રાજ્યસભાની ચૂંટણી

સમાચારમાં કેમ?

• ભારતીય ચૂંટણી પંચ (ECI) એ 10 રાજ્યોમાં 37 રાજ્યસભા બેઠકો ભરવા માટે દ્વિવાર્ષિક ચૂંટણીઓનું સમયપત્રક જાહેર કર્યું છે.
   

રાજ્યસભા વિશે મુખ્ય તથ્યો શું છે?

• રાજ્યસભા: રાજ્યોની પરિષદ એટલે કે રાજ્યસભા ભારતીય સંસદનું ઉપલું ગૃહ છે.
• રાજ્યસભામાં રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના પ્રતિનિધિઓ અને ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નિયુક્ત વ્યક્તિઓનો સમાવેશ થાય છે.
• બંધારણીય જોગવાઈઓ: બંધારણની કલમ 80 રાજ્યસભાની મહત્તમ સંખ્યા 250 નક્કી કરે છે, જેમાં સાહિત્ય, વિજ્ઞાન, કલા અને સમાજ સેવા જેવા ક્ષેત્રોમાં કુશળતા માટે રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નિયુક્ત 12 સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે.
• હાલમાં, ગૃહમાં 245 સભ્યો છે (233 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો (દિલ્હી, પુડુચેરી અને જમ્મુ અને કાશ્મીર) નું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે અને 12 નામાંકિત સભ્યો).
• બેઠકોની ફાળવણી: ચોથી અનુસૂચિ મુજબ વસ્તીના આધારે રાજ્યો/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને બેઠકો ફાળવવામાં આવે છે.
• લાયકાત: બંધારણના અનુચ્છેદ 84 માં સંસદના સભ્યપદ માટેની લાયકાત નક્કી કરવામાં આવી છે. 
• રાજ્યસભા માટે લાયક બનવા માટે, વ્યક્તિ ભારતનો નાગરિક હોવો જોઈએ, ત્રીજી અનુસૂચિ મુજબ ચૂંટણી પંચ દ્વારા અધિકૃત વ્યક્તિ સમક્ષ શપથ લેવો જોઈએ અથવા પ્રતિજ્ઞા લેવી જોઈએ, ઓછામાં ઓછી 30 વર્ષની ઉંમર હોવી જોઈએ અને કાયદા દ્વારા સંસદ દ્વારા નિર્ધારિત કોઈપણ વધારાની લાયકાત ધરાવતો હોવો જોઈએ. 
• કાર્યકાળ: રાજ્યસભા એક કાયમી ગૃહ છે અને તેનું વિસર્જન થઈ શકતું નથી; તેના એક તૃતીયાંશ સભ્યો દર બે વર્ષે નિવૃત્ત થાય છે, અને દરેક છ વર્ષનો કાર્યકાળ પૂર્ણ કરે છે.
• રાજીનામું, મૃત્યુ અથવા ગેરલાયકાતને કારણે ખાલી જગ્યાઓ ભરવા માટે પેટા-ચૂંટણીઓ યોજવામાં આવે છે, અને ચૂંટાયેલા સભ્ય ફક્ત મૂળ કાર્યકાળના બાકીના સમય માટે જ સેવા આપે છે.
• લોક પ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ, ૧૯૫૧હેઠળ, કેઝ્યુઅલ ખાલી જગ્યા ભરવા માટે ચૂંટાયેલા સભ્ય તેમના પુરોગામીના કાર્યકાળના બાકીના સમય માટે જ સેવા આપે છે.
• અધ્યક્ષ: ભારતના ઉપરાષ્ટ્રપતિ ગૃહના પદાધિકારી અધ્યક્ષ તરીકે કાર્ય કરે છે.

રાજ્યસભાની વિશેષ સત્તાઓ

• કલમ ૨૪૯હેઠળ, તે સંસદને હાજર સભ્યોના બે-તૃતીયાંશ બહુમતી સાથે ઠરાવ પસાર કરીને \'રાષ્ટ્રીય હિત\' માં રાજ્ય સૂચિ વિષય પર કાયદો બનાવવા માટે સશક્ત બનાવી શકે છે.
• વધુમાં, કલમ ૩૧૨હેઠળ, તે સમાન બે-તૃતીયાંશ બહુમતી જરૂરિયાતનો ઉપયોગ કરીને નવી અખિલ ભારતીય સેવાઓ (કેન્દ્ર અને રાજ્યો બંને માટે સામાન્ય) ની રચના શરૂ કરવાનો વિશિષ્ટ અધિકાર ધરાવે છે.
• કાયદા ઉપરાંત, રાજ્યસભા કટોકટી દરમિયાન શાસનની સાતત્ય સુનિશ્ચિત કરે છે.
• કલમ ૩૫૨, ૩૫૬અને૩૬૦હેઠળ, જો લોકસભા વિસર્જન થાય ત્યારે કટોકટીની ઘોષણા જારી કરવામાં આવે છે, તો રાજ્યસભા નીચલા ગૃહનું પુનર્ગઠન ન થાય ત્યાં સુધી આ ઘોષણાને મંજૂરી આપવાની અને અસરકારક રાખવાની સત્તા ધરાવે છે.

ચૂંટણી પ્રક્રિયા

• ચૂંટણી પદ્ધતિ: સભ્યોને રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોની વિધાનસભાના ચૂંટાયેલા સભ્યો દ્વારા અનુક્રમે પરોક્ષ ચૂંટણી દ્વારા ચૂંટવામાં આવે છે, જે પ્રમાણસર પ્રતિનિધિત્વની સિસ્ટમ અનુસાર એકલ ટ્રાન્સફરેબલ મત દ્વારા કરવામાં આવે છે.
• આ પદ્ધતિ હેઠળ, ધારાસભ્યો એક પણ ઉમેદવારને મત આપતા નથી પરંતુ તેના બદલે ઉમેદવારોને પસંદગીના ક્રમમાં (૧, ૨, ૩, વગેરે) મતપત્ર પર ક્રમ આપે છે.
• ચૂંટાયેલા જાહેર થવા માટે, ઉમેદવારે ચોક્કસ ક્વોટા મતો મેળવવા પડશે.
• જો કોઈ ઉમેદવાર જરૂરી ક્વોટા કરતાં વધુ મતો મેળવે છે, તો તે મતો ઓછા મૂલ્ય પર આગામી પસંદગીના ઉમેદવારને ટ્રાન્સફર કરવામાં આવે છે.
• તેવી જ રીતે, જો બેઠકો ખાલી રહે છે, તો સૌથી ઓછા મતો ધરાવતા ઉમેદવારને દૂર કરવામાં આવે છે, અને તેમના મતો બાકીના ઉમેદવારોને અનુગામી પસંદગીઓના આધારે ફરીથી વહેંચવામાં આવે છે. 
• ચૂંટણી મંડળ: ફક્ત રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના ચૂંટાયેલા વિધાનસભા સભ્યો (ધારાસભ્યો). 

નિવાસસ્થાનની આવશ્યકતા: 

• 2003 પહેલા: ઉમેદવાર તે રાજ્યનો રહેવાસી હોવો જરૂરી હતો જ્યાંથી તે ચૂંટણી લડી રહ્યો હતો. 
• 2003 પછી: ઉમેદવાર ભારતના કોઈપણ સંસદીય મતવિસ્તારનો મતદાર હોઈ શકે છે. (લોકપ્રતિનિધિત્વ (સુધારા) અધિનિયમ, 2003 દ્વારા દૂર કરવામાં આવ્યું). 
• \'ખુલ્લું મતદાન\' પ્રણાલી: રાજકીય પક્ષોના ધારાસભ્યો માટે મતદાન ગુપ્ત નથી. 
• રાજકીય પક્ષના દરેક ધારાસભ્યએ ક્રોસ-વોટિંગ અને ભ્રષ્ટાચાર (મની પાવર) અટકાવવા માટે, બોક્સમાં નાખતા પહેલા પક્ષના અધિકૃત એજન્ટને પોતાનું ચિહ્નિત મતપત્ર બતાવવું આવશ્યક છે. 
• અપક્ષ ધારાસભ્યો કોઈને પણ પોતાનો મતપત્ર બતાવતા નથી. 
• પક્ષપલટા વિરોધી: સુપ્રીમ કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો છે કે રાજ્યસભાની ચૂંટણીમાં પાર્ટી વ્હીપ વિરુદ્ધ મતદાન કરવાથી 10મી અનુસૂચિ (પક્ષપલટા વિરોધી કાયદો) હેઠળ ગેરલાયક ઠેરવવામાં આવતી નથી.
• પક્ષ શિસ્તભંગના પગલાં (સસ્પેન્શન/હકાલપટ્ટી) લઈ શકે છે, પરંતુ ધારાસભ્ય તેમની વિધાનસભા બેઠક જાળવી રાખે છે. 
• નોટા: સુપ્રીમ કોર્ટે 2018 માં રાજ્યસભા ચૂંટણીઓ (શૈલેષ મનુભાઈ પરમાર વિરુદ્ધ ભારતીય સંઘ) માટે \'ઉપરમાંથી કોઈ નહીં\' (નોટા) વિકલ્પ રદ કર્યો હતો. 
• નોટા પ્રમાણસર પ્રતિનિધિત્વના સિદ્ધાંત અને એકલ ટ્રાન્સફરેબલ વોટને હરાવે છે.