રાષ્ટ્રીય અનુસૂચિત જનજાતિ આયોગનો 23મો સ્થાપના દિવસ

સમાચારમાં શા માટે?

• આદિજાતિ બાબતોના મંત્રાલયે રાષ્ટ્રીય અનુસૂચિત જનજાતિ આયોગ (NCST) ના 23મા સ્થાપના દિવસની ઉજવણી કરી, જેમાં NCST ના બંધારણીય આદેશ અને અનુસૂચિત જનજાતિ (ST) ના અધિકારોનું રક્ષણ અને પ્રોત્સાહન આપવાના ઉદ્દેશ્યો પર પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો.

રાષ્ટ્રીય અનુસૂચિત જનજાતિ આયોગ શું છે?

• NCST એ 89મા બંધારણીય સુધારા અધિનિયમ, 2003 દ્વારા બંધારણના અનુચ્છેદ 338-A હેઠળ સ્થાપિત એક બંધારણીય સંસ્થા છે, જેણે આદિવાસી સમુદાયોની વિશિષ્ટ સમસ્યાઓ અને વિકાસલક્ષી જરૂરિયાતો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા માટે અગાઉના સંયુક્ત રાષ્ટ્રીય અનુસૂચિત જનજાતિ આયોગને વિભાજીત કર્યું હતું.
• રચના: અધ્યક્ષ, ઉપાધ્યક્ષ અને 3 અન્ય સભ્યો (ઓછામાં ઓછા એક મહિલા સભ્ય સહિત) નો સમાવેશ થાય છે જે રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા તેમના હસ્તાક્ષર અને મહોર હેઠળ વોરંટ દ્વારા નિયુક્ત કરવામાં આવે છે; તેમની સેવાની શરતો અને કાર્યકાળ રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે.
• કાર્યકાળ અને સેવા શરતો: અધ્યક્ષ, ઉપાધ્યક્ષ અને અન્ય સભ્યોનો કાર્યકાળ 3 વર્ષનો હોય છે, જેમાં અધ્યક્ષ કેન્દ્રીય કેબિનેટ મંત્રી, ઉપાધ્યક્ષ રાજ્યમંત્રી અને અન્ય સભ્યો ભારત સરકારના સચિવનો દરજ્જો ધરાવે છે. 
• સભ્યો બે મુદતથી વધુ સમય માટે નિમણૂક માટે પાત્ર નથી.
• મુખ્ય કાર્યો: ST માટે બંધારણીય/કાનૂની સલામતીની તપાસ અને દેખરેખ રાખવી; અધિકારોથી વંચિત રહેવા અંગેની ચોક્કસ ફરિયાદોની તપાસ કરવી; સામાજિક-આર્થિક વિકાસ આયોજનમાં ભાગ લેવો; વિકાસ પ્રગતિનું મૂલ્યાંકન કરવું; રાષ્ટ્રપતિને અહેવાલો સબમિટ કરવા; કેન્દ્ર/રાજ્ય સરકારોને ભલામણો કરવી.
• વધારાના કાર્યો (2005 માં રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નિર્દિષ્ટ): ગૌણ વન પેદાશોના માલિકી અધિકારો માટેના પગલાં, ખનિજ અને જળ સંસાધનો પરના અધિકારોનું રક્ષણ, જમીનનું વિભાજન અટકાવવા, PESA કાયદા, 1996નો અમલ, વિસ્થાપિત આદિવાસીઓ માટે રાહત અને પુનર્વસનમાં સુધારો અને સ્થળાંતર ખેતીને દૂર કરવી.
• રિપોર્ટિંગ મિકેનિઝમ: રાષ્ટ્રપતિને વાર્ષિક/સામયિક અહેવાલો સબમિટ કરે છે; રાષ્ટ્રપતિ સંસદ સમક્ષ લેવામાં આવેલા પગલાં અંગેના મેમોરેન્ડમ સાથે અહેવાલો રજૂ કરે છે; રાજ્ય સંબંધિત અહેવાલો રાજ્ય વિધાનસભા સમક્ષ રજૂ કરવા માટે રાજ્યપાલને મોકલવામાં આવે છે.
• સત્તાઓ: તપાસ માટે સિવિલ કોર્ટની સત્તાઓ ધરાવે છે - વ્યક્તિઓને સમન્સ મોકલી શકે છે, દસ્તાવેજો રજૂ કરવાની માંગ કરી શકે છે, સોગંદનામા પ્રાપ્ત કરી શકે છે, જાહેર રેકોર્ડ માંગી શકે છે; પોતાની પ્રક્રિયાનું નિયમન કરવા માટે સશક્ત છે.
• ફરજિયાત પરામર્શ: કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારોએ ST ને અસર કરતી તમામ મુખ્ય નીતિગત બાબતો પર કમિશનનો સંપર્ક કરવો જોઈએ.

ભારતમાં ST સંબંધિત જોગવાઈઓ

• ભારતનું બંધારણ અનુસૂચિત જનજાતિ (ST) માટે કોઈ ચોક્કસ વ્યાખ્યા પ્રદાન કરતું નથી પરંતુ કલમ 342 દ્વારા તેમની ઓળખ માટે એક પ્રક્રિયા સ્થાપિત કરે છે, જ્યારે વિશેષ વહીવટી જોગવાઈઓ પાંચમી અનુસૂચિ અને છઠ્ઠી અનુસૂચિમાં રક્ષણાત્મક કાયદાઓ સાથે સમાવિષ્ટ છે.
• બંધારણીય જોગવાઈઓ: કલમ 366(25) અનુસૂચિત જનજાતિ (STs) ને આદિજાતિ અથવા આદિવાસી સમુદાયો, અથવા તેના ભાગો તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે, જે કલમ 342 હેઠળ બંધારણના હેતુઓ માટે ST માનવામાં આવે છે.
• કલમ 342(1) રાષ્ટ્રપતિને રાજ્યો માટે રાજ્યપાલ સાથે પરામર્શ કરીને જનજાતિઓને ST તરીકે સ્પષ્ટ કરવાની સત્તા આપે છે.

• અનુસૂચિત વિસ્તારો: પાંચમી અનુસૂચિ છઠ્ઠી અનુસૂચિ રાજ્યો (આસામ, મેઘાલય, ત્રિપુરા અને મિઝોરમ) સિવાયના રાજ્યોમાં અનુસૂચિત વિસ્તારો અને STsનું સંચાલન કરે છે.
• છઠ્ઠી અનુસૂચિ આસામ, મેઘાલય, ત્રિપુરા અને મિઝોરમમાં આદિવાસી વિસ્તારો માટે સ્વાયત્ત જિલ્લા પરિષદો પ્રદાન કરે છે.
• મુખ્ય કાયદાઓ: નાગરિક અધિકારોનું રક્ષણ અધિનિયમ, 1955; SC/ST (અત્યાચાર નિવારણ) અધિનિયમ, 1989; PESA અધિનિયમ, 1996 પંચાયતોને અનુસૂચિત વિસ્તારોમાં વિસ્તૃત કરે છે; વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006 વન અધિકારોને માન્યતા આપે છે.