114મી આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ પરિષદ

સમાચારમાં કેમ?

• કેન્દ્રીય શ્રમ અને રોજગાર રાજ્યમંત્રીએ જીનીવામાં 114મા આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ પરિષદ (ILC) માં ભારતીય પ્રતિનિધિમંડળનું નેતૃત્વ કર્યું, જ્યાં ભારતે તેના શ્રમ સુધારાઓ, સામાજિક સુરક્ષા પહેલોનો વિસ્તાર અને ડિજિટલ જાહેર માળખાગત સુવિધા (DPI) પ્રદર્શિત કરી.
• જોકે, ચાર શ્રમ સંહિતા લાગુ થયા છતાં, નબળા અમલીકરણ, અપૂરતા અમલીકરણ અને અનૌપચારિક અને ગિગ કામદારોના મર્યાદિત કવરેજ અંગે ચિંતાઓ યથાવત છે, જેના કારણે કાર્યબળનો એક મહત્વપૂર્ણ ભાગ સંવેદનશીલ રહે છે.

114મા આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ પરિષદ (ILC)માં ભારતના સંબોધનના મુખ્ય મુદ્દાઓ શું છે?

• ભારતે \'અંત્યોદય\' (સૌથી નબળા લોકોને ઉત્થાન) ના સિદ્ધાંત દ્વારા સંચાલિત તેના વ્યાપક શ્રમ સુધારાઓને પ્રકાશિત કર્યા, જેણે પાલનને સરળ બનાવવા અને કલ્યાણને મજબૂત બનાવવા માટે 29 જૂના કેન્દ્રીય શ્રમ કાયદાઓને ચાર આધુનિક શ્રમ સંહિતામાં એકીકૃત કર્યા. 
• યુવા રોજગારક્ષમતા 2014માં 34% થી વધીને 2025 માં 56% થી વધુ થઈ ગઈ. 
• બેરોજગારી દર 2025માં 6% (2017 માં) થી નોંધપાત્ર રીતે ઘટીને 3.1% થઈ ગઈ. 
• મહિલા કાર્યબળ ભાગીદારી 22% થી વધીને 38.8% થઈ ગઈ.
• ભારતે આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ સંગઠન (ILO) ને માહિતગાર કર્યા કે સામાજિક સુરક્ષા કવરેજ 2015 માં 19% થી વધીને 2025 માં 64.3% થયું છે.
• ILO ના અંદાજ મુજબ, તે હવે લગભગ 1,001 મિલિયન (1 અબજ) લોકોને આવરી લે છે.
• નેશનલ કેરિયર સર્વિસ પોર્ટલ અને ઇ-શ્રમ પોર્ટલને સ્કેલેબલ ડિજિટલ પબ્લિક ગુડ્સ તરીકે પ્રદર્શિત કરવામાં આવ્યા હતા.
• રવાન્ડા અને શ્રીલંકા સાથે દ્વિપક્ષીય બેઠકો દરમિયાન, ભારતે કાર્યબળ આયોજન અને ઔપચારિકરણ માટે સમાન ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ વિકસાવવા માટે તકનીકી સહાય પૂરી પાડી.
• ભારતે સ્થાનિક કૌશલ્યને વૈશ્વિક રોજગાર તકો સાથે જોડવા માટે સંપૂર્ણ સરકારી અભિગમ પર ભાર મૂક્યો, જેમાં વ્યવસાયોનું આંતરરાષ્ટ્રીય સંદર્ભ વર્ગીકરણ વિકસાવવા માટે ILO સાથે ચાલુ શક્યતા અભ્યાસનો સમાવેશ થાય છે.
• ઝડપી રોજગાર નિર્માણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે પ્રધાનમંત્રી વિકાસ ભારત રોજગાર યોજનાના લોન્ચ પર પ્રકાશ પાડ્યો.

આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ પરિષદ (ILC) 

• આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ પરિષદ (ILC) એ સંયુક્ત રાષ્ટ્રની એક વિશિષ્ટ એજન્સી, આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ સંગઠન (ILO) ની સર્વોચ્ચ નિર્ણય લેતી અને વિચારશીલ સંસ્થા છે. 
• ઘણીવાર \'શ્રમ સંસદ\' તરીકે ઓળખાતી, ILC વાર્ષિક ધોરણે જૂનમાં સ્વિટ્ઝર્લૅન્ડના જીનીવામાં મળે છે જેથી વૈશ્વિક શ્રમ ધોરણો નક્કી કરી શકાય, મુખ્ય કાર્યકારી મુદ્દાઓની ચર્ચા કરી શકાય અને ILO ની વ્યાપક નીતિઓને આકાર આપી શકાય. 
• અનોખી ત્રિપક્ષીય રચના: મોટાભાગની આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓથી વિપરીત જ્યાં ફક્ત સરકારો જ મતદાન કરે છે, ILC ત્રિપક્ષીય રચનાને અનુસરે છે. 
• દરેક સભ્ય રાજ્ય બે સરકારી પ્રતિનિધિઓ, એક નોકરીદાતા પ્રતિનિધિ અને એક કાર્યકર્તા પ્રતિનિધિ મોકલે છે, બધા સ્વતંત્ર મતદાન અધિકારો સાથે. 
• આ નોકરીદાતાઓ અને કામદારોને તેમની સરકારોથી અલગ રીતે મતદાન કરવાની મંજૂરી આપે છે, જે આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ ધોરણોમાં શ્રમ અને ઉદ્યોગના હિતોનું સીધું પ્રતિનિધિત્વ સુનિશ્ચિત કરે છે. 

નવા શ્રમ સંહિતા 

• વેતન પર સંહિતા, 2019: સંગઠિત અને અસંગઠિત બંને ક્ષેત્રોમાં તમામ કર્મચારીઓને લઘુત્તમ વેતન અને સમયસર વેતનની ચુકવણીની જોગવાઈને સાર્વત્રિક બનાવે છે.
• ઔદ્યોગિક સંબંધો સંહિતા, 2020: વિવાદના નિરાકરણને સુવ્યવસ્થિત કરે છે, ટ્રેડ યુનિયન માન્યતા નિયમોમાં ફેરફાર કરે છે અને છટણી, છટણી અને બંધ કરવા માટેની શરતોમાં ફેરફાર કરે છે. 
• સામાજિક સુરક્ષા સંહિતા, 2020: ESIC (કર્મચારીઓનું રાજ્ય વીમા નિગમ) અને EPFO ​​(કર્મચારીઓનું ભવિષ્ય નિધિ સંગઠન) ની પહોંચને વિસ્તૃત કરે છે.
• તે ભારતમાં પ્રથમ કાનૂની માળખું છે જે સૈદ્ધાંતિક રીતે ગિગ કામદારો અને પ્લેટફોર્મ કામદારોને સામાજિક સુરક્ષા જાળમાં લાવે છે. 
• વ્યવસાયિક સલામતી, આરોગ્ય અને કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓ (OSH) સંહિતા, 2020: આરોગ્ય અને સલામતીની પરિસ્થિતિઓનું નિયમન કરે છે, આંતર-રાજ્ય સ્થળાંતર કામદારો અને કરાર મજૂરોને સ્પષ્ટપણે સંબોધિત કરે છે.

શ્રમ કલ્યાણને મજબૂત બનાવવા માટે કયા પગલાંની જરૂર છે?

• ભારતે \'કર્મચારી\' વિરુદ્ધ \'સ્વતંત્ર કોન્ટ્રાક્ટર\' ની દ્વિસંગી શ્રેણીને પાર કરવી જોઈએ. EU ના પ્લેટફોર્મ વર્ક ડાયરેક્ટિવમાંથી પ્રેરણા લઈને, ભારતે કાયદેસર રીતે \'આશ્રિત કોન્ટ્રાક્ટર\' અથવા \'પ્લેટફોર્મ વર્કર\' શ્રેણી વ્યાખ્યાયિત કરવી જોઈએ જે લઘુત્તમ બેઝ પે (પીસ-રેટ વધઘટને ધ્યાનમાં લીધા વિના) ની ખાતરી આપે છે.
• રાજસ્થાન પ્લેટફોર્મ-આધારિત ગિગ વર્કર્સ એક્ટ, 2023 ની મુખ્ય લાક્ષણિકતાઓની નકલ કરો, જેમાં ગિગ વર્કર પ્રતિનિધિત્વ સાથે કલ્યાણ બોર્ડ અને પ્લેટફોર્મ વ્યવહારોમાંથી કલ્યાણ સેસ સંગ્રહનો સમાવેશ થાય છે.
• ડિજિટલ વેતન ચુકવણીઓ અને ઇલેક્ટ્રોનિક રોજગાર રેકોર્ડ દ્વારા ડેટા-આધારિત દેખરેખ સાથે નિરીક્ષક-કેન્દ્રિત અમલીકરણને બદલો.
• ઈ-શ્રમ ડેટાબેઝની સ્મારક સફળતાનો ઉપયોગ હવે સક્રિય કલ્યાણ વિતરણ માટે થવો જોઈએ.
• વૈશ્વિક રોગચાળા દરમિયાન સ્થળાંતરિત કામદારો માટે લક્ષિત નાણાકીય રાહત, આવાસ લાભો અને આરોગ્યસંભાળની સુલભતા તાત્કાલિક શરૂ કરવા માટે, પોર્ટલને વન નેશન વન રેશન કાર્ડ (ONORC), આયુષ્માન ભારત અને PM-SYM સાથે અલ્ગોરિધમ રીતે જોડવું આવશ્યક છે.
• રાજ્ય, નોકરીદાતા સંગઠનો અને ટ્રેડ યુનિયનો વચ્ચે વાસ્તવિક સંવાદને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સ્થાનિક ભારતીય શ્રમ પરિષદ (ILC) સક્રિય રીતે બોલાવવી જોઈએ. 
• અસંગઠિત અને કરાર આધારિત કામદારોના અવાજોને વાટાઘાટોના ટેબલ પર રજૂ કરવામાં આવે તે સુનિશ્ચિત કરવાથી ઔદ્યોગિક ઘર્ષણ વિરોધમાં ફૂંકાય તે પહેલાં તેને ઘટાડી શકાશે.

નિષ્કર્ષ

• ચાર શ્રમ સંહિતા દ્વારા ભારતના શ્રમ સુધારા સ્પર્ધાત્મકતા અને આર્થિક વિકાસમાં સુધારો કરવા તરફ એક મુખ્ય પગલું છે. 
• જો કે, તેમની સફળતા વિશાળ અનૌપચારિક અને ગિગ વર્કફોર્સ સુધી સામાજિક સુરક્ષા, વાજબી વેતન અને પ્રતિષ્ઠિત કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓને વિસ્તૃત કરવા પર આધારિત છે. 
• વિકાસ ભારત 2047 પ્રાપ્ત કરવા માટે શ્રમ બજારની સુગમતા અને કામદાર કલ્યાણને સંતુલિત કરવાની જરૂર છે, ખાતરી કરવી જોઈએ કે આર્થિક પ્રગતિ સમાવિષ્ટ અને સમાન વિકાસમાં પરિણમે છે.

સારાંશ

• ભારતે 114મા આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ પરિષદ (ILC) માં તેના શ્રમ સુધારાઓ, સામાજિક સુરક્ષા અને ડિજિટલ જાહેર માળખાગત સુવિધાનો વિસ્તાર દર્શાવ્યો, જેમાં ઇ-શ્રમ પોર્ટલ અને લેબર કોડ્સ જેવી પહેલ દ્વારા સુધારેલા રોજગાર સૂચકાંકો અને વ્યાપક સામાજિક સુરક્ષા કવરેજને પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યું.
• આ સિદ્ધિઓ છતાં, શ્રમ સંહિતાઓના નબળા અમલીકરણ, ગિગ અને અનૌપચારિક કામદારો માટે અપૂરતી સુરક્ષા, વેતન સ્થિરતા, મર્યાદિત સામૂહિક સોદાબાજી અધિકારો અને મજબૂત સામાજિક સુરક્ષા અને શ્રમ કલ્યાણ પદ્ધતિઓની જરૂરિયાત અંગે ચિંતાઓ યથાવત છે.