બોન ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સ 2025

સમાચારમાં કેમ?

• બોન ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સનું 62મું વાર્ષિક સત્ર જર્મનીના બોનમાં યોજાયું હતું. 
• આ મધ્ય-વર્ષીય બેઠક બ્રાઝિલના બેલેમમાં યુનાઈટેડ નેશન્સ ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન ઓન ક્લાઈમેટ ચેન્જ (UNFCCC) ના પક્ષકારોના 30મા પરિષદ પહેલા મુખ્ય આબોહવા વાટાઘાટો માટે સ્ટેજ સેટ કરે છે.

બોન ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સ શું છે?

• બોન ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સ એ UNFCCC હેઠળ આયોજિત મધ્ય-વર્ષીય સમિટ છે, જે 1992 ની સંધિ વૈશ્વિક ક્લાઈમેટ વાટાઘાટોનું માર્ગદર્શન આપે છે.
• ઔપચારિક રીતે સબસિડિયરી બોડીઝ (SBs) ના સત્રો તરીકે ઓળખાય છે, તે COP ની સાથે બે નિયમિત UNFCCC ક્લાઈમેટ મીટિંગ્સમાંથી એક છે.
• તે SB સભ્યો અને સમિતિઓ, સ્વદેશી જૂથો, આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનો, વૈજ્ઞાનિકો અને નાગરિક સમાજને અમલીકરણની સમીક્ષા કરવા, ટેકનિકલ ચર્ચાઓ કરવા અને આગામી COP સમિટ માટે એજન્ડા નક્કી કરવા માટે એકસાથે લાવે છે.

મુખ્ય સંસ્થાઓ:

• UNFCCC ની સબસિડિયરી ઇમ્પ્લીમેન્ટેશન બોડી (SBI): અમલીકરણની સમીક્ષા કરે છે, ખાસ કરીને વિકાસશીલ રાષ્ટ્રો માટે ટેકનિકલ અને નાણાકીય સહાયની સુવિધા આપે છે.
• UNFCCC ની વૈજ્ઞાનિક અને તકનીકી સલાહ માટે સહાયક સંસ્થા (SBSTA): વાટાઘાટકારો અને નીતિ નિર્માતાઓને UN આંતર-સરકારી પેનલ ઓન ક્લાઇમેટ ચેન્જ (IPCC) માંથી વૈજ્ઞાનિક ઇનપુટ્સ પૂરા પાડે છે. 

બોન કોન્ફરન્સ 2025 ના મુખ્ય ધ્યેય શું છે? 

• અનુકૂલન પર વૈશ્વિક ધ્યેય (GGA): GGA માટે રિફાઇનિંગ સૂચકાંકો પર પ્રગતિ થઈ હતી, પરંતુ નાણાકીય બાબતો અને અમલીકરણના માધ્યમો (MoI) પર મતભેદોને કારણે સર્વસંમતિમાં વિલંબ થયો. COP30 માં 100 સૂચકાંકોની ડ્રાફ્ટ સૂચિની અપેક્ષા છે.
• પેરિસ કરાર (2015) માં સૌપ્રથમ દર્શાવેલ GGA, અનુકૂલનશીલ ક્ષમતા અને આબોહવા સ્થિતિસ્થાપકતા વધારવાનો હેતુ ધરાવે છે. જો કે, દુબઈમાં COP28 સુધી તેમાં નક્કર કાર્યવાહીનો અભાવ હતો, જ્યાં GGA ને વ્યાખ્યાયિત કરવા અને અમલમાં મૂકવા માટે એક માળખું આખરે અપનાવવામાં આવ્યું. 
• જસ્ટ ટ્રાન્ઝિશન વર્ક પ્રોગ્રામ (JTWP): બોનમાં JTWP પર નોંધપાત્ર હિલચાલ જોવા મળી, વાટાઘાટકારો વાજબી સંક્રમણ વ્યૂહરચનાઓ શેર કરવા માટે બેલેમ એક્શન મિકેનિઝમ સ્થાપિત કરવા સંમત થયા. 
• JTWP એ શર્મ અલ શેખ અમલીકરણ યોજના દ્વારા COP27 (2022) માં શરૂ કરાયેલ UNFCCC પહેલ છે. 
• તેનો ઉદ્દેશ્ય એ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે કે પેરિસ કરાર હેઠળ આબોહવા ક્રિયાઓ ન્યાયી, સમાન અને સામાજિક, આર્થિક અને કાર્યબળ પ્રભાવને ધ્યાનમાં લેતા રાષ્ટ્રીય વિકાસ લક્ષ્યો સાથે સંરેખિત છે અને ખાસ કરીને અશ્મિભૂત ઇંધણથી દૂર સ્થળાંતરથી પ્રભાવિત કામદારો અને સમુદાયોને ટેકો આપવાનો છે. 
• રાષ્ટ્રીય આબોહવા યોજનાઓ: મોટાભાગના દેશો ફેબ્રુઆરી 2025 માં અપડેટેડ રાષ્ટ્રીય નિર્ધારિત યોગદાન (NDCs) સબમિટ કરવાની સમયમર્યાદા ચૂકી ગયા, જેના કારણે ગ્લોબલ વોર્મિંગને 1.5°C સુધી મર્યાદિત કરવાના પ્રયાસો ધીમા પડ્યા. 
• બ્રાઝિલે રાષ્ટ્રોને 1.5°C ના લક્ષ્યાંક સાથે સુસંગત થવા માટે સપ્ટેમ્બર 2025 સુધીમાં મજબૂત NDC સબમિટ કરવા વિનંતી કરી. જો કે, વર્તમાન સબમિશન અપૂરતા રહ્યા છે, જે કદાચ તાપમાનને 2°C ની નજીક ધકેલે છે.
• આબોહવા નાણાકીય વ્યવસ્થા: આબોહવા નાણાકીય વ્યવસ્થા અંગેના વિવાદો તીવ્ર હતા, વિકાસશીલ રાષ્ટ્રો (ભારત) 2030 સુધી દર વર્ષે USD 1.3 ટ્રિલિયન એકત્ર કરવા સહિત વચનો પૂર્ણ કરવા માટે દબાણ કરી રહ્યા હતા.
• શ્રીમંત દેશોએ ઉકેલ તરીકે ખાનગી નાણાંકીય સહાય સૂચવી હતી, પરંતુ ટીકાકારોએ દલીલ કરી હતી કે જાહેર અનુદાન આવશ્યક છે.
• વિકાસશીલ દેશો નાણાં-કેન્દ્રિત સંવાદ પસંદ કરે છે અને પેરિસ કરારની કલમ 9.1 (વિકસિત દેશોની નાણાકીય સહાય પૂરી પાડવાની જવાબદારી) ના સમાવેશ પર ભાર મૂકે છે.
• ક્લાઇમેટ પોલિસી ઇનિશિયેટિવ (એક સલાહકાર સંસ્થા) અનુસાર, વૈશ્વિક તાપમાનમાં વધારો પેરિસ કરાર દ્વારા નિર્ધારિત લક્ષ્યોની અંદર રાખવા માટે 2030 સુધીમાં વૈશ્વિક ક્લાઇમેટ ફાઇનાન્સ વાર્ષિક આશરે USD 9 ટ્રિલિયન સુધી વધવું જોઈએ.
• નુકસાન અને નુકસાન: પરિષદે નોંધ્યું હતું કે નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ ઓછું ભંડોળ ધરાવે છે, જેમાં ફક્ત USD 768 મિલિયનનું વચન આપવામાં આવ્યું છે, જે USD 1 ટ્રિલિયનની જરૂરિયાતથી ઘણું દૂર છે.
• વચનો હોવા છતાં, સરકારોએ અત્યાર સુધી USD 495 મિલિયન માટે યોગદાન કરારો પર હસ્તાક્ષર કર્યા છે અને માત્ર USD 321 મિલિયન ચૂકવ્યા છે.

રાષ્ટ્રીય સ્તરે નિર્ધારિત યોગદાન

• વિશે: NDCs એ પેરિસ કરાર હેઠળ ઉત્સર્જન ઘટાડવા અને આબોહવા પરિવર્તનને અનુકૂલન કરવા માટે દેશ-વિશિષ્ટ આબોહવા કાર્ય યોજનાઓ છે, જે દર પાંચ વર્ષે અપડેટ થાય છે.
• ૨૦૨૦માંસબમિટકરાયેલાહાલનાNDCs, ૨૦૩૦સમયગાળામાટેસંબંધિતછે, જેમાં ફેબ્રુઆરી ૨૦૨૫સુધીમાં૨૦૩૫સબમિશનથશે. ૨૦૩૫NDC એ ૨૦૩૦નાલક્ષ્યોપરનિર્માણકરવુંજોઈએ, પરંતુ દેશોએ સંસાધનોના આધારે પોતાની પ્રગતિ નક્કી કરવી જોઈએ.
• ભારત અને NDCs: ભારતે 2015 માં તેનો પ્રથમ NDC રજૂ કર્યો હતો, જેમાં 2030 સુધીમાં GDP ની ઉત્સર્જન તીવ્રતામાં 33-35% ઘટાડો અને 40% બિન-અશ્મિભૂત ઇંધણ આધારિત વીજળી ક્ષમતાનો લક્ષ્યાંક રાખવામાં આવ્યો હતો. બંને લક્ષ્યો નિર્ધારિત સમય કરતાં વહેલા પ્રાપ્ત થયા હતા - ઓક્ટોબર 2023 સુધીમાં, બિન-અશ્મિભૂત ઇંધણ ક્ષમતા 43.81% સુધી પહોંચી ગઈ હતી, અને 2019 સુધીમાં ઉત્સર્જન તીવ્રતા 33% ઘટી ગઈ હતી.
• ઓગસ્ટ 2022 માં, ભારતે તેના NDCs ને અપડેટ કર્યા હતા, જેમાં 2030 સુધીમાં GDP ની ઉત્સર્જન તીવ્રતામાં 45% ઘટાડો, 50% બિન-અશ્મિભૂત ઇંધણ શક્તિ ક્ષમતા અને જંગલ અને વૃક્ષ આવરણ દ્વારા વધારાના 2.5-3 અબજ ટન કાર્બન સિંકનું લક્ષ્ય રાખવામાં આવ્યું હતું.
• ભારતના ચોથા દ્વિવાર્ષિક અપડેટ રિપોર્ટ (BUR-4) (2024) અનુસાર, ડિસેમ્બર 2024 સુધીમાં ઉત્સર્જન તીવ્રતા 36% ઘટી ગઈ હતી, બિન-અશ્મિભૂત ઇંધણ ક્ષમતા 47.10% સુધી પહોંચી ગઈ હતી, અને ૨.૨૯અબજટનકાર્બનસિંકબનાવવામાંઆવ્યુંહતું.