વકફ (સુધારા) અધિનિયમ, 2025 પર સુપ્રીમ કોર્ટનો વચગાળાનો આદેશ

સમાચારમાં કેમ?

• ભારતની સુપ્રીમ કોર્ટે (SC) વકફ (સુધારા) અધિનિયમ 2025 ની કેટલીક જોગવાઈઓ પર સ્ટે આપ્યો છે, એવી ચિંતા વચ્ચે કે તે કલમ 26નું ઉલ્લંઘન કરે છે, વધુ પડતી વહીવટી સત્તાઓ અને વકફ બોર્ડ પર બિન-મુસ્લિમ પ્રતિનિધિત્વ દ્વારા સમુદાય સ્વાયત્તતાને નબળી પાડે છે, અને હાલની વકફ મિલકતો અને પરોપકારને અસર કરી શકે છે.

વકફ અધિનિયમ, 1995 શું છે?

• વકફ અધિનિયમ, 1995, ભારતમાં એક કેન્દ્રીય અધિનિયમ છે જે મુસ્લિમ કાયદા હેઠળ ધાર્મિક અથવા સખાવતી હેતુઓ માટે બનાવેલી મિલકતના દાન, વકફ મિલકતોના વધુ સારા વહીવટ, સંચાલન અને રક્ષણની જોગવાઈ કરે છે.
• તે રાજ્ય અને રાષ્ટ્રીય સ્તરે વકફ બોર્ડની સ્થાપના કરે છે જેથી આ મિલકતોનો દેખરેખ રાખી શકાય, ખાતરી કરી શકાય કે તેનો ઉપયોગ તેમના હેતુપૂર્ણ હેતુઓ માટે થાય અને પારદર્શક અને કાયદેસર રીતે સંચાલિત થાય.
• વકફ (સુધારા) અધિનિયમ, 2025 (UMEED (યુનિફાઇડ વકફ મેનેજમેન્ટ, સશક્તિકરણ, કાર્યક્ષમતા અને વિકાસ) અધિનિયમ), વકફ અધિનિયમ, 1995 માં સુધારો કરે છે.

વકફ (સુધારા) અધિનિયમ, 2025 ની મુખ્ય જોગવાઈઓ:

• ટ્રસ્ટ બાકાત: મુસ્લિમો દ્વારા બનાવેલા ટ્રસ્ટો કાયદેસર રીતે વકફથી અલગ છે જો અન્ય ચેરિટી કાયદાઓ દ્વારા સંચાલિત થાય છે.
• વારસા અધિકારોનું રક્ષણ: મિલકત વકફ બને તે પહેલાં મહિલાઓ અને બાળકોને તેમનો હકદાર વારસો મળવો જોઈએ.
• આદિવાસી જમીનોનું રક્ષણ: તે બંધારણની પાંચમી અને છઠ્ઠી અનુસૂચિ હેઠળ આદિવાસી સમુદાયોની જમીન પર વકફની સ્થાપના પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.
• અપીલ પદ્ધતિ: વકફ ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયો સામે હાઇકોર્ટ અપીલ સાંભળી શકે છે.
• નાણાકીય સુધારા: વકફ બોર્ડમાં ફરજિયાત યોગદાન 7% થી ઘટાડીને 5% કરવામાં આવ્યું.
• આવક ઓડિટ: વાર્ષિક રૂ. 1 લાખથી વધુ કમાણી કરતી વકફ સંસ્થાઓ સરકાર દ્વારા ફરજિયાત ઓડિટને આધીન છે.

વકફ બોર્ડ

• વકફ બોર્ડ એક કાનૂની એન્ટિટી છે જે મિલકત હસ્તગત કરી શકે છે, રાખી શકે છે, ટ્રાન્સફર કરી શકે છે અને દાવો કરી શકે છે અથવા દાવો કરી શકે છે.
• તે વકફ મિલકતો (ધાર્મિક અથવા સખાવતી હેતુઓ માટે સમર્પિત સંપત્તિ) નું સંચાલન કરે છે, ખોવાયેલી સંપત્તિઓ પાછી મેળવે છે અને ઓછામાં ઓછા બે-તૃતીયાંશ બોર્ડની મંજૂરી સાથે ટ્રાન્સફર (વેચાણ, ભેટ, ગીરો, વિનિમય, લીઝ) ને મંજૂરી આપે છે. 
• સેન્ટ્રલ વકફ કાઉન્સિલ (CWC), લઘુમતી બાબતોના મંત્રાલય હેઠળની એક વૈધાનિક સંસ્થા, રાજ્ય વકફ બોર્ડની દેખરેખ અને સલાહ આપે છે.

વકફ સુધારા અધિનિયમ, 2025 ની મુખ્ય વિવાદાસ્પદ જોગવાઈઓ અને તેના પર સુપ્રીમ કોર્ટનું વલણ શું છે?

સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવેલ જોગવાઈઓ:

• મર્યાદા કાયદાની લાગુતા: વકફ અધિનિયમ, 1995 એ ખાસ કરીને મર્યાદા અધિનિયમ 1963 ની અરજીને બાકાત રાખી હતી, જે વકફને તેમની મિલકતો પર કોઈપણ સમય મર્યાદા વિના અતિક્રમણ સામે કાર્યવાહી કરવાની મંજૂરી આપતી હતી.
• વકફ સુધારો અધિનિયમ, 2025 આ મુક્તિને દૂર કરે છે, જેના કારણે કાનૂની દાવાઓ ચોક્કસ સમયગાળામાં દાખલ કરવા જરૂરી છે.
• કોર્ટે આ જોગવાઈને સમર્થન આપ્યું, નોંધ્યું કે તે અગાઉના ભેદભાવને સુધારે છે.
• “ઉપયોગ દ્વારા વકફ” નાબૂદી: અગાઉ, લાંબા સમય સુધી મુસ્લિમ ધાર્મિક/ધર્મદાન હેતુઓ માટે ઉપયોગમાં લેવાતી જમીનને નોંધણી વિના પણ વકફ ગણી શકાતી હતી. 2025 ના સુધારા અધિનિયમે “ઉપયોગ દ્વારા વકફ” ખ્યાલને દૂર કર્યો, દુરુપયોગનો ઉલ્લેખ કર્યો.
• SC એ સરકારી જમીનો પર અતિક્રમણ માટે દુરુપયોગ અને તેને રોકવા માટે કોઈ પ્રથમદર્શી કારણ ન મળતા આ નોંધને સમર્થન આપ્યું.

સુપ્રીમ કોર્ટે જે જોગવાઈઓ પર રોક લગાવી

• મુસ્લિમો માટે પાંચ વર્ષનો નિયમ: સુધારેલા કાયદામાં ફરજિયાત હતું કે વકફ ફક્ત તે વ્યક્તિ દ્વારા જ બનાવી શકાય છે જેણે ઓછામાં ઓછા 5 વર્ષ સુધી ઇસ્લામનું પાલન કર્યું હોય.
• સુપ્રિમ કોર્ટે આ જોગવાઈ પર રોક લગાવી છે, કારણ કે સરકાર સ્પષ્ટ નિયમો ન બનાવે ત્યાં સુધી ધાર્મિક પ્રથાને ચકાસવા માટે કોઈ પદ્ધતિ નથી.
• જિલ્લા કલેક્ટરોની સત્તાઓ (કલમ 3C): સુધારેલા કાયદામાં એવી જોગવાઈ છે કે જિલ્લા કલેક્ટરો તેમની તપાસ દરમિયાન વકફ મિલકતને સરકારી મિલકત તરીકે જાહેર કરી શકે છે (તપાસના સમયગાળા દરમિયાન મિલકતને વકફ મિલકત તરીકે ગણવામાં આવશે નહીં).
• સુપ્રિમે આ જોગવાઈ પર રોક લગાવી છે, તેને મનસ્વી અને સત્તાના વિભાજનનું ઉલ્લંઘન ગણાવી છે, કારણ કે મિલકતના વિવાદોનો નિર્ણય ટ્રિબ્યુનલ અથવા કોર્ટ દ્વારા જ થવો જોઈએ.
• સુપ્રિમ કોર્ટ મુજબ, તપાસ દરમિયાન, વકફ મિલકતો તેમની સ્થિતિ જાળવી રાખશે, તેનો નિકાલ કરી શકાશે નહીં, અને વકફ ટ્રિબ્યુનલ દ્વારા અંતિમ નિર્ણય ન આવે ત્યાં સુધી કોઈ તૃતીય-પક્ષ અધિકારો બનાવવામાં આવશે નહીં.
• વકફ બોર્ડમાં બિન-મુસ્લિમ પ્રતિનિધિત્વ: કાયદાએ વકફ બોર્ડ અને સેન્ટ્રલ વકફ કાઉન્સિલમાં મોટી સંખ્યામાં બિન-મુસ્લિમો, બહુમતી હોવા છતાં, તેમને મંજૂરી આપી.

SC એ બિન-મુસ્લિમ પ્રતિનિધિત્વને મર્યાદિત કર્યું:

• કેન્દ્રીય વકફ કાઉન્સિલ (22 સભ્યો) માં 4 થી વધુ બિન-મુસ્લિમો ન હોવા જોઈએ.
• રાજ્ય વકફ બોર્ડ (11 સભ્યો) માં 3 થી વધુ બિન-મુસ્લિમો ન હોવા જોઈએ.

નિષ્કર્ષ

• વક્ફ (સુધારા) અધિનિયમ, 2025 સુધારા લાવવાની ઇચ્છા રાખે છે, છતાં તે સ્વાયત્તતા અને અધિકારો પર વાસ્તવિક ચિંતાઓ પણ ઉભી કરે છે. 
• સુપ્રીમ કોર્ટનો વચગાળાનો આદેશ સુધારા પ્રક્રિયાને બંધારણીય સુરક્ષા સાથે કાળજીપૂર્વક સંતુલિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. 
• આગળનો માર્ગ પારદર્શિતા અને જવાબદારીને પ્રોત્સાહન આપવા પર કેન્દ્રિત હોવો જોઈએ, સાથે સાથે સમુદાયોમાં ધાર્મિક સ્વતંત્રતા અને વિશ્વાસની ભાવના જાળવી રાખવી જોઈએ.