UPSCના 100 વર્ષ પૂર્ણ

ચર્ચામાં કેમ?

• યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (UPSC) એ 1 ઓક્ટોબર 2026ના રોજ 100 વર્ષ પૂર્ણ કર્યા, જે ભારતમાં મેરિટ-આધારિત જાહેર સેવા ભરતીમાં તેની ભૂમિકાની એક સદીની ઉજવણી છે.

UPSC વિશેની મુખ્ય બાબતો કઈ છે?

• “યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (UPSC) એ એક સ્વતંત્ર બંધારણીય સંસ્થા છે જે \'ઓલ ઈન્ડિયા સર્વિસીસ\' (અખિલ ભારતીય સેવાઓ) અને વિવિધ કેન્દ્રીય સેવાઓમાં ભરતી માટે જવાબદાર છે; તે જાહેર નિમણૂકોમાં યોગ્યતા (મેરિટ), નિષ્પક્ષતા અને સમાન તક સુનિશ્ચિત કરે છે.”
• તે ભારતની મુખ્ય કેન્દ્રીય ભરતી એજન્સી તરીકે કાર્ય કરે છે અને તેનું મુખ્ય મથક ધોલપુર હાઉસ, નવી દિલ્હી ખાતે આવેલું છે.
• UPSCમાં એક અધ્યક્ષ અને અન્ય સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે, જેમની નિમણૂક ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવે છે.
• બંધારણીય જોગવાઈઓ: UPSC બંધારણના ભાગ XIV (અનુચ્છેદ 315–323) માંથી તેનો બંધારણીય દરજ્જો પ્રાપ્ત કરે છે.

મુખ્ય કાર્યો:

• સિવિલ સર્વિસીસ પરીક્ષા (CSE), ભારતીય વન સેવા (IFoS), એન્જિનિયરિંગ સેવાઓ, સંયુક્ત તબીબી સેવાઓ, NDA અને NA, CDS અને CAPF (આસિસ્ટન્ટ કમાન્ડન્ટ્સ) જેવી પરીક્ષાઓનું આયોજન કરે છે.
• કેન્દ્રીય મંત્રાલયો અને વિભાગોમાં વિશિષ્ટ હોદ્દાઓ માટે ભરતી પરીક્ષાઓ અને ઇન્ટરવ્યુનું આયોજન કરે છે.
• ભરતીના નિયમો, નિમણૂકો, બઢતી, શિસ્તભંગના મામલાઓ અને \'ઓલ ઈન્ડિયા સર્વિસીસ\' (અખિલ ભારતીય સેવાઓ) માં સમાવેશ અંગે સરકારને સલાહ આપે છે.
• \'પ્રકાશ સિંહ વિરુદ્ધ ભારત સરકાર (2006)\' કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશોને અનુસરીને, રાજ્યોમાં ડાયરેક્ટર જનરલ ઓફ પોલીસ (DGP) અથવા પોલીસ દળના વડા તરીકે નિમણૂક માટે વરિષ્ઠ IPS અધિકારીઓની યાદી તૈયાર કરે છે.
• કાર્યકાળની બંધારણીય સુરક્ષા, દૂર કરવાની નિયંત્રિત પ્રક્રિયાઓ, કાર્યકાળ પછીની રોજગારી પરના પ્રતિબંધો અને નાણાકીય જોગવાઈઓ દ્વારા UPSC ની સ્વાયત્તતા સુરક્ષિત કરવામાં આવી છે.
• આ સુરક્ષાત્મક જોગવાઈઓ ભરતી પ્રક્રિયાને રાજકીય દખલગીરી, પક્ષપાત અને ભત્રીજાવાદથી બચાવવાનો પ્રયાસ કરે છે.
• આયોગ લગભગ 14-15 મુખ્ય પરીક્ષાઓનું આયોજન કરે છે અને 250થી વધુ ભરતી પ્રક્રિયાઓનું સંચાલન કરે છે.
• CSE દ્વારા ભલામણ કરાયેલા ઉમેદવારોમાં મહિલાઓનું પ્રતિનિધિત્વ 1952માં 3.6% થી વધીને 2025માં 31.2% થયું છે, જે જાહેર સેવાઓમાં તેમની વધતી ભાગીદારી દર્શાવે છે.
• 2021માં, મહિલાઓ પ્રથમ વખત NDA અને NA પરીક્ષામાં સામેલ થઈ હતી.

છેલ્લી સદી દરમિયાન UPSC નો વિકાસ કેવી રીતે થયો છે?

• સ્પર્ધાત્મક ભરતીની શરૂઆત (1855): લંડનમાં ભારતીય સિવિલ સેવા (ICS) પરીક્ષા શરૂ કરવામાં આવી, જેણે ઈસ્ટ ઈન્ડિયા કંપનીની નામાંકન-આધારિત પ્રણાલીને બદલે ખુલ્લી સ્પર્ધાની પદ્ધતિ દાખલ કરી.
• જોકે, આ પરીક્ષા માત્ર લંડનમાં અને અંગ્રેજી ભાષામાં લેવામાં આવતી હતી, જેમાં ગ્રીક અને લેટિન જેવા વિષયોનો સમાવેશ થતો હતો, જેનાથી ભારતીયોની ભાગીદારી મર્યાદિત થઈ જતી હતી.
• ICSમાં ભારતીયોનો પ્રવેશ: સત્યેન્દ્રનાથ ટાગોર 1863માં પરીક્ષા પાસ કર્યા બાદ 1864માં પ્રથમ ભારતીય ICS અધિકારી બન્યા.
• 1919 સુધીમાં, 1,255 ICS અધિકારીઓમાંથી માત્ર 78 ભારતીયો હતા, જે સંસ્થાનવાદી શાસન હેઠળ મર્યાદિત તકો દર્શાવે છે.

જાહેર સેવા આયોગની માંગ (1919–1924): 

• મોન્ટેગ્યુ-ચેમ્સફર્ડ સુધારાઓ પર આધારિત \'ગવર્નમેન્ટ ઓફ ઈન્ડિયા એક્ટ, 1919\' (ભારત સરકાર અધિનિયમ, 1919) માં જાહેર સેવા આયોગની સ્થાપના કરવાની જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી. 
• 1922માં, લંડનની સાથે ભારતમાં પણ પ્રથમ વખત અલ્હાબાદ ખાતે ICS (ઈન્ડિયન સિવિલ સર્વિસ)ની પરીક્ષા યોજવામાં આવી હતી. 
• આર્થર હેમિલ્ટન લીના અધ્યક્ષપદ હેઠળના \'લી કમિશન\' (1924) એ વૈધાનિક જાહેર સેવા આયોગની તાત્કાલિક સ્થાપના અને તેમાં ભારતીયોનું વધુ પ્રતિનિધિત્વ હોવાની ભલામણ કરી હતી. 
• પ્રથમ જાહેર સેવા આયોગની સ્થાપના (1926): ભારતનું પ્રથમ જાહેર સેવા આયોગ 1 ઓક્ટોબર 1926ના રોજ \'જાહેર સેવા આયોગ (કાર્યો) નિયમો, 1926\' હેઠળ સ્થાપિત કરવામાં આવ્યું હતું; આ નિયમો \'ગવર્નમેન્ટ ઓફ ઈન્ડિયા એક્ટ, 1919\'ની કલમ 96B અને 96C હેઠળ ઘડવામાં આવ્યા હતા. 
• સર રોસ બાર્કર તેના પ્રથમ અધ્યક્ષ હતા અને તેમને ચાર સભ્યોનો સહયોગ મળ્યો હતો; શરૂઆતમાં આ આયોગ દિલ્હીના મેટકાફ હાઉસ ખાતે કાર્યરત હતું. 
• જોકે તેની સત્તાઓ મર્યાદિત હતી અને તે મુખ્યત્વે સલાહકારી ભૂમિકા ધરાવતું હતું, તેમ છતાં તેણે ભારતમાં જાહેર સેવામાં ભરતી માટે કાયમી સંસ્થાકીય વ્યવસ્થાની શરૂઆત કરી હતી. 
• ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (સંઘીય જાહેર સેવા આયોગ) તરફ સંક્રમણ (1937): \'ગવર્નમેન્ટ ઓફ ઈન્ડિયા એક્ટ, 1935\' (ભારત સરકાર અધિનિયમ, 1935) એ સંસ્થાકીય માળખાને મજબૂત બનાવ્યું અને સંઘીય તથા પ્રાંતીય જાહેર સેવા આયોગોની જોગવાઈ કરી. 
• 1 એપ્રિલ 1937ના રોજ, આ આયોગ \'ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન\' (સંઘીય જાહેર સેવા આયોગ) બન્યું. 
• 1938માં વિવિધ સેવાઓ માટે સંયુક્ત સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષાઓ શરૂ થઈ, જ્યારે 1947માં એચ.કે. કૃપાલાની તેના પ્રથમ ભારતીય અધ્યક્ષ બન્યા. 
• બંધારણીય UPSCનો ઉદય (1950): 26 જાન્યુઆરી 1950ના રોજ, ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન \'યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન\' (સંઘ જાહેર સેવા આયોગ - UPSC) બન્યું અને આર.એન. બેનર્જી તેના અધ્યક્ષ બન્યા. 
• બંધારણે UPSCને સ્વતંત્ર બંધારણીય દરજ્જો આપ્યો અને યોગ્યતા-આધારિત તથા નિષ્પક્ષ ભરતી સુનિશ્ચિત કરવા માટે સુરક્ષાત્મક જોગવાઈઓ કરી.

સમાવેશીતા અને સુલભતાનો વિસ્તાર:

• રોઝ મિલિયન બેથેવ ખારબુલી UPSCના પ્રથમ મહિલા અધ્યક્ષ બન્યા.
• દ્રષ્ટિહીન ઉમેદવારો માટે લેખક-સહાયકો (scribes)ની વ્યવસ્થા દાખલ કરવામાં આવી, અને ત્યારબાદ દિવ્યાંગતા ધરાવતા પાત્ર ઉમેદવારો માટે સુલભતાની વ્યાપક જોગવાઈઓ અમલમાં મૂકવામાં આવી.
• UPSCએ 2025માં \'યુનિવર્સલ રજિસ્ટ્રેશન નંબર\', યાદચ્છિક રીતે (randomly) નિયુક્ત થતા ઇન્ટરવ્યુ બોર્ડ અને \'પ્રતિભા સેતુ\'ની શરૂઆત કરી. 2026માં, પરીક્ષાની સુરક્ષાને વધુ મજબૂત બનાવવા માટે સિવિલ સર્વિસીસની પ્રારંભિક પરીક્ષા દરમિયાન લગભગ 5.50 લાખ ઉમેદવારો માટે AI-આધારિત ચહેરાની ઓળખ (facial authentication)ની પ્રક્રિયા અમલમાં મૂકવામાં આવી.

UPSC વિશે રસપ્રદ તથ્યો

• સિવિલ સર્વિસીસ ડે (નાગરિક સેવા દિવસ): ૨૧ એપ્રિલ ૧૯૪૭ના રોજ, સરદાર વલ્લભભાઈ પટેલે દિલ્હીના મેટકાફ હાઉસ ખાતે સિવિલ સર્વિસના પ્રોબેશનર્સ (તાલીમાર્થી અધિકારીઓ)ના પ્રથમ બેચને સંબોધિત કરતી વખતે સિવિલ સેવાઓને ભારતનું \'સ્ટીલ ફ્રેમ\' (મજબૂત માળખું) ગણાવ્યું હતું. આ તારીખ દર વર્ષે \'સિવિલ સર્વિસીસ ડે\' તરીકે ઉજવવામાં આવે છે.
• UPSCનું મુખ્ય મથક: ધોલપુરના મહારાજા રાણા ઉદયભાનુ સિંહ દ્વારા ૧૯૨૦માં બંધાયેલ \'ધોલપુર હાઉસ\', ૧૯૫૨માં UPSCનું કાયમી મુખ્ય મથક બન્યું.
• બંધારણનો મુસદ્દો: બંધારણ સભામાં ડૉ. બી.આર. આંબેડકર દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યા ત્યારે જાહેર સેવા આયોગો (Public Service Commissions) સંબંધિત જોગવાઈઓને શરૂઆતમાં અનુચ્છેદ ૨૮૪ અને ૨૮૫ તરીકે ક્રમાંકિત કરવામાં આવી હતી. ત્યારબાદ તે બંધારણના અનુચ્છેદ ૩૧૫ થી ૩૨૩ બન્યા.
• UPSC સંગ્રહાલય: ૧૧ નવેમ્બર ૨૦૧૬ના રોજ સ્થાપિત આ સંગ્રહાલય આયોગના સંસ્થાકીય ઇતિહાસને પ્રદર્શિત કરે છે અને ૩૬૦-ડિગ્રી વર્ચ્યુઅલ ટૂરની સુવિધા પૂરી પાડે છે.