ભારત-યુકે CETA અમલી

ચર્ચામાં કેમ?

• ભારત-યુકે વ્યાપક આર્થિક અને વેપાર કરાર (CETA) અને તેની સાથે જોડાયેલ સામાજિક સુરક્ષા કરાર, જેને \'ડબલ કોન્ટ્રિબ્યુશન કન્વેન્શન\' (DCC) તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, તે 15 જુલાઈ 2026ના રોજ સત્તાવાર રીતે અમલમાં આવ્યા.

ભારત-યુકે CETAની મુખ્ય વિશેષતાઓ શું છે?

• યુકેએ ભારતની લગભગ 99% નિકાસ (જે દ્વિપક્ષીય વેપાર મૂલ્યના લગભગ 100%ને આવરી લે છે) માટે શૂન્ય-ડ્યુટી (કર-મુક્ત) પ્રવેશ આપ્યો છે, જેનાથી ભારતની નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતામાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે અને વેપાર તથા રોકાણને વેગ મળ્યો છે.
• ભારતે તેની 89.5% ટેરિફ લાઈનો પર જકાતમાં રાહત આપી છે, જે યુકેની 91% નિકાસને આવરી લે છે. જ્યારે યુકેની 24.5% નિકાસને તાત્કાલિક ડ્યુટી-ફ્રી પ્રવેશ મળે છે, ત્યારે બાકીના ઉત્પાદનો પરની રાહતો સંવેદનશીલ સ્થાનિક ક્ષેત્રોના રક્ષણ માટે તબક્કાવાર રીતે લાગુ કરવામાં આવશે.
• ભારતે તેના સંવેદનશીલ સ્થાનિક ક્ષેત્રોને સુરક્ષિત રાખવામાં સફળતા મેળવી છે.
• ડેરી, કૃષિ, બાજરી (મિલેટ્સ), સફરજન, ખાદ્ય તેલ અને સોના જેવી વસ્તુઓ પર યુકેને કોઈ જકાત રાહત આપવામાં આવી નથી.
• યુકેએ અત્યાર સુધીની તેની સૌથી વ્યાપક સેવા-સંબંધિત પ્રતિબદ્ધતાઓ રજૂ કરી છે, જેમાં તમામ 12 મુખ્ય સેવા ક્ષેત્રો અને 137 પેટા-ક્ષેત્રોને ખુલ્લા મૂકવામાં આવ્યા છે.
• આનાથી ભારતીય IT, આરોગ્યસંભાળ, નાણાકીય અને એન્જિનિયરિંગ વ્યાવસાયિકો માટે બજારમાં અભૂતપૂર્વ પ્રવેશની તકો ઊભી થાય છે.
• યુકેના સ્ટીલ વેપાર અંગેના આગામી પગલાં સામે ભારતીય વ્યાપારી હિતોનું રક્ષણ કરવા માટે, બંને દેશો બજારમાં વિક્ષેપ ઘટાડવા અને ભારતીય સ્ટીલ નિકાસકારોનું રક્ષણ કરવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ સમજૂતી પર પહોંચ્યા છે.
• CETA વ્યાવસાયિકોની અસ્થાયી હિલચાલ માટે સ્પષ્ટ નિયમો બનાવે છે, જે છુપાયેલા સંખ્યાત્મક ક્વોટા અથવા મનસ્વી \'આર્થિક જરૂરિયાતો પરીક્ષણો\' ને સ્પષ્ટપણે અટકાવે છે જેમાં વિદેશી વ્યાવસાયિકને પ્રવેશ આપતા પહેલા સ્થાનિક કામદારની ઉપલબ્ધતાના પુરાવાની જરૂર હોય છે. 
• મેક ઇન ઇન્ડિયા અને PLI યોજના હેઠળ ક્ષેત્રો માટે ટેરિફ છૂટછાટો 5, 7 અને 10 વર્ષમાં તબક્કાવાર આપવામાં આવે છે, જે સ્થાનિક ઉદ્યોગોને ક્ષમતા નિર્માણ અને સ્પર્ધાત્મક રહેવા માટે સમય આપે છે. 
• ભારતે સંવેદનશીલ સ્થાનિક સેગમેન્ટ્સનું રક્ષણ કરતી વખતે ઓટોમોબાઇલ્સ માટે ક્વોટા-આધારિત, તબક્કાવાર બજાર ખુલ્લું મૂક્યું છે. 
• સસ્તું EV માટે આયાત છૂટછાટો ફક્ત વર્ષ 6 થી શરૂ થાય છે, જે સ્થાનિક ઉત્પાદકોને ટેકનોલોજી, ઉત્પાદન અને સ્પર્ધાત્મકતાને વધારવા માટે સમય આપે છે. 

ભારત-યુકે CETA નું મહત્વ 

• શૂન્ય-ડ્યુટી ઍક્સેસ યુકેના USD 28.8 બિલિયન કાપડ આયાત બજારમાં બાંગ્લાદેશ, પાકિસ્તાન અને કંબોડિયા સામે ભારતના ટેરિફ ગેરલાભને દૂર કરે છે, જેનાથી વસ્ત્રો, ઘરેલું કાપડ અને હસ્તકલાની નિકાસમાં વધારો થાય છે. 
• ઇન્સ્ટન્ટ કોફી માટે ડ્યુટી-ફ્રી ઍક્સેસ ભારતના મૂલ્યવર્ધિત કોફી નિકાસને વેગ આપે છે; યુકે ભારતની ચા નિકાસમાં 5.6%, મસાલા નિકાસમાં 2.9% અને કોફી નિકાસમાં 1.7% હિસ્સો ધરાવે છે.
• ટેરિફ-ફ્રી ઍક્સેસ યુકેના USD 4.9 બિલિયનના દરિયાઈ ઉત્પાદનો બજારને ખોલે છે, જે મૂલ્યવર્ધિત સીફૂડ નિકાસ અને દરિયાકાંઠાના આજીવિકાને વેગ આપે છે.
• શૂન્ય-ડ્યુટી ઍક્સેસ 2029-30 સુધીમાં એન્જિનિયરિંગ નિકાસને USD 7.5 બિલિયનથી વધુ વધારવાની અપેક્ષા રાખે છે, જ્યારે સ્માર્ટફોન, ઓપ્ટિકલ ફાઇબર કેબલ્સ અને IT-સક્ષમ સેવાઓની નિકાસને વેગ આપે છે.
• ડ્યુટી-ફ્રી ઍક્સેસ ભારતને UK ના USD 30 બિલિયન ફાર્માસ્યુટિકલ અને USD 35.8 બિલિયન રાસાયણિક આયાત બજારોને ટેપ કરવા સક્ષમ બનાવે છે, જે પસંદગીના સપ્લાયર તરીકે તેની સ્થિતિને મજબૂત બનાવે છે.
• ડ્યુટી-ફ્રી ઍક્સેસ લેન્ડિંગ ખર્ચ ઘટાડે છે, ભારતીય પ્લાસ્ટિક ઉત્પાદનોની સ્પર્ધાત્મકતામાં વધારો કરે છે; ભારત પહેલેથી જ UK ને પ્લાસ્ટિકનો 13મો સૌથી મોટો સપ્લાયર છે.
• ટેરિફ નાબૂદીથી નિકાસમાં 15% વધારો થવાની ધારણા છે, 2030 સુધીમાં નિકાસ USD 186.97 મિલિયન સુધી પહોંચવાનો લક્ષ્યાંક છે, જે ચીન અને વિયેતનામ સામે સ્પર્ધાત્મકતામાં સુધારો કરશે. 
• ઘટાડેલા ટેરિફ અને સુવ્યવસ્થિત પ્રક્રિયાઓ નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતામાં વધારો કરે છે, જેનાથી ભારતીય તેલીબિયાં નિકાસકારો યુકે બજારમાં તેમની હાજરી વિસ્તારી શકે છે. 
• યુકેના USD 8.9 બિલિયન બજારમાં ડ્યુટી-મુક્ત પ્રવેશ શ્રમ-સઘન ઉત્પાદનને ટેકો આપતી વખતે વિયેતનામ, ઇન્ડોનેશિયા અને બાંગ્લાદેશ સામે ભારતની સ્પર્ધાત્મકતાને મજબૂત બનાવે છે. 
• દરિયાઈ ફૂડ પર યુકે ટેરિફ દૂર કરવાથી ભાવ પ્રાપ્તિમાં સુધારો થાય છે, મૂલ્યવર્ધિત પ્રક્રિયાને પ્રોત્સાહન મળે છે અને આંધ્રપ્રદેશ, કેરળ, ગુજરાત, તમિલનાડુ, ઓડિશા અને પશ્ચિમ બંગાળ જેવા દરિયાકાંઠાના રાજ્યોને ફાયદો થાય છે. 
• કૃષિ સહિત તમામ ક્ષેત્રોમાં સમાવિષ્ટ, ટેકનોલોજી-તટસ્થ નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપે છે, જ્યારે આંધ્રપ્રદેશ અને તમિલનાડુ (બહુવિધ પાકો), પંજાબ (કૃષિ), મહારાષ્ટ્ર (દ્રાક્ષ, ડુંગળી), ગુજરાત (મગફળી, કપાસ), કેરળ (મસાલા) અને ઉત્તર પૂર્વીય રાજ્યો (બાગાયત) ના ઉત્પાદકોને લાભ આપે છે. 
• ટેરિફ છૂટછાટો 2-3 વર્ષમાં ભારતની ઝવેરાત નિકાસ બમણી થવાની અપેક્ષા છે, જેનાથી સુરત, જયપુર અને મુંબઈ જેવા મુખ્ય ઝવેરાત ક્લસ્ટરોમાં રોજગારીનું સર્જન થશે. 
• વિસ્તૃત ટેરિફ-મુક્ત ક્વોટા અને પ્રેફરન્શિયલ એક્સેસ ભારતીય સ્ટીલ નિકાસને યુકેના સલામતી પગલાંથી સુરક્ષિત કરે છે જ્યારે સતત બજાર ઍક્સેસ સુનિશ્ચિત કરે છે.

ડબલ કોન્ટ્રીબ્યુશન કન્વેન્શન (DCC) શું છે?

• “DCC એ એક સીમાચિહ્નરૂપ વ્યવસ્થા છે જે યુકે અને ભારત વચ્ચે સ્થળાંતર કરતા કામચલાઉ કામદારોની નિર્ધારિત શ્રેણીઓ માટે દ્વિ સામાજિક સુરક્ષા યોગદાનને દૂર કરવા માટે રચાયેલ છે.”
• પરંપરાગત રીતે, યુકે કામચલાઉ વિદેશી કામદારો (જેને \'અલગ કામદારો\' કહેવામાં આવે છે) ને પ્રથમ 12 મહિના માટે રાષ્ટ્રીય વીમા (NI) યોગદાનમાંથી મુક્તિ આપે છે.
• DCC આ મુક્તિ વિન્ડોને 60 મહિના (5 વર્ષ) સુધી વિસ્તૃત કરે છે.
• આ કરાર પૂર્વવર્તી રીતે લાગુ પડતો નથી.
• યુકેના માર્ગદર્શન મુજબ, 15 જુલાઈ 2026 પહેલા યુકેમાં કામ કરતા ભારતીય વ્યાવસાયિકોને DCC હેઠળ અલગ કામદારો ગણવામાં આવતા નથી. તેઓ યુકે સામાજિક સુરક્ષા કાયદાઓને આધીન રહેશે અને તેઓએ યુકે રાષ્ટ્રીય વીમા યોગદાન ચૂકવવા પડશે.
• મુક્તિનો દાવો કરવા માટે, નવા શાસન હેઠળ આવતા કામદારોએ ભારતના કર્મચારી ભવિષ્ય નિધિ સંગઠન (EPFO) તરફથી પુરાવા તરીકે CoC મેળવવો આવશ્યક છે કે તેઓ ભારતીય સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીમાં યોગદાન આપી રહ્યા છે.
• આ સંમેલનથી 75,000 થી વધુ ભારતીય વ્યાવસાયિકો અને 900 કંપનીઓને લાભ થવાનો અંદાજ છે, જેના પરિણામે ઉદ્યોગ-અંદાજિત વાર્ષિક USD 600 મિલિયનથી વધુની બચત થશે અને ભારતીય પ્રતિભાઓની ટેક-હોમ કમાણીમાં સીધો વધારો થશે.
• સીમલેસ, ખર્ચ-અસરકારક પ્રતિભા ચળવળને સરળ બનાવીને, સંમેલન યુકે કોર્પોરેશનોને તેમના ભારતીય કામગીરીને ઓછા ખર્ચે બેક-ઓફિસથી વ્યૂહાત્મક ગ્લોબલ કેપેબિલિટી સેન્ટર્સ (GCC) માં અપગ્રેડ કરવા માટે પ્રોત્સાહન પૂરું પાડે છે જે R&D, અદ્યતન વિશ્લેષણ અને સાયબર સુરક્ષામાં વિશેષતા ધરાવે છે.

ભારત-યુકે દ્વિપક્ષીય વેપારની વર્તમાન સ્થિતિ

• વર્ષ ૨૦૨૫ સુધીમાં, ભારતનો જીડીપી (GDP) ૩.૯૬ ટ્રિલિયન યુએસ ડોલર સુધી પહોંચ્યો હતો, જ્યારે યુકેની અર્થવ્યવસ્થા ૩.૮૪ ટ્રિલિયન યુએસ ડોલરની હતી; જે વૈશ્વિક અર્થતંત્રમાં બંને દેશોનું વિશાળ યોગદાન દર્શાવે છે.
• વૈશ્વિક નાણાકીય વર્ષ ૨૦૨૫-૨૬માં, વસ્તુઓનો દ્વિપક્ષીય વેપાર ૨૫.૧૨ અબજ યુએસ ડોલર રહ્યો હતો. ભારતની નિકાસનું મૂલ્ય ૧૩.૪૪ અબજ યુએસ ડોલર હતું અને આયાત ૧૧.૬૮ અબજ યુએસ ડોલર હતી, જેના પરિણામે ભારતને ૧.૭૬ અબજ યુએસ ડોલરની વેપાર પુરાંત (trade surplus) પ્રાપ્ત થઈ હતી.
• વર્ષ ૨૦૨૪માં, સેવાઓનો કુલ દ્વિપક્ષીય વેપાર ૩૫.૪૪ અબજ યુએસ ડોલર સુધી પહોંચ્યો હતો. ભારતે ૨૧.૬૬ અબજ યુએસ ડોલરની સેવાઓની નિકાસ અને ૧૩.૭૮ અબજ યુએસ ડોલરની સેવાઓની આયાત કરી હતી, જેના પરિણામે ભારતને સેવાઓના વેપારમાં ૭.૮૮ અબજ યુએસ ડોલરની પુરાંત મળી હતી.
• યુકે ભારત માટે છઠ્ઠું સૌથી મોટું રોકાણકાર (ભારતમાં રોકાણ કરનાર દેશ) છે, જેમાં સંચિત ઇક્વિટી રોકાણ ૩૫ અબજ યુએસ ડોલર (સપ્ટેમ્બર ૨૦૨૪ સુધી) રહ્યું છે; જ્યારે યુકેમાં ભારતનું રોકાણ ૧૯ અબજ યુએસ ડોલર (માર્ચ ૨૦૨૪ સુધી) સુધી પહોંચ્યું છે. યુકેમાં ૯૭૧થી વધુ ભારતીય કંપનીઓ કાર્યરત છે, જે ૧ લાખથી વધુ લોકોને રોજગારી પૂરી પાડે છે.

ભારત-યુકે CETA માં મુખ્ય પડકારો શું છે?

• કડક સેનિટરી અને ફાયટોસેનિટરી (SPS) ધોરણો, ટેકનિકલ ધોરણો અને નિયમનકારી પ્રમાણપત્રો નિકાસ લાભોને મર્યાદિત કરી શકે છે, ખાસ કરીને MSME, કૃષિ-ખાદ્ય, ફાર્માસ્યુટિકલ અને એન્જિનિયરિંગ નિકાસકારો માટે.
• 2027 થી, સ્ટીલ, એલ્યુમિનિયમ, સિમેન્ટ અને ખાતરો જેવી કાર્બન-સઘન નિકાસોને કાર્બન ટેક્સનો સામનો કરવો પડી શકે છે, જે ભારતની નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતા ઘટાડે છે.
• ઘટાડેલા ટેરિફ ત્રીજા દેશના ઉત્પાદનોને યુકે દ્વારા ભારતમાં પ્રવેશવા સક્ષમ બનાવી શકે છે, જે સંભવિત રીતે મેક ઇન ઇન્ડિયા અને PLI પહેલને નબળી પાડે છે.
• કડક મૂળ ચકાસણી અને દસ્તાવેજીકરણ પાલન ખર્ચમાં વધારો કરે છે, ખાસ કરીને નાના નિકાસકારો માટે જે પ્રેફરન્શિયલ ટેરિફ લાભો મેળવવા માંગે છે.
• ડબલ કોન્ટ્રીબ્યુશન કન્વેન્શન (DCC) અને પસંદગીના સેવા પ્રદાતાઓ માટે નાના વાર્ષિક ક્વોટા હોવા છતાં મર્યાદિત વિઝા ઉદારીકરણ સાથે, વ્યાવસાયિક ગતિશીલતા પ્રતિબંધિત રહે છે.
• FTA જોગવાઈઓ અને પાલનની જરૂરિયાતોની મર્યાદિત જાગૃતિ ભારતીય નિકાસકારોને CETAના લાભોનો સંપૂર્ણ લાભ લેતા અટકાવી શકે છે.

નિષ્કર્ષ

• ભારત-યુકે CETA એ ભારતની વેપાર વ્યૂહરચનામાં એક નિર્ણાયક પરિવર્તન સૂચવે છે.
• તે દેશને રક્ષણાત્મક નીતિઓ (protectionism) થી દૂર લઈ જઈને પાશ્ચાત્ય સપ્લાય ચેઈન્સ સાથેના આત્મવિશ્વાસપૂર્ણ અને ઉચ્ચ-લાભદાયી જોડાણ તરફ દોરી જાય છે. 
• આ કરારની અંતિમ સફળતાનો આધાર માત્ર ટેરિફ (આયાત જકાત) નાબૂદ કરવા પર નહીં, પરંતુ એવા સ્થાનિક નિયમનકારી સુધારાઓ પર રહેશે જે પાશ્ચાત્ય દેશોના બિન-ટેરિફ અવરોધો અને કાર્બન ટેક્સેશન માળખાની અસરોને નિષ્પ્રભાવી બનાવી શકે.

સારાંશ

• 15 જુલાઈ 2026થી અમલમાં આવેલા ભારત-યુકે CETA અને ડબલ કોન્ટ્રિબ્યુશન કન્વેન્શન (DCC), ભારતના સંવેદનશીલ ક્ષેત્રોનું રક્ષણ કરવાની સાથે બજારની પહોંચ વધારીને, સેવાઓ, રોકાણ અને વ્યાવસાયિક ગતિશીલતાને વેગ આપીને દ્વિપક્ષીય વેપારને નોંધપાત્ર રીતે મજબૂત બનાવે છે.
• તેની સફળતા બિન-ટેરિફ અવરોધો, CBAM-સંબંધિત પડકારો, MSMEની સજ્જતા અને વૈશ્વિક મૂલ્ય શૃંખલાઓમાં ભારતની સ્પર્ધાત્મકતા વધારવા માટેના અસરકારક અમલીકરણના ઉકેલ પર નિર્ભર રહેશે.