લોકસભા સ્પીકરને દૂર કરવાની પ્રક્રિયા

સમાચારમાં શા માટે?

• સંસદસભ્યો (સાંસદો) એ લોકસભાના અધ્યક્ષ ઓમ બિરલાને દૂર કરવાની માંગ કરતી નોટિસ રજૂ કરી. 100 થી વધુ સાંસદો દ્વારા સહી કરાયેલી આ નોટિસમાં \'પક્ષપાતી વર્તન\' અને વિરોધ પક્ષના નેતા (LoP) ને બોલવાની પરવાનગી ન આપવાને મુખ્ય કારણો તરીકે દર્શાવવામાં આવ્યા છે.
• આ પગલાથી લોકસભા અધ્યક્ષને દૂર કરવાની બંધારણીય પ્રક્રિયા ચર્ચામાં આવી છે.

લોકસભા અધ્યક્ષને દૂર કરવાની પ્રક્રિયા શું છે?

• બંધારણીય જોગવાઈ: બંધારણની કલમ 94 એવી પરિસ્થિતિઓનો ઉલ્લેખ કરે છે જેમાં લોકસભાના અધ્યક્ષ અથવા ઉપાધ્યક્ષ પદ ખાલી કરે છે.
• કલમ 94(a) હેઠળ, જો તેઓ લોકસભાના સભ્ય બનવાનું બંધ કરે તો તેઓ આપમેળે પદ સંભાળવાનું બંધ કરે છે.
• કલમ 94(b) તેમને લેખિત રાજીનામું આપીને કોઈપણ સમયે રાજીનામું આપવાની મંજૂરી આપે છે.
• કલમ 94(c) હેઠળ, તેમને ગૃહના તમામ તત્કાલીન સભ્યોની બહુમતી દ્વારા પસાર કરાયેલ ઠરાવ દ્વારા દૂર કરી શકાય છે.
• આ જોગવાઈ ફક્ત લોકસભાને લાગુ પડે છે, રાજ્યસભાને નહીં.
• પ્રક્રિયાગત આવશ્યકતાઓ: ચોક્કસ પગલાં લોકસભામાં કાર્યવાહી અને કાર્યપદ્ધતિના નિયમોના નિયમો 200-203 દ્વારા સંચાલિત થાય છે.
• ૧૪દિવસનીનોટિસ: ઓછામાંઓછી૧૪દિવસનીનોટિસઆપ્યાપછીજહટાવવાનોઠરાવરજૂકરીશકાયછે.
• નોટિસ લોકસભાના સેક્રેટરી-જનરલને લેખિતમાં આપવી જોઈએ, જેમાં ઓછામાં ઓછા એક સભ્ય દ્વારા સહી થયેલ હોવી જોઈએ.
• દરખાસ્ત સ્વીકારવી: જો દરખાસ્ત યોગ્ય હોય તો તે કામકાજની યાદીમાં દાખલ થાય છે.
• પ્રમુખ ગૃહને નોટિસ વાંચે છે, ચર્ચા માટે દરખાસ્ત સ્વીકારવા માટે, ઓછામાં ઓછા ૫૦સભ્યોએગૃહમાંતેનાસમર્થનમાંઉભાથવુંઆવશ્યકછે.
• જો ૫૦થીઓછાસભ્યોઉભાથાય, તો દરખાસ્ત \'ગૃહની રજા\' મેળવવામાં નિષ્ફળ જાય છે અને તેને પડતી મૂકવામાં આવે છે.
• દરખાસ્ત માટે કડક માર્ગદર્શિકા: ઠરાવમાં આરોપો ચોક્કસ, સ્પષ્ટ રીતે વ્યક્ત અને સચોટ હોવા જોઈએ.
• તેમાં દલીલો, અનુમાન, માર્મિક અભિવ્યક્તિઓ, આરોપો અથવા બદનક્ષીભર્યા નિવેદનો ન હોવા જોઈએ.
• ચર્ચા ઠરાવમાં ઉલ્લેખિત આરોપો સુધી જ મર્યાદિત છે.
• ઠરાવ પસાર કરવો: હટાવવાની પ્રક્રિયા સફળ થવા માટે, ઠરાવ ગૃહના તમામ તત્કાલીન સભ્યોની બહુમતી દ્વારા પસાર થવો આવશ્યક છે. આને તકનીકી રીતે અસરકારક બહુમતી તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. 
• પરિણામ: જો અસરકારક બહુમતી દ્વારા ઠરાવ પસાર થાય છે, તો સ્પીકરને તાત્કાલિક પદ પરથી દૂર કરવામાં આવે છે.
• નોંધનીય છે કે, લોકસભાના વિસર્જન પછી સ્પીકર પોતાનું પદ ખાલી કરતા નથી. નવી ચૂંટાયેલી લોકસભાની પ્રથમ બેઠક પહેલા તરત જ અધ્યક્ષ કાર્યભાર સંભાળે છે. 
• જોકે, ઠરાવ દ્વારા દૂર કરવાના કિસ્સામાં, વેકેશન તાત્કાલિક હોય છે. 
• કાર્યવાહી દરમિયાન સ્પીકરની ભૂમિકા: જ્યારે તેમને દૂર કરવાનો ઠરાવ વિચારણા હેઠળ હોય ત્યારે સ્પીકર ગૃહનું અધ્યક્ષપદ સંભાળી શકતા નથી (કલમ 96). 
• સ્પીકરને બોલવાનો અને કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવાનો અધિકાર છે. તેઓ પ્રથમ વખત (સામાન્ય સભ્ય તરીકે) મતદાન કરી શકે છે પરંતુ સમાન મત (ટાઈ) ના કિસ્સામાં નિર્ણાયક મત આપી શકતા નથી. 

ઐતિહાસિક ઉદાહરણો: 

• સ્પીકર સામે અવિશ્વાસ દરખાસ્તો ઇતિહાસમાં ફક્ત ત્રણ વખત રજૂ કરવામાં આવી છે: 
• ૧૯૫૪: જી.વી. માવલંકર (પ્રથમસ્પીકર) વિરુદ્ધ. 
• ૧૯૬૬: હુકમસિંહવિરુદ્ધ. 
• ૧૯૮૭: બલરામજાખડવિરુદ્ધ. 
• પરિણામ: ત્રણેય દરખાસ્તો નિષ્ફળ ગઈ, અને આ પ્રક્રિયા દ્વારા ક્યારેય કોઈ સ્પીકરને પદ પરથી દૂર કરવામાં આવ્યા નથી.