ડાબેરી ઉગ્રવાદ મુક્ત ભારત

સમાચારમાં શા માટે?

• કેન્દ્રીય ગૃહમંત્રીએ જણાવ્યું હતું કે છત્તીસગઢના બસ્તર પ્રદેશમાંથી માઓવાદીઓનો \'વધુ કે ઓછા પ્રમાણમાં નાશ\' થઈ ગયો છે, જે ઐતિહાસિક રીતે ભારતમાં ડાબેરી ઉગ્રવાદ (LWE)નો સૌથી મજબૂત ગઢ છે.
• દેશ \'નક્સલમુક્ત\' બન્યો છે તેવી જાહેરાત કરતા, તેમણે ભાર મૂક્યો કે આ પ્રગતિ માર્ચ 2026 સુધીમાં LWE ને સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરવાના ભારત સરકારના લક્ષ્ય સાથે સુસંગત છે.

ડાબેરી ઉગ્રવાદને નાબૂદ કરવા માટે ભારતની વ્યૂહરચના શું છે?

• નીતિ માળખું: બળવાખોરીને ફક્ત લશ્કરી બળ દ્વારા હરાવી શકાતી નથી તે ઓળખીને, ભારતે રાષ્ટ્રીય નીતિ અને કાર્ય યોજના (2015) માં સંકલિત એક સર્વાંગી, બહુ-પક્ષીય અભિગમ અપનાવ્યો.
• આ વ્યૂહરચનાનો મુખ્ય ધ્યેય નક્સલ મુક્ત ભારત હાંસલ કરવાનો અને માર્ચ 2026 સુધીમાં અગાઉના \'રેડ ઝોન\' ને \'ગ્રોથ કોરિડોર\' માં પરિવર્તિત કરવાનો છે. 
• આ હાંસલ કરવા માટે, સરકાર વૈશ્વિક સ્તરે માન્યતા પ્રાપ્ત \'ક્લીયર, હોલ્ડ અને બિલ્ડ\' વિરોધી બળવાખોરી સિદ્ધાંત પર આધારિત એક સુમેળભરી, ત્રણ-સ્તંભવાળી વ્યૂહરચનાનો ઉપયોગ કરે છે.
• સુરક્ષા પગલાં: સશસ્ત્ર બળવાખોરોને બેઅસર કરીને અને તેમના સુરક્ષિત આશ્રયસ્થાનોનો નાશ કરીને રાજ્યની પ્રાદેશિક સર્વોપરિતા પુનઃસ્થાપિત કરવાની પ્રાથમિકતા છે.
• સમાધાન સિદ્ધાંત: 2017 માં શરૂ કરાયેલ, આ સુરક્ષા દળો માટે ઓપરેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ છે.
• સમાધાનનો અર્થ સ્માર્ટ નેતૃત્વ, આક્રમક વ્યૂહરચના, પ્રેરણા અને તાલીમ, કાર્યક્ષમ ગુપ્ત માહિતી, ડેશબોર્ડ-આધારિત KPI, ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ, દરેક થિયેટર માટે કાર્ય યોજના અને ભંડોળની કોઈ ઍક્સેસ નથી.
• ગુપ્ત માહિતી-આધારિત અપરાધો: કોબ્રા (CRPF), ગ્રેહાઉન્ડ્સ (આંધ્ર/તેલંગાણા) અને ડિસ્ટ્રિક્ટ રિઝર્વ ગાર્ડ (DRG) જેવા વિશિષ્ટ જંગલ યુદ્ધ એકમોનો ઉપયોગ કરીને મોટા પાયે, લક્ષિત ગતિશીલ કામગીરી હાથ ધરવી.
• સુરક્ષા દળોએ 2022 માં ઓપરેશન ઓક્ટોપસ, ઓપરેશન ડબલ બુલ અને ઓપરેશન ચક્રબંધ જેવા મોટા ઓપરેશનો દ્વારા ડાબેરી ઉગ્રવાદનો સામનો કરવામાં નોંધપાત્ર સફળતા પ્રાપ્ત કરી છે. તાજેતરમાં, છત્તીસગઢમાં ઓપરેશન કાગર (2025) એ બળવાખોરીને કાબુમાં લેવાના પ્રયાસોને વધુ મજબૂત બનાવ્યા છે.
• ફોરવર્ડ ઓપરેટિંગ બેઝ (FOBs): નકશા વગરના માઓવાદી ગઢ (દા.ત., અબુઝમાદ) ની અંદર ભારે કિલ્લેબંધીવાળા પોલીસ કેમ્પ સ્થાપીને રક્ષણાત્મક નિયંત્રણથી આક્રમક સ્થિતિમાં પરિવર્તન. 
• આ બળવાખોરોની સપ્લાય લાઇનને કાયમ માટે દબાવી દે છે અને તેમને ફરીથી એકઠા થતા અટકાવે છે.
• આતંકવાદી ભંડોળને નબળું પાડવું: માઓવાદી ઇકોસિસ્ટમને ભંડોળ પૂરું પાડતા જટિલ ગેરવસૂલી (લેવી) નેટવર્કને ટ્રેક કરવા, સ્થિર કરવા અને તોડી પાડવા માટે રાષ્ટ્રીય તપાસ એજન્સી (NIA) અને એન્ફોર્સમેન્ટ ડિરેક્ટોરેટ (ED) નો ઉપયોગ કરવો.
• ઝડપી વિકાસ (નિર્માણ): ઉગ્રવાદ ભૌગોલિક અલગતા અને ભારે ગરીબીમાં જન્મે છે. રાજ્ય આ અલગતાને તોડવા અને શાસન શૂન્યાવકાશ ભરવા માટે મોટા પાયે માળખાકીય સુવિધાઓનો ઉપયોગ કરીને તેનો સામનો કરે છે.
• ભૌતિક જોડાણ: ગાઢ જંગલોમાંથી ઓલ-હવામાન રસ્તાઓ બનાવવા માટે LWE અસરગ્રસ્ત વિસ્તારો (RCPLWEA) માટે રોડ કનેક્ટિવિટી પ્રોજેક્ટ (RCPLWEA) નો અમલ, જે ઝડપી સૈનિકોની હિલચાલ અને મુખ્ય ભૂમિ બજારોમાં સ્થાનિક આર્થિક પહોંચ બંનેને સક્ષમ બનાવે છે.
• ડિજિટલ જોડાણ: LWE જિલ્લાઓમાં 100% 4G સંતૃપ્તિ સુનિશ્ચિત કરવા માટે હજારો મોબાઇલ ટાવરનું ઝડપી સ્થાપન, સંદેશાવ્યવહાર બ્લેકઆઉટ તોડવું અને સ્થાનિકોને ડિજિટલ અર્થતંત્રમાં એકીકૃત કરવું.
• માનવ મૂડી અને નાણાકીય સમાવેશ: ગુણવત્તાયુક્ત શિક્ષણ અને વ્યાવસાયિક તાલીમ પૂરી પાડવા માટે એકલવ્ય મોડેલ રહેણાંક શાળાઓ (EMRS) અને ITI ની સ્થાપના, આદિવાસી યુવાનોને કટ્ટરપંથીથી બચાવવા.
• સાથે સાથે, બેંક શાખાઓ અને પોસ્ટ ઓફિસોનો વિસ્તાર રોકડ-આધારિત ગેરવસૂલી અર્થતંત્રને બાયપાસ કરવામાં મદદ કરે છે.
• લક્ષિત ગ્રામ કલ્યાણ: ધરતી આબા જનજાતિય ગ્રામ ઉત્કર્ષ અભિયાન જેવા સંતૃપ્તિ અભિયાનો ચલાવીને ખાતરી કરવી કે મૂળભૂત વ્યક્તિગત સુવિધાઓ સૌથી દૂરના આદિવાસી ગામડાઓ સુધી પહોંચે.

માઓવાદ

• “માઓવાદ એ માઓ ત્સે તુંગ દ્વારા વિકસાવવામાં આવેલ સામ્યવાદનું એક ક્રાંતિકારી સ્વરૂપ છે જે \'લાંબા ગાળાના લોકયુદ્ધ\' દ્વારા રાજ્ય સત્તા કબજે કરવાની હિમાયત કરે છે.”
• આ વિચારધારા \'લશ્કરી રેખા\' ને પ્રાથમિકતા આપે છે, જેમાં સશસ્ત્ર બળવો, સામૂહિક ગતિશીલતા અને સ્થાપિત સંસ્થાઓને ઉથલાવી પાડવા માટે વ્યૂહાત્મક જોડાણોનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે.
• ભારતમાં, આ નક્સલવાદ (અથવા ડાબેરી ઉગ્રવાદ) તરીકે પ્રગટ થયું, જે 1967 માં પશ્ચિમ બંગાળમાં નક્સલબારી બળવાથી ઉદ્ભવ્યું હતું.
• ભારતમાં સૌથી મોટું અને સૌથી હિંસક માઓવાદી સંગઠન 2004 માં રચાયેલ ભારતીય કમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી (માઓવાદી) છે, જે તેના વિવિધ મોરચા સંગઠનો સાથે ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) અધિનિયમ (UAPA), 1967 હેઠળ પ્રતિબંધિત છે.
• આ જૂથો ઘણીવાર રાજ્ય સંસ્થાઓની વિશ્વસનીયતા ઘટાડવા માટે પ્રચાર અને ખોટી માહિતીનો ઉપયોગ કરે છે, જ્યારે તેમના હિંસક બળવા માટે કાનૂની જવાબદારીથી બચવા માટે અલગ અલગ રીતે કાર્ય કરે છે.

ભારતમાં ડાબેરી ઉગ્રવાદના નાબૂદ પછી કયા પડકારો બાકી છે?

• સુરક્ષા શૂન્યાવકાશ અને \'શૂન્યાવકાશ અસર\': જેમ જેમ કેન્દ્રીય સશસ્ત્ર પોલીસ દળો (CAPFs) તબક્કાવાર પાછા ખેંચવાનું શરૂ કરે છે, તેમ તેમ સ્થાનિક શક્તિ શૂન્યાવકાશ સર્જાય છે.
• જો રાજ્ય પોલીસ દળો સંખ્યા અને તાલીમની દ્રષ્ટિએ પૂરતા પ્રમાણમાં \'વધારેલા\' ન હોય, તો વિભાજીત જૂથો અથવા ગુનાહિત સિન્ડિકેટ ઘણીવાર આ શૂન્યાવકાશને ભરે છે.
• સંગઠિત ગુનામાં રૂપાંતર: માઓવાદીઓએ ઐતિહાસિક રીતે ખાણકામ, તેંદુ પાંદડાના વેપાર અને માળખાકીય પ્રોજેક્ટ્સ સહિત કરોડો રૂપિયાની ખંડણી અર્થતંત્રને નિયંત્રિત કર્યું છે.
• વૈચારિક નેતૃત્વથી વંચિત, બચી ગયેલા નીચલા સ્તરના કેડર આ ગેરકાયદેસર આવકના પ્રવાહો પર નિયંત્રણ જાળવવા માટે સશસ્ત્ર \'માફિયા\' જૂથોમાં સંક્રમણ કરી શકે છે.
• \'ગેરહાજર વહીવટ\' સિન્ડ્રોમ: રાજ્યએ \'હાર્ડવેર\' (શાળાઓ, હોસ્પિટલો, વહીવટી બ્લોક્સ) બનાવ્યા છે, પરંતુ \'સોફ્ટવેર\' (સેવા વિતરણ) નબળું રહે છે.
• આ દૂરસ્થ, અગાઉના \'રેડ ઝોન\' માં ડોકટરો, શિક્ષકો અને અમલદારો શારીરિક રીતે હાજર રહે અને કામ કરવા માટે પ્રેરિત થાય તે સુનિશ્ચિત કરવું એ એક મોટો લોજિસ્ટિકલ અને પ્રેરક અવરોધ છે.
• \'શહેરી નક્સલવાદ\' અને ફ્રન્ટલ સંગઠનોનો સામનો કરવો: જ્યારે \'જંગલ સ્ક્વોડ\' (દલમ) ને તટસ્થ કરી શકાય છે, ત્યારે શહેરી કેન્દ્રોમાં બૌદ્ધિક અને નાણાકીય \'ઓવરગ્રાઉન્ડ\' નેટવર્ક્સ માઓવાદી વિચારધારાને જીવંત રાખવા માટે સ્થાનિક ફરિયાદો (મજૂર હડતાળ, જમીન સંપાદન) નો ઉપયોગ કરવાનું ચાલુ રાખે છે. 
• નાગરિક સ્વતંત્રતાઓનું ઉલ્લંઘન કર્યા વિના આ નેટવર્કને તટસ્થ કરવું એ એક નાજુક કાનૂની અને ગુપ્તચર પડકાર છે. 
• ટેક્ટિકલ કાઉન્ટર ઓફેન્સિવ ઝુંબેશ (TCOC) નો ભય: ઐતિહાસિક રીતે, ભયાવહ અને ખૂણામાં ફસાયેલા માઓવાદી કેડર ઉનાળાના મહિનાઓ દરમિયાન સુરક્ષા દળોને ભારે જાનહાનિ પહોંચાડવા માટે TCOC શરૂ કરે છે. ટેક્ટિકલ સતર્કતા સર્વોપરી રહે છે. 
• અગાઉના LWE ઝોનમાં ટકાઉ શાંતિ અને વિકાસ સુનિશ્ચિત કરવા માટે કયા પગલાં લઈ શકાય છે? 
• રાજ્ય પોલીસને મજબૂત બનાવવી (ધ હબ-એન્ડ-સ્પોક મોડેલ): CAPF પર નિર્ભરતાને મજબૂત રાજ્ય પોલીસ હાજરી દ્વારા બદલવી જોઈએ.
• આમાં \'પોલીસ-સ્ટેશન-એઝ-એ-ગ્રોથ-સેન્ટર\' મોડેલનો સમાવેશ થાય છે, જ્યાં સ્થાનિક પોલીસ સ્ટેશન ફરિયાદ નિવારણ અને કલ્યાણ પહોંચાડવા માટે સુવિધા આપનાર તરીકે કાર્ય કરે છે, ફક્ત એક અમલીકરણ એકમ નહીં. 
• \'હૃદય અને મન\' (WHAM) લાભ જાળવવા માટે નાગરિક કાર્યવાહી કાર્યક્રમો (CAP) ને કાયમી સમુદાય-પોલીસ ભાગીદારીમાં સંસ્થાકીય બનાવવું જોઈએ. 
• PESA અને FRA નો કડક અમલ: ફરિયાદોના પુનરાવૃત્તિને રોકવા માટે, રાજ્યએ ખાતરી કરવી જોઈએ કે વન અધિકાર અધિનિયમ (FRA, 2006) અને PESA અધિનિયમ (1996) અક્ષરશઃ અમલમાં મૂકવામાં આવે. 
• \'જળ, જંગલ, જમીન\' પર ગ્રામ સભાને સશક્ત બનાવવી એ માઓવાદી વિચારધારાનો સૌથી શક્તિશાળી મારણ છે. 
• આદિવાસી-સંવેદનશીલ વિકાસ: જેમ જેમ આ ખનિજ સમૃદ્ધ વિસ્તારોમાં ખાણકામ અને ઔદ્યોગિક પ્રોજેક્ટ્સ વધી રહ્યા છે, તેમ તેમ રાજ્યએ \'આદિવાસી-પ્રથમ\' વિકાસ મોડેલ અપનાવવું જોઈએ. 
• ડિસ્ટ્રિક્ટ મિનરલ ફાઉન્ડેશન (DMF) ના ભંડોળનો ઉપયોગ અસરગ્રસ્ત આદિવાસી પરિવારોના સીધા કલ્યાણ માટે પારદર્શક રીતે થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે કોઈ વાટાઘાટો થઈ શકતી નથી.

નિષ્કર્ષ 

• ભારત સુરક્ષા કામગીરી અને વિકાસ પહેલના મિશ્રણ દ્વારા નક્સલવાદને નાબૂદ કરવાની પહેલા કરતાં વધુ નજીક દેખાય છે, સ્થાયી શાંતિ મૂળ સામાજિક-આર્થિક કારણોને સંબોધવા પર આધારિત રહેશે. ભવિષ્યમાં ડાબેરી ઉગ્રવાદ ફરીથી ઉભરી ન આવે તેની ખાતરી કરવા માટે સુરક્ષા-સંચાલિત અભિગમથી વિશ્વાસ-આધારિત શાસન તરફ સંક્રમણ મહત્વપૂર્ણ રહેશે.

સારાંશ

• ભારત સુરક્ષા કામગીરી, વિકાસ પહેલ અને સમાધાન સિદ્ધાંત જેવી વ્યૂહાત્મક નીતિઓના સંયોજન દ્વારા \'નક્સલમુક્ત\' બન્યું છે.
• જોકે, કાયમી શાંતિ સુનિશ્ચિત કરવા માટે પુનરુત્થાનને રોકવા માટે આદિવાસી અધિકારો, શાસન અંતર અને આર્થિક સમાવેશ જેવા મૂળ કારણોને સંબોધવાની જરૂર છે.