17th BRICS Summit

સમાચારમાં કેમ?

• ભારતના વડા પ્રધાને \'વધુ સમાવેશી અને ટકાઉ શાસન માટે વૈશ્વિક દક્ષિણ સહયોગને મજબૂત બનાવવો\' થીમ હેઠળ બ્રાઝિલના રિયો ડી જાનેરોમાં આયોજિત 17મા બ્રિક્સ સમિટમાં ભાગ લીધો અને રિયો ડી જાનેરો ઘોષણાપત્ર પર હસ્તાક્ષર કર્યા.
• ઇન્ડોનેશિયા સત્તાવાર રીતે બ્રિક્સમાં જોડાયું, જ્યારે બેલારુસ, બોલિવિયા, કઝાકિસ્તાન, ક્યુબા, નાઇજીરીયા, મલેશિયા, થાઇલેન્ડ, વિયેતનામ, યુગાન્ડા અને ઉઝબેકિસ્તાનને બ્રિક્સ ભાગીદાર દેશો તરીકે આવકારવામાં આવ્યા.
• ભારત બ્રિક્સ અધ્યક્ષતા સંભાળશે અને 2026 માં 18મા બ્રિક્સ સમિટનું આયોજન કરશે.

17મા બ્રિક્સ સમિટના મુખ્ય પરિણામો શું છે?

• વૈશ્વિક શાસન સુધારણા: બ્રિક્સે વધુ વૈશ્વિક દક્ષિણ પ્રતિનિધિત્વ માટે એશિયા, આફ્રિકા અને લેટિન અમેરિકાના વધુ કાયમી સભ્યોને સમાવવા માટે યુએન સુરક્ષા પરિષદના વિસ્તરણને સમર્થન આપ્યું, ઉભરતા બજારો અને વિકાસશીલ દેશો (EMDCs) ની ભૂમિકાને પ્રતિબિંબિત કરવા માટે IMF અને વિશ્વ બેંકના સુધારાઓને આગ્રહ કર્યો, અને નિયમો-આધારિત WTO ને ટેકો આપ્યો.
• ટકાઉ વિકાસ: વિકાસશીલ દેશો માટે સંસાધનો એકત્રિત કરવા માટે બ્રિક્સે ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સ પર નેતાઓના ફ્રેમવર્ક ઘોષણાપત્રને અપનાવ્યું અને કાર્બન કિંમત નિર્ધારણ અને ઉત્સર્જન વેપારમાં સહયોગ વધારવા માટે બ્રિક્સ કાર્બન માર્કેટ્સ ભાગીદારી પર એક સમજૂતી કરારને સમર્થન આપ્યું.
• શાંતિ અને સુરક્ષા: બ્રિક્સે \'આફ્રિકન સમસ્યાઓના આફ્રિકન ઉકેલો\' ને સમર્થન આપ્યું, ગાઝા યુદ્ધવિરામ અને બે-રાજ્ય ઉકેલ માટે હાકલ કરી. બ્રિક્સના નેતાઓએ પહેલગામ હુમલાની નિંદા કરી, અને ભારતે ભાર મૂક્યો કે આતંકવાદને સૈદ્ધાંતિક રીતે નકારી કાઢવો જોઈએ, સુવિધાની બાબત તરીકે નહીં.
• નાણાકીય સહયોગ: બ્રિક્સે યુએસ ડોલર નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે ક્રોસ-બોર્ડર પેમેન્ટ્સ પહેલ પર વાટાઘાટો આગળ ધપાવી, ન્યૂ ડેવલપમેન્ટ બેંકના વિસ્તરણને ટેકો આપ્યો, અને રોકાણોને જોખમમુક્ત કરવા માટે બ્રિક્સ બહુપક્ષીય ગેરંટીઝ (BMG) પાયલોટ.
• ટેકનોલોજી અને ડિજિટલ અર્થતંત્ર: બ્રિક્સે ગ્લોબલ AI ગવર્નન્સ પર નેતાઓના નિવેદનને અપનાવ્યું, ડેટા ઇકોનોમી ગવર્નન્સ સમજૂતી પૂર્ણ કરી અને સહયોગી અવકાશ સંશોધન માટે બ્રિક્સ સ્પેસ કાઉન્સિલની રચના કરવા સંમત થયા.
• આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ: બ્રિક્સે આરોગ્ય અસમાનતાઓનો સામનો કરવા માટે સામાજિક રીતે નિર્ધારિત રોગો (ક્ષય રોગ) નાબૂદી માટે ભાગીદારી શરૂ કરી.

BRICS શું છે?

• \'BRIC\' શબ્દનો ટૂંકો શબ્દ 2001 માં બ્રિટિશ અર્થશાસ્ત્રી જીમ ઓ\'નીલ દ્વારા બ્રાઝિલ, રશિયા, ભારત અને ચીનના ઉભરતા અર્થતંત્રોનું પ્રતિનિધિત્વ કરવા માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો.
• BRIC એ 2006 માં G-8 આઉટરીચ સમિટ દરમિયાન એક ઔપચારિક જૂથ તરીકે કાર્ય કરવાનું શરૂ કર્યું, 2009 માં રશિયામાં તેનું પ્રથમ સમિટ યોજાયું, અને 2010 માં દક્ષિણ આફ્રિકાના સમાવેશ સાથે BRICS બન્યું.
• સભ્યો: શરૂઆતના પાંચ BRICS સભ્યો બ્રાઝિલ, રશિયા, ભારત, ચીન અને દક્ષિણ આફ્રિકા હતા. 2024 માં, ઈરાન, સંયુક્ત આરબ અમીરાત (UAE), ઇજિપ્ત અને ઇથોપિયા જૂથમાં જોડાયા જ્યારે 2025 માં ઇન્ડોનેશિયા જોડાયા.
• સાઉદી અરેબિયાએ હજુ સુધી તેની BRICS સભ્યપદને ઔપચારિક બનાવી નથી, જ્યારે આર્જેન્ટિનાએ, શરૂઆતમાં 2024 માં જોડાવાની અપેક્ષા હતી, બાદમાં ના પાડી દીધી.

મહત્વ: 

• BRICS વિશ્વની વસ્તીના 45% અને વૈશ્વિક GDP ના 37.3% હિસ્સો ધરાવે છે, જે EU ના 14.5% અને G7 ના 29.3% ને વટાવી જાય છે. 
• BRICS ના મુખ્ય પહેલ: ન્યુ ડેવલપમેન્ટ બેંક (2014), કન્ટીજન્ટ રિઝર્વ એરેન્જમેન્ટ (CRA), BRICS ગ્રેન એક્સચેન્જ, BRICS રેપિડ ઇન્ફર્મેશન સિક્યુરિટી ચેનલ, STI ફ્રેમવર્ક પ્રોગ્રામ (2015) વગેરે.

BRICS વૈશ્વિક શાસનમાં પાવર ડાયનેમિક્સ કેવી રીતે પુનઃવ્યાખ્યાયિત કરી રહ્યું છે?

• ઊર્જા સુરક્ષા: ઈરાન, સાઉદી અરેબિયા અને UAE ના જોડાણ સાથે, BRICS હવે વૈશ્વિક ક્રૂડ ઓઇલ ઉત્પાદનમાં લગભગ 44% હિસ્સો ધરાવે છે, જે તેને ઊર્જા સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવામાં અને તેલના ભાવ અને પુરવઠા શૃંખલાઓને પ્રભાવિત કરવામાં મુખ્ય ખેલાડી તરીકે સ્થાન આપે છે.
• વ્યૂહાત્મક સંવાદ માટે તટસ્થ જગ્યા: ભારત-ચીન ડોકલામ સ્ટેન્ડઓફ જેવા દ્વિપક્ષીય તણાવના સમયમાં, BRICS રચનાત્મક જોડાણને પ્રોત્સાહન આપતી સંવાદ માટે તટસ્થ, બિન-પશ્ચિમી રાજદ્વારી પ્લેટફોર્મ પ્રદાન કરે છે.
• બહુપક્ષીય સુધારા માટે સાધન: BRICS ભારત અને અન્ય લોકોને વર્તમાન વૈશ્વિક વાસ્તવિકતાઓને પ્રતિબિંબિત કરવા માટે UN સુરક્ષા પરિષદ, WTO, IMF અને વિશ્વ બેંક જેવી વૈશ્વિક સંસ્થાઓમાં સુધારા માટે દબાણ કરવા માટે એક સામૂહિક મંચ પૂરો પાડે છે.
• સમાવેશકતા અને વૈશ્વિક જોડાણ: નવા દેશોનો સમાવેશ, જેમાંથી ઘણા WTO સભ્યો છે (ઇથોપિયા અને ઈરાન સિવાય), તેના વૈશ્વિક પદચિહ્નને વિસ્તૃત કરવા અને બિન-પશ્ચિમી રાષ્ટ્રોના વ્યાપક ગઠબંધનને જોડવાના જૂથના પ્રયાસને દર્શાવે છે.
• ઉભરતો રાજકીય અને આર્થિક જૂથ: BRICS ને G7 અને G20 માં ઉભરતા બળના પ્રતિસંતુલન તરીકે વધુને વધુ જોવામાં આવે છે, જે પશ્ચિમી પ્રભાવમાં ઘટાડો વચ્ચે અસમાનતા અને ઓછું પ્રતિનિધિત્વ જેવા આર્થિક અને રાજકીય મુદ્દાઓને સંબોધિત કરે છે.

વર્તમાન વૈશ્વિક વ્યવસ્થામાં બ્રિક્સના કાર્યમાં અવરોધરૂપ મુખ્ય પડકારો કયા છે?

• સ્થાયી બેઠક અને સચિવાલયનો અભાવ: બ્રિક્સ પાસે કાયમી બેઠક કે સમર્પિત સચિવાલય નથી, જે તેના સંસ્થાકીય માળખાને નબળું પાડે છે. કાયમી માળખાનો અભાવ નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાઓને ધીમી અને ઓછી સુવ્યવસ્થિત બનાવે છે.
• ભૌગોલિક રાજકીય વિરોધાભાસ: બ્રિક્સ સર્વસંમતિના આધારે કાર્ય કરે છે, પરંતુ તેનો વિસ્તરણ યુએઈ અને ઇજિપ્તના યુએસ જોડાણો અને ઈરાનના વિરોધી વલણ જેવા વિરોધાભાસોને કારણે નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાને જટિલ બનાવે છે, જે NAM અને G77 જેવી સંભવિત બિનઅસરકારકતાનું જોખમ ઊભું કરે છે.
• નબળી પડતી બ્રિક્સ અર્થતંત્રો અને બિનઉપયોગી સંભાવના: ચીનની આર્થિક મંદી (વૃદ્ધિ 2023 માં 5.2% થી ઘટીને 2024 માં 4.6% થઈ ગઈ, અંદાજો 2028 સુધીમાં 3.4% થઈ ગયા), યુદ્ધ અને પ્રતિબંધો વચ્ચે રશિયાના ઘટાડા સાથે, વૈશ્વિક આર્થિક પરિવર્તનને ચલાવવા માટે બ્રિક્સની ક્ષમતાને નબળી પાડે છે.
• વધુમાં, વૈશ્વિક વેપારમાં 18% થી વધુ હિસ્સો હોવા છતાં, આંતરિક BRICS વેપાર ફક્ત 2.2% (2022) પર નીચો રહ્યો છે. પ્રસ્તાવિત BRICS ક્રેડિટ રેટિંગ એજન્સી (CrRA) સર્વસંમતિના અભાવને કારણે સાકાર થઈ શકી નહીં, જે બ્લોકની અંદર સંસ્થાકીય જડતા દર્શાવે છે.
• વૈશ્વિક સંસ્થાઓ પર મર્યાદિત પ્રભાવ: IBRD માં BRICS+ દેશોનો મતદાન શક્તિ માત્ર 19% છે, જ્યારે G7 નો 40% છે, જે વૈશ્વિક નાણાકીય નીતિ પર BRICS+ પ્રભાવને મર્યાદિત કરે છે. 
• ન્યૂ ડેવલપમેન્ટ બેંક (NDB) પાસે વિશ્વ બેંક, IMF અથવા AIIB ને મેચ કરવા માટે પૂરતા ભંડોળનો અભાવ છે. 
• ધીમું ડિડોલરાઇઝેશન: જ્યારે ઈરાન, રશિયા અને ચીન તેમના પોતાના ચલણોમાં વેપાર કરે છે, ત્યારે ડિડોલરાઇઝેશન પ્રયાસો અસંગત રહે છે, અને તાજેતરના વિસ્તરણ પછી સામાન્ય BRICS+ ચલણ અશક્ય લાગે છે. 

BRICS તેની સંસ્થાકીય ક્ષમતા અને નેતૃત્વ ભૂમિકાને કેવી રીતે વધારી શકે છે? 

• સંસ્થાકીય સુધારાઓ: કાયમી BRICS સચિવાલયની સ્થાપના, રાજકીય મુદ્દાઓ માટે સર્વસંમતિ જાળવી રાખીને આર્થિક બાબતો પર ભારિત મતદાન સાથે નિર્ણય લેવાનું વિસ્તરણ, અને GDP જેવા સ્પષ્ટ માપદંડો અને વ્યૂહાત્મક ધ્યાન અને વૈશ્વિક વિશ્વસનીયતા જાળવવા માટે આર્થિક સ્થિરતા સાથે નવા સભ્ય એકીકરણને ઔપચારિક બનાવવું.
• નાણાકીય એકીકરણ: વૈકલ્પિક SWIFT સિસ્ટમોને પ્રોત્સાહન આપો, NDB ધિરાણને વિસ્તૃત કરવા માટે BRICS+ વિકાસ બેંક 2.0 શરૂ કરો, અને સભ્યો વચ્ચે વેપાર અવરોધો ઘટાડવા માટે BRICS+ મુક્ત વેપાર કરાર (FTA) સ્થાપિત કરો. 
• ભૌગોલિક રાજકીય સહકાર: વૈશ્વિક શાસન પર એકીકૃત વલણ અપનાવો જેમ કે, UNSC સુધારાઓ, WTO પુનર્ગઠન, આતંકવાદ વિરોધી BRICS+ સુરક્ષા સંવાદને મજબૂત બનાવો અને તટસ્થ પ્લેટફોર્મ દ્વારા સંઘર્ષના નિરાકરણને પ્રોત્સાહન આપો. 
• નવીનતા ભાગીદારી: પશ્ચિમી નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે AI, સેમિકન્ડક્ટર અને ગ્રીન ટેકમાં સંયુક્ત R&D માટે BRICS+ ડિજિટલ જોડાણ બનાવો, અને સંસાધનોને એકત્ર કરીને અવકાશ અને પરમાણુ ઊર્જામાં સહયોગ વધારવો. 
• સોફ્ટ પાવર અને સાંસ્કૃતિક વિનિમય: વિદ્યાર્થી વિનિમય માટે BRICS+ યુનિવર્સિટી નેટવર્ક સ્થાપિત કરો, અને લોકો-થી-લોકોના સંબંધોને મજબૂત કરવા માટે વિઝા-મુક્ત બ્લોક દ્વારા પ્રવાસનને પ્રોત્સાહન આપો. 

નિષ્કર્ષ 

• સંસ્થાકીય સુધારાઓ, નાણાકીય એકીકરણ અને વ્યૂહાત્મક એકતા સાથે, BRICS, વૈશ્વિક દક્ષિણ પ્રતિનિધિત્વ માટે એક શક્તિશાળી બ્લોક તરીકે ઉભરી શકે છે. 
• આંતરિક વિરોધાભાસોને સંબોધીને અને આંતર-જૂથ સહયોગને વેગ આપીને, તે સમાવેશી વિકાસને પ્રોત્સાહન આપતી વખતે પશ્ચિમી પ્રભુત્વ ધરાવતી સિસ્ટમોને પડકારી શકે છે. 
• ભારતનું 2026નું અધ્યક્ષપદ આ વિઝનને આકાર આપવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ તક રજૂ કરે છે.