પંજાબમાં પૂર

સમાચારમાં શા માટે?

• પંજાબ (પાંચ નદીઓની ભૂમિ) છેલ્લા 40 વર્ષમાં સૌથી ખરાબ પૂરનો સામનો કરી રહ્યું છે, જેમાં તમામ 23 જિલ્લાઓ પ્રભાવિત થયા છે, 3.8 લાખ લોકો પ્રભાવિત થયા છે અને 11.7 લાખ હેક્ટરથી વધુ ખેતીલાયક જમીન નાશ પામી છે.
• આનાથી પંજાબમાં સતત અને મોટા પાયે પૂર અને સંબંધિત મુદ્દાઓ પર ચર્ચાઓ શરૂ થઈ છે.

પંજાબમાં પૂરના કારણો શું છે?

કુદરતી કારણો

• ભારે ચોમાસાનો વરસાદ: કેચમેન્ટ વિસ્તારોમાં (હિમાચલ, જમ્મુ અને કાશ્મીર, પંજાબ) ભારે વરસાદ, વાદળ ફાટવાથી નદીઓમાં અચાનક પાણી ભરાય છે.
• ભૌગોલિક નબળાઈ: પંજાબમાં ત્રણ બારમાસી નદીઓ - રાવી, બિયાસ અને સતલજ - મોસમી ઘગ્ગર અને નાની ઉપનદીઓ (ચોસ) દ્વારા પાણી ભરાય છે.
• આ નદીઓ રાજ્યને ફળદ્રુપ બનાવે છે (ભારતના 1.5% ભૂમિભાગમાંથી ~20% ઘઉં અને 12% ચોખા ઉત્પન્ન કરે છે), તેને \'ભારતનો ખોરાકનો કટોરો\' શીર્ષક મળે છે, પરંતુ પૂરની સંભાવના પણ છે.
• ભૂતકાળમાં ૧૯૫૫, ૧૯૮૮, ૧૯૯૩, ૨૦૧૯ અને ૨૦૨૩માં મોટા પૂર આવ્યા હતા.
• હવામાન પરિવર્તન: IPCC AR6 ના તારણો મુજબ, તીવ્ર અને અનિયમિત વરસાદ સાથે બદલાયેલા હવામાન પેટર્ને ચોમાસાને કૃષિ સાથીમાંથી વિનાશક બળમાં પરિવર્તિત કરી દીધો છે.

માનવ-પ્રેરિત પરિબળો

• બંધ વ્યવસ્થાપન સમસ્યાઓ: ભાખરા (સતલજ), પોંગ (બિયાસ), અને થીન/રણજીત સાગર (રાવી) બંધ ભારે વરસાદ દરમિયાન (૨૦૨૫માં ૪૫% વધુ વરસાદ) પાણી છોડે છે.
• ૨૦૨૫માં, અભૂતપૂર્વ પ્રવાહ (પોંગ ખાતે ૨૦૨૩ કરતાં ૨૦% વધુ) અચાનક પાણી છોડવાને કારણે નીચે તરફના વિસ્તારોમાં પાણી ભરાઈ ગયું.
• અપૂરતું પૂર ગાદી: ભાખરા બિયાસ વ્યવસ્થાપન બોર્ડ (BBMB) ની જુલાઈ-ઓગસ્ટમાં સિંચાઈ અને વીજળી માટે ઉચ્ચ જળાશય સ્તર જાળવવા બદલ ટીકા કરવામાં આવી છે, જેના કારણે ઓગસ્ટ-સપ્ટેમ્બરમાં ભારે વરસાદ માટે થોડો બફર રહે છે.
• બેરેજ નિષ્ફળતાઓ: ઓગસ્ટ ૨૦૨૫માં, અચાનક બંધ છોડાયા પછી રાવી પર માધોપુર બેરેજના બે દરવાજા નિષ્ફળ ગયા.
• નબળા બંધ (ધુસી બંધ): નબળી જાળવણી અને ગેરકાયદેસર ખાણકામને કારણે પૂર સુરક્ષા માળખા નબળા પડ્યા છે.
• 2024 ની પૂર-તૈયારી માર્ગદર્શિકાનો અમલ કરવામાં નિષ્ફળતાને કારણે નહેરોની જાળવણી કરવામાં આવતી નહોતી અને ડ્રેનેજ સિસ્ટમ બંધ થઈ જતી હતી જે કુદરતી પાણીના પ્રવાહને અવરોધે છે.
• શાસનમાં ખામીઓ: કેન્દ્ર-નિયંત્રિત BBMB, પંજાબના સિંચાઈ અધિકારીઓ અને આપત્તિ પ્રતિભાવ એજન્સીઓ વચ્ચે સંકલનનો અભાવ.
• દક્ષિણ પંજાબના માલવા પ્રદેશમાં નબળી ડ્રેનેજ સિસ્ટમ, સતત સ્થાનિક વરસાદ સાથે, ગંભીર પાણી ભરાવાનું કારણ બની છે.
• અનિયંત્રિત વિકાસ: પૂરના મેદાનો અને નદી કિનારા પર ગેરકાયદેસર બાંધકામ, વનનાબૂદી સાથે, કુદરતી પૂર બફરમાં ઘટાડો થયો છે.
• સુપ્રીમ કોર્ટ અને નેશનલ ગ્રીન ટ્રિબ્યુનલે ગેરકાયદેસર વૃક્ષ કાપવાને પૂર અને ભૂસ્ખલન માટે જવાબદાર ગણાવ્યું.

પંજાબના પૂર વ્યવસ્થાપનમાં મુખ્ય પડકારો શું છે?

શાસનના મુદ્દાઓ

• કેન્દ્રીય નિયંત્રણ: મુખ્ય કેન્દ્રીય નિયંત્રણવાળા બંધો પૂર વ્યવસ્થાપન કરતાં સિંચાઈ અને શક્તિને પ્રાથમિકતા આપે છે, જેના કારણે પંજાબનો પ્રભાવ મર્યાદિત રહે છે.
• ૨૦૨૨માં BBMBના ઉચ્ચ હોદ્દાઓ પર બિન-પંજાબ/હરિયાણા અધિકારીઓને મંજૂરી આપવાના સુધારાએ રાજ્ય-કેન્દ્ર સંબંધોને વધુ તણાવપૂર્ણ બનાવ્યા છે.

માળખાગત ખામીઓ

• નબળા બંધ: ગેરકાયદેસર રેતી ખાણકામ અને નબળી જાળવણી કરાયેલ ડ્રેનેજ સિસ્ટમ પાણી ભરાવાની સમસ્યાને વધારે છે.
• ઓછું રોકાણ: બંધને મજબૂત કરવા અને નદીઓને કાંપ કાઢવા માટે રૂ. ૪,૦૦૦-૫,૦૦૦ કરોડની જરૂર પડે છે, જે ભંડોળના અવરોધોને કારણે ઉકેલવામાં આવતી નથી.

• આબોહવા પરિવર્તન: વધતા જતા અનિયમિત ચોમાસા અને ભારે વરસાદની ઘટનાઓ, આબોહવા પરિવર્તનને કારણે, હાલની પૂર વ્યવસ્થાપન વ્યૂહરચનાઓને પડકાર આપે છે.

કયા પગલાં લઈ શકાય?

• વૈજ્ઞાનિક બંધ વ્યવસ્થાપન: આબોહવાની આગાહીઓનો સમાવેશ કરવા અને પૂર સામે રક્ષણ મેળવવા માટે BBMB \'નિયમ વળાંકો\' (સંગ્રહ અને છોડવાની નીતિઓ) માં સુધારો કરો.
• બંધારો મજબૂત બનાવવો: ધુસી બંધ (માટીના બંધ) માં રોકાણ કરો, ગેરકાયદેસર ખાણકામ અટકાવો (સેટેલાઇટ મોનિટરિંગ દ્વારા), અને ડ્રેનેજ નેટવર્કને આધુનિક બનાવો.
• સંકલિત પૂર વ્યવસ્થાપન: બંધ છોડવા પર કેન્દ્ર-રાજ્ય સંકલનમાં સુધારો કરો; પારદર્શક સંચાર ચેનલો સ્થાપિત કરો.
• ગ્રામ્ય-સ્તરની આગાહી માટે C-FLOOD સિસ્ટમ અપનાવો અને NRSC ના BHUVAN પ્લેટફોર્મ દ્વારા તેને હવામાનશાસ્ત્ર અને જળશાસ્ત્રીય ડેટા સાથે સંકલિત કરો.
• સમુદાય-કેન્દ્રિત તૈયારી: કૃષિ વિજ્ઞાન કેન્દ્રો દ્વારા પૂર આગાહી, ડિજિટલ ચેતવણીઓ અને ગામ્ય-સ્તરની આપત્તિ યોજનાઓ અને દત્તક ક્ષમતા નિર્માણનો વિસ્તાર કરો.
• સ્થાનિક દેખરેખ, પ્રારંભિક ચેતવણી અને મોક ડ્રીલ દ્વારા શૂન્ય અકસ્માત અભિગમ લાગુ કરો.
• આબોહવા-સ્થિતિસ્થાપક માળખાગત સુવિધાઓ: શહેરી ડ્રેનેજ સિસ્ટમ્સ બનાવો, ભીની જમીનોને પુનઃસ્થાપિત કરો અને વધારાના પ્રવાહને શોષવા માટે નદીમાંથી કાદવ કાઢો.
• ભારે વરસાદની ઘટનાઓની આગાહી કરવા માટે પૂરની આગાહીમાં આબોહવા મોડેલોને એકીકૃત કરો.
• પૂર-પ્રતિરોધક પાકોને પ્રોત્સાહન આપો અને પૂર-પ્રતિરોધક ખરીફ પાક પર નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે કૃષિમાં વૈવિધ્ય લાવો.

નિષ્કર્ષ

• પંજાબની ભૂગોળ તેને સ્વાભાવિક રીતે પૂર-પ્રતિરોધક બનાવે છે, પરંતુ નબળું બંધ વ્યવસ્થાપન, નબળા પાળા અને શાસનની ખામીઓ કુદરતી જોખમોને માનવસર્જિત આફતોમાં ફેરવે છે. 
• જીવન, કૃષિ અને ભારતના ખોરાકના ભંડાર તરીકે પંજાબની ભૂમિકાને સુરક્ષિત રાખવા માટે વૈજ્ઞાનિક પાણી નિયમન, સ્થિતિસ્થાપક માળખાગત સુવિધાઓ અને પારદર્શક શાસન તરફ વળવું જરૂરી છે.