ભારત-બાંગ્લાદેશ સંબંધો

સમાચારમાં કેમ?

• તારિક રહેમાનના નેતૃત્વ હેઠળના બાંગ્લાદેશ નેશનાલિસ્ટ પાર્ટી (BNP) એ ફેબ્રુઆરી 2026 માં યોજાયેલી સામાન્ય ચૂંટણીઓમાં જંગી વિજય મેળવ્યો છે. આ બાંગ્લાદેશના રાજકારણમાં એક મહત્વપૂર્ણ પરિવર્તન દર્શાવે છે, જે ઓગસ્ટ 2024 માં શેખ હસીના શાસન (અવામી લીગ) ની હકાલપટ્ટી પછીના વચગાળાના સમયગાળાનો અંત લાવે છે.
• ભારતના વડા પ્રધાને તારિક રહેમાનને ઝડપથી અભિનંદન આપ્યા, ભૂતકાળના દુશ્મનાવટને ધ્યાનમાં લીધા વિના નવા શાસન સાથે જોડાવા માટે ભારતની તૈયારીનો સંકેત આપ્યો.

BNP શાસન હેઠળ ભારત-બાંગ્લાદેશ સંબંધોનો ઐતિહાસિક સંદર્ભ શું છે?

• BNP: તેની સ્થાપના જનરલ ઝિયાઉર રહેમાન દ્વારા કરવામાં આવી હતી, જેમણે બાંગ્લાદેશને તેના પ્રારંભિક ધર્મનિરપેક્ષ પાયાથી વધુ ઇસ્લામિક ઓળખ તરફ દોરી હતી, ઘણીવાર પાકિસ્તાન સાથે સંબંધોમાં સુધારો કર્યો હતો.
• 2001-2006 યુગ (તણાવપૂર્ણ સંબંધો): અગાઉની BNP-જમાત ગઠબંધન સરકારને ઘણીવાર દ્વિપક્ષીય સંબંધોમાં \'સૌથી નીચા બિંદુ\' તરીકે ટાંકવામાં આવે છે.
• સુરક્ષા ચિંતાઓ: ભારતે શાસન પર ઉત્તરપૂર્વના બળવાખોર જૂથો (યુનાઇટેડ લિબરેશન ફ્રન્ટ ઓફ આસામ (ULFA), નેશનલ ડેમોક્રેટિક ફ્રન્ટ ઓફ બોડોલેન્ડ (NDFB)) ને આશ્રય આપવાનો આરોપ મૂક્યો. 
• આતંકવાદ: વધતો કટ્ટરપંથીકરણ અને સરહદ પાર આતંકવાદી ધમકીઓ. 
• ચીન પરિબળ: સંરક્ષણ અને માળખાગત સુવિધાઓમાં ચીન તરફ એક અલગ દિશા.
• \'ગોલ્ડન ચેપ્ટર\' (૨૦૦૯-૨૦૨૪): શેખહસીનાનાશાસનકાળમાં, લેન્ડ સીમા કરાર (૨૦૧૫), કનેક્ટિવિટી પ્રોજેક્ટ્સ અને ભારત વિરોધી બળવાખોરો પર કાર્યવાહીના ઉકેલ સાથે સંબંધોમાં વધારો થયો.
• નાણાકીય વર્ષ ૨૦૨૩-૨૪માંભારત-બાંગ્લાદેશદ્વિપક્ષીયવેપારUSD ૧૩બિલિયનસુધીપહોંચ્યો, જેના કારણે બાંગ્લાદેશ ઉપખંડમાં ભારતનો સૌથી મોટો વેપાર ભાગીદાર બન્યો.
• હસીનાના વહીવટ હેઠળ દક્ષિણ એશિયન ફ્રી ટ્રેડ એરિયા (SAFTA) કરાર હેઠળ મોટાભાગની ટેરિફ લાઇન પર ડ્યુટી-ફ્રી ઍક્સેસ આપવામાં આવી હતી.
• વચગાળાનો સમયગાળો (૨૦૨૪-૨૦૨૬): વિદ્યાર્થીઓનીઆગેવાનીહેઠળનીક્રાંતિઅનેહસીનાનાભારતપલાયનપછી, બાંગ્લાદેશમાં ભારત વિરોધી ભાવનામાં વધારો થયો, જે એવી ધારણાને કારણે થયો કે ભારતે બિનશરતી \'સરમુખત્યારશાહી\' શાસનને ટેકો આપ્યો છે.

ભારત-બાંગ્લાદેશ સંબંધો

• ઐતિહાસિક પૃષ્ઠભૂમિ: ૧૯૭૧નામુક્તિયુદ્ધદરમિયાનભારત-બાંગ્લાદેશસંબંધોમજબૂતપાયાપરબંધાયેલાહતા, જ્યારે ભારતે નિર્ણાયક લશ્કરી અને રાજદ્વારી સમર્થન પૂરું પાડ્યું હતું, વિશ્વાસ અને સહિયારા ધર્મનિરપેક્ષ મૂલ્યોને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું.
• આ ભાગીદારીને ૧૯૭૨નીમિત્રતાસંધિઅને૧૯૭૪નાભૂમિસીમાકરારદ્વારાઔપચારિકબનાવવામાંઆવીહતી, જેણે દ્વિપક્ષીય સંબંધો માટે પ્રારંભિક કાનૂની માળખું બનાવ્યું હતું.
• વેપાર: નાણાકીય વર્ષ ૨૦૨૫માં, કુલ વેપાર ૧૩.૫૧અબજડોલરસુધીપહોંચ્યોહતો, જેમાં ભારત ૧૧.૪૬અબજડોલરનીનિકાસઅને૨.૦૫અબજડોલરનીઆયાતકરેછે.
• ભારત મુખ્યત્વે ઇંધણ, પેટ્રોલિયમ ઉત્પાદનો અને કપાસના ઇનપુટ્સની નિકાસ કરે છે, જ્યારે કપડાં, ફૂટવેર અને કાપડના માલની આયાત કરે છે, જે મજબૂત આર્થિક પૂરકતા દર્શાવે છે.
• વીજળી અને ઉર્જા સહયોગ: બાંગ્લાદેશ ભારતમાંથી ૧૧૬૦મેગાવોટવીજળીઆયાતકરેછે. મૈત્રીસુપરથર્મલપાવરપ્લાન્ટ (૧૩૨૦મેગાવોટ) ભારતીયસહાયથીબનેલછે.
• હાઇ-સ્પીડ ડીઝલ માટે ભારત-બાંગ્લાદેશ ફ્રેન્ડશીપ પાઇપલાઇન; તેલ શોધ અને પુરવઠામાં સામેલ ભારતીય PSUs.
• વિકાસ ભાગીદારી: ભારતે રસ્તા, રેલ્વે, બંદરોમાં માળખાગત પ્રોજેક્ટ્સ અને ૫૦કરોડડોલરનાસમર્પિતસંરક્ષણLoC માટે લગભગ ૮અબજડોલરનામૂલ્યના૩લાઇનઓફક્રેડિટ્સ (LoCs) લંબાવ્યા છે.

ભારત-બાંગ્લાદેશ સંબંધોમાં ઉભરતા પડકારો શું છે?

• \'હસીના\' પરિબળ અને પ્રત્યાર્પણ: શેખ હસીના 2024 થી ભારતમાં આશ્રય લઈ રહી છે.
• નવી BNP સરકાર, તેના આધાર અને ગઠબંધન ભાગીદારોના દબાણ હેઠળ, 2024 ના બળવા દરમિયાન કરવામાં આવેલા \'માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓ\' માટે કેસનો સામનો કરવા માટે તેના પ્રત્યાર્પણની માંગ કરે તેવી શક્યતા છે.
• સુરક્ષા અને બળવાખોરી: ભારતીય સુરક્ષા સંસ્થામાં એવી આશંકા છે કે જો નવું શાસન ઉત્તરપૂર્વના બળવાખોર જૂથો પર તકેદારી ઢીલી કરે અથવા પાકિસ્તાનને તેના પગપેસારો વિસ્તારવા દે તો \'ચિકન નેક\' કોરિડોર (સિલિગુડી કોરિડોર) ફરીથી સંવેદનશીલ બની શકે છે.
• પ્રતિકૂળ શાસન (BNP-જમાત) ના પુનરાગમનથી ઉત્તરપૂર્વના બળવાખોરો (ULFA, વગેરે) માટે \'સલામત આશ્રય\' ભય ફરી જીવંત થાય છે.
• સરહદ નિયંત્રણ: નોંધનીય છે કે, જમાત-એ-ઇસ્લામીએ પશ્ચિમ બંગાળ, આસામ અને સિલિગુડી કોરિડોરના સરહદી જિલ્લાઓમાં નોંધપાત્ર બેઠકો જીતી છે. આ ઘૂસણખોરી અને દાણચોરી અંગે સીધો વ્યૂહાત્મક સુરક્ષા ખતરો ઉભો કરે છે.
• ઇસ્લામિક રાજકારણનો ઉદય: ઐતિહાસિક રીતે, બાંગ્લાદેશમાં શાસન પરિવર્તન (2001, 2024) ધાર્મિક લઘુમતીઓ (અવામી લીગ વોટ બેંક તરીકે જોવામાં આવે છે) સામે તાત્કાલિક, વ્યાપક હિંસા સાથે આવે છે.
• બાંગ્લાદેશમાં લઘુમતી સમુદાયો (હિન્દુઓ) ની સલામતી અને કટ્ટરવાદના સંભવિત ઉદય અંગે ચિંતાઓ છે, જે સરહદી ભારતીય રાજ્યો (પશ્ચિમ બંગાળ, આસામ) માં ફેલાઈ શકે છે. 
• શરણાર્થીઓનો પ્રવાહ (જેમ કે 1971 માં) આસામ અને પશ્ચિમ બંગાળની સંવેદનશીલ વસ્તી વિષયક સ્થિતિને અસ્થિર કરશે. 
• ભૂ-રાજકીય સંતુલન: BNP એ ઐતિહાસિક રીતે ભારતના પ્રભાવને સંતુલિત કરવા માટે \'પૂર્વ તરફ જુઓ\' (ચીન તરફ) અને ઇસ્લામિક વિશ્વ (પાકિસ્તાન સહિત) સાથે ગાઢ સંબંધોની નીતિની હિમાયત કરી છે. 
• બેઇજિંગ આ પરિવર્તનનો લાભ ફાસ્ટ-ટ્રેક બેલ્ટ એન્ડ રોડ ઇનિશિયેટિવ (BRI) પ્રોજેક્ટ્સ તરફ લઈ જાય તેવી શક્યતા છે. 

ભારત અને બાંગ્લાદેશ દ્વિપક્ષીય સંબંધોને ફરીથી સુધારવા માટે કયા પગલાં લઈ શકે છે? 

• જાહેર સદ્ભાવના પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે BNP અને વ્યાપક બાંગ્લાદેશી નાગરિક સમાજ સાથે જોડાણ જરૂરી છે. 
• ભારતે શાસન-દર-શાસન સોદાઓથી લોકો-થી-લોકોના જોડાણ તરફ વળવું જોઈએ. તબીબી પર્યટન અને શિક્ષણ માટે વિઝા વ્યવસ્થા સરળ બનાવવી એ સોફ્ટ પાવર બ્રિજ તરીકે કાર્ય કરી શકે છે.
• વ્યવહારિક જોડાણ: BNP સાથે જોડાણ એક વ્યૂહાત્મક આવશ્યકતા છે. નવા શાસનને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદેસરતા આપવા માટે ઉચ્ચ-સ્તરીય મુલાકાતો (સંભવિત રીતે PM દ્વારા) ઓફર કરી શકાય છે, પરંતુ કડક રીતે નક્કર સુરક્ષા ગેરંટીના બદલામાં. 
• સ્થિરીકરણ સાધન તરીકે આર્થિક પરસ્પર નિર્ભરતા: ભારત બાંગ્લાદેશી માલ માટે વાજબી બજાર ઍક્સેસ સુનિશ્ચિત કરતી વખતે સહકારી વર્તનને પ્રોત્સાહન આપવા માટે તેના વેપાર સરપ્લસનો ઉપયોગ કરી શકે છે. 
• કપાસના યાર્ન, વીજળી અને આવશ્યક ચીજવસ્તુઓનો સતત ભારતીય પુરવઠો બાંગ્લાદેશના અર્થતંત્રને સ્થિર કરી શકે છે જ્યારે પરસ્પર નિર્ભરતાને મજબૂત બનાવી શકે છે. 
• CEPA અને LDC ગ્રેજ્યુએશન: જેમ જેમ બાંગ્લાદેશ 2026 માં અલ્પ વિકસિત દેશ (LDC) દરજ્જામાંથી સ્નાતક થશે, તેમ તેમ તે પશ્ચિમી બજારોમાં ડ્યુટી-મુક્ત ઍક્સેસ ગુમાવશે.
• સ્પષ્ટ \'લાલ રેખાઓ\' સ્થાપિત કરો: ભારતે નવી સરકારને તેના બિન-વાટાઘાટો કરી શકાય તેવા મુદ્દાઓ સ્પષ્ટપણે જણાવવા જોઈએ: 
• બાંગ્લાદેશી ભૂમિ પર ભારતીય બળવાખોરો માટે શૂન્ય સહિષ્ણુતા. 
• સમાન સંબંધો માટે લઘુમતીઓનું રક્ષણ એ પૂર્વશરત છે. 
• મોંગલા અને પાયરા બંદરો પર ચીની વિકાસ જેવી કોઈ પ્રતિકૂળ સંપત્તિ દ્વિ-ઉપયોગ સુવિધાઓ (દા.ત., સબમરીન ડોકીંગ) માં વિકસિત ન થવી જોઈએ જે પૂર્વીય નૌકાદળ કમાન્ડ માટે જોખમી હોય. 
• ઘરેલું સંકલન: કેન્દ્રએ એકીકૃત રાજકીય સર્વસંમતિ બનાવવા માટે સરહદી રાજ્યો (પશ્ચિમ બંગાળ, આસામ, મેઘાલય, ત્રિપુરા, મિઝોરમ) ના મુખ્યમંત્રીઓ સાથે અસરકારક રીતે સંકલન કરવું જોઈએ. 
• સીમા સુરક્ષાને બિનરાજકીયકરણ કરવી જોઈએ અને તેને રાષ્ટ્રીય પ્રાથમિકતા તરીકે ગણવી જોઈએ. 

નિષ્કર્ષ 

• BNPનો 2026નો વિજય ભારતની નેબરહુડ ફર્સ્ટ નીતિ માટે માળખાકીય કસોટીનો સંકેત આપે છે, જે સુરક્ષા ચિંતાઓ ઉભી કરે છે. ભારતે વ્યવહારિક, હિત-આધારિત અભિગમ અપનાવવો જોઈએ જે તેની સુરક્ષાને સુરક્ષિત રાખવા માટે આર્થિક અને ભૌગોલિક ફાયદાઓનો લાભ લે. 
• ભારતની એક્ટ ઇસ્ટ નીતિ અને તેના ઉત્તરપૂર્વની સુરક્ષા માટે સ્થિર, તટસ્થ અને સમૃદ્ધ બાંગ્લાદેશ મહત્વપૂર્ણ રહે છે.

સારાંશ

• BNP ની 2026 ની જીત બાંગ્લાદેશના રાજકારણમાં એક મોટો ફેરફાર દર્શાવે છે, જે ભારત માટે સુરક્ષા ચિંતાઓ જેમ કે બળવાખોરીના જોખમો, લઘુમતી સુરક્ષા, ચીનનો વધતો પ્રભાવ અને ભારત વિરોધી ભાવનાને પુનર્જીવિત કરે છે, જ્યારે ભારતની નેબરહુડ ફર્સ્ટ નીતિનું પરીક્ષણ કરે છે.
• પડકારો હોવા છતાં, ઊંડી આર્થિક, ઊર્જા અને કનેક્ટિવિટી પરસ્પર નિર્ભરતા જોડાણને આવશ્યક બનાવે છે, જેના કારણે ભારતને વ્યવહારિક રાજદ્વારી અપનાવવા, લોકો-થી-લોકોના સંબંધોને મજબૂત કરવા અને દ્વિપક્ષીય સંબંધોને સ્થિર કરવા માટે સ્પષ્ટ સુરક્ષા લાલ રેખાઓ નક્કી કરવાની જરૂર પડે છે.