા નીચે જીવતી વસ્તીના હિસ્સાને દર્શાવે છે.

ભારતમાં ગરીબી અંદાજ:

• સ્વતંત્રતા પછીઆયોજન પંચ (1962) એ સત્તાવાર ગરીબી મૂલ્યાંકન શરૂ કર્યું.બાદમાં અલાઘ સમિતિ (1979) અને લાકડાવાલા સમિતિ (1993) જેવી સમિતિઓએ વપરાશ ખર્ચ અને કેલરીના ધોરણો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને પદ્ધતિને સુધારી.
• તેંડુલકર સમિતિ (2009):કેલરી-આધારિત ધોરણોથી બદલાઈને, એક સમાન અખિલ ભારતીય ગરીબી રેખા બાસ્કેટ (PLB) ની ભલામણ કરી, અને મિશ્ર સંદર્ભ સમયગાળા (MRP) વપરાશ ડેટા અપનાવ્યો.તેણે 2011-12 ની ગરીબી રેખાનો અંદાજ રૂ. 816 (ગ્રામીણ) અને રૂ. 1,000 (શહેરી) પ્રતિ માથાદીઠ દર મહિને રાખ્યો.
• રંગરાજન સમિતિ (2014):તેંડુલકર પદ્ધતિની ટીકા પછી રચાયેલી, તે ગ્રામીણ અને શહેરી PLB ને અલગ કરીને, દર મહિને રૂ. 972 (ગ્રામીણ) અને રૂ. 1,407 (શહેરી) પ્રતિ માથાદીઠ દર મહિને રાખ્યો.જોકે, સરકારે તેની ભલામણોને સત્તાવાર રીતે અપનાવી ન હતી.
• બહુપરીમાણીય ગરીબી સૂચકાંક (MPI): 2010 માં યુનાઇટેડ નેશન્સ ડેવલપમેન્ટ પ્રોગ્રામ અને ઓક્સફોર્ડ ગરીબી અને માનવ વિકાસ પહેલ (OPHI) દ્વારા શરૂ કરાયેલ, MPI આરોગ્ય, શિક્ષણ અને જીવનધોરણમાં વંચિતતાને ધ્યાનમાં લેતા, આવક ઉપરાંત ગરીબીને માપે છે.તે ગરીબ લોકોના પ્રમાણ અને તેઓ એકસાથે અનુભવતા સરેરાશ વંચિતતાઓની સંખ્યા બંનેને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
• રાષ્ટ્રીય બહુપરિમાણીય ગરીબી સૂચકાંક (NMPI): NMPI માપવા માટે નીતિ આયોગ રાષ્ટ્રીય પરિવાર આરોગ્ય સર્વે (NFHS) નો ઉપયોગ કરે છે.ભારતમાં બહુપરિમાણીય ગરીબી 2013-14 માં 29.17% થી ઘટીને 2022-23 માં 11.28% થઈ ગઈ છે જેમાં લગભગ 24.82 કરોડ લોકો ગરીબીમાંથી બહાર નીકળી ગયા છે.ગીની સૂચકાંક 2011-12 માં 28.8 થી ઘટીને 2022-23 માં 25.5 થયો છે, જે અસમાનતામાં ઘટાડો દર્શાવે છે.

ભારતમાં ગરીબી ઘટાડવા માટે કયા પગલાં લઈ શકાય?

• સતત ગરીબીના દબાણને ઓછું કરવા માટે, ભારતને એક PROSPER વ્યૂહરચના મજબૂત બનાવવાની જરૂર છે જે તકોનો વિસ્તાર કરે છે, સલામતી જાળને મજબૂત બનાવે છે અને સમાવેશી, સ્થિતિસ્થાપક વિકાસને આગળ ધપાવે છે.

• P – જાહેર સેવાઓને મજબૂત બનાવવી: લાંબા ગાળાના માનવ મૂડી અને સ્થિતિસ્થાપકતાનું નિર્માણ કરવા માટે આયુષ્માન ભારત, પોષણ અભિયાન અને સમગ્ર શિક્ષા દ્વારા ગુણવત્તાયુક્ત આરોગ્ય, પોષણ અને શિક્ષણની પહોંચનો વિસ્તાર કરવો.
• R – ગ્રામીણ આજીવિકામાં વૈવિધ્ય લાવવું: બિન-ખેતી ગ્રામીણ આવકને વધારવા માટે PM-KUSUM, ડેરી/મત્સ્યઉદ્યોગ મિશન અને MGNREGA સંપત્તિ સર્જનને સ્કેલ કરીને ઓછી ઉત્પાદકતા ધરાવતી કૃષિ પર વધુ પડતી નિર્ભરતા ઘટાડવી.
• – કૌશલ્ય અને નોકરીઓ માટેની તકો: પ્રધાનમંત્રી કૌશલ વિકાસ યોજના (PMKVY) ને અપગ્રેડ કરીને અને મેક ઇન ઇન્ડિયા હેઠળ શ્રમ-સઘન ક્ષેત્રોને પ્રોત્સાહન આપીને યુવા બેરોજગારીને દૂર કરવી.
• S – સામાજિક સલામતી જાળને મજબૂત બનાવો: એક રાષ્ટ્ર એક રેશન કાર્ડ, પ્રધાનમંત્રી આવાસ યોજના – શહેરી (PMAY-U) 2.0, અને ડાયરેક્ટ બેનિફિટ ટ્રાન્સફર (DBT) સિસ્ટમો દ્વારા ખાદ્ય સુરક્ષા, આવાસ અને સીધી સહાયને મજબૂત બનાવો જેથી નબળા પરિવારોને આર્થિક આંચકાઓથી બચાવી શકાય.
• P – મહિલાઓ અને સીમાંત જૂથોનો સમાવેશ વધારવો: DAY-NRLM SHGs દ્વારા આર્થિક ભાગીદારી અને મહત્વાકાંક્ષી જિલ્લાઓમાં લક્ષિત હસ્તક્ષેપોને વધુ ગાઢ બનાવો.
• E – આબોહવા-સ્થિતિસ્થાપક પ્રણાલીઓનું નિર્માણ કરો: મિશન LiFE હેઠળ પાણી સંરક્ષણ મિશન અને આબોહવા-અનુકૂલનશીલ પ્રથાઓ દ્વારા ગ્રામીણ આજીવિકાનું રક્ષણ કરો.
• R – પ્રાદેશિક અસમાનતાઓ ઘટાડવી: સંતુલિત વિકાસ સુનિશ્ચિત કરવા માટે PM-જનમન અને મહત્વાકાંક્ષી બ્લોક્સ કાર્યક્રમ દ્વારા પાછળ રહેલા રાજ્યો અને આદિવાસી વિસ્તારો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.

નિષ્કર્ષ

• ભારતનો ગરીબી પડકાર વ્યાપક વંચિતતાથી અસમાનતા, આબોહવા તણાવ અને પ્રાદેશિક અસમાનતાઓને કારણે નબળાઈના કેન્દ્રિત ખિસ્સામાં બદલાઈ ગયો છે. 
• એક માપાંકિત PROSPER વ્યૂહરચના ભારતને સમાવેશી અને ટકાઉ ગરીબી ઘટાડાને સુરક્ષિત કરવામાં મદદ કરી શકે છે.