Plastic Waste Management Rules 2026

સમાચારમાં શા માટે?

• ભારતે તેના પ્લાસ્ટિક વેસ્ટ મેનેજમેન્ટ નિયમો, 2016 (2026 માં સુધારેલા) માં સુધારો કર્યો છે, જેમાં કંપનીઓ માટે પાલનના ધોરણોને હળવા કરવામાં આવ્યા છે, જ્યારે વિસ્તૃત ઉત્પાદક જવાબદારી (EPR) માળખા હેઠળ રિસાયક્લિંગ લક્ષ્યોને જાળવી રાખવામાં આવ્યા છે.
•  

પ્લાસ્ટિક વેસ્ટ મેનેજમેન્ટ નિયમો, 2016 (2026 માં સુધારેલા) ની મુખ્ય વિશેષતાઓ શું છે?

• પાલન જોગવાઈઓ: જે કંપનીઓ નાણાકીય વર્ષ 2025-26 માટે તેમના રિસાયક્લિંગ લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે તેમને હવે તાત્કાલિક દંડ કરવામાં આવશે નહીં.
• 2025-26 ના અપૂર્ણ લક્ષ્યોને આગામી ત્રણ વર્ષ (2026-27 થી શરૂ કરીને) સુધી આગળ ધપાવી શકાય છે, જો કે ખાધનો ઓછામાં ઓછો એક તૃતીયાંશ વાર્ષિક ધોરણે સાફ કરવામાં આવે.
• રિસાયક્લિંગ લક્ષ્યો: 2026 ના સુધારામાં પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગમાં રિસાયકલ સામગ્રી અને પુનઃઉપયોગ લક્ષ્યો માટે તબક્કાવાર માળખું જાળવી રાખવામાં આવ્યું છે, જે EPR ફ્રેમવર્ક (2022) હેઠળ શરૂ કરાયેલ માર્ગને ચાલુ રાખે છે, જેમાં પ્રથમ વખત ઉત્પાદકો, આયાતકારો અને બ્રાન્ડ માલિકો (PIBOs) માટે સંગ્રહ લક્ષ્યો રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા.
• ૨૦૨૫-૨૬માટે, કઠોર પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ (કેટેગરી I) માં ઓછામાં ઓછી ૩૦% રિસાયકલકરેલીસામગ્રીહોવીજોઈએ, જે ૨૦૨૮-૨૯સુધીમાંવધીને૬૦% થશે.
• લવચીક પ્લાસ્ટિક (કેટેગરી II) ની ૧૦% જરૂરિયાતછે, જે ૨૦% સુધીવધીને૨૦% થશે, જ્યારે બહુ-સ્તરીય પ્લાસ્ટિક (કેટેગરી III) ૫% પૂરીકરશે, જે ૧૦% સુધીવધશે.
• વધુમાં, કઠોર પેકેજિંગ માટે પુનઃઉપયોગ લક્ષ્યાંકો ફરજિયાત કરવામાં આવ્યા છે, જેમાં નાના કન્ટેનર (0.9–4.9 લિટર) માટે 10%, મોટા પાણીના પેકેજિંગ માટે 70% અને મોટા પાણી વિનાના પેકેજિંગ માટે 10%નો સમાવેશ થાય છે, જેમાં સમય જતાં ધીમે ધીમે વધારો થાય છે.
• ટ્રેડેબલ સર્ટિફિકેટ સિસ્ટમ: નિયમો એવી સિસ્ટમને ઔપચારિક બનાવે છે જ્યાં કંપનીઓ તેમના લક્ષ્યાંકો કરતાં વધુ કંપનીઓ પાસેથી ટ્રેડેબલ ક્રેડિટ ખરીદીને તેમની રિસાયક્લિંગ જવાબદારીઓ પૂર્ણ કરી શકે છે.
• જ્યારે સિસ્ટમ લવચીકતા પ્રદાન કરે છે અને ખર્ચ ઘટાડે છે, તે કંપનીઓને તેમના પોતાના પ્લાસ્ટિકનું રિસાયક્લિંગ ટાળવાની મંજૂરી આપે છે. સેન્ટ્રલ પોલ્યુશન કંટ્રોલ બોર્ડને 2023 માં 6 લાખથી વધુ નકલી પ્રમાણપત્રો મળી આવ્યા.
• મુક્તિઓ: નિયમો મુક્તિઓ પ્રદાન કરે છે જ્યાં અન્ય નિયમો રિસાયકલ પ્લાસ્ટિકના ઉપયોગને પ્રતિબંધિત કરે છે, જેમ કે ફૂડ સેફ્ટી એન્ડ સ્ટાન્ડર્ડ્સ ઓથોરિટી ઓફ ઈન્ડિયા (FSSAI), જે ખાદ્ય અને પીણા પેકેજિંગ ક્ષેત્રના નોંધપાત્ર ભાગોને બાકાત રાખી શકે છે.
• અમલીકરણ પદ્ધતિ: કેન્દ્રીયકૃત EPR પોર્ટલ દ્વારા પાલનનું નિરીક્ષણ કરવામાં આવે છે, જેમાં સેન્ટ્રલ પોલ્યુશન કંટ્રોલ બોર્ડ દ્વારા દેખરેખ રાખવામાં આવે છે, જે જવાબદારીઓનું ટ્રેકિંગ, રિપોર્ટિંગ અને અમલીકરણ સુનિશ્ચિત કરે છે.
• નિયમો અનુસાર કંપનીઓએ 2024-25 સુધીમાં બજારમાં રજૂ કરેલા પ્લાસ્ટિકનો 100% સંગ્રહ અને પ્રક્રિયા કરવી ફરજિયાત છે, જે EPR અમલીકરણનો અંતિમ તબક્કો છે. 
• જોકે, સંપૂર્ણ પાલનના કોઈ સ્પષ્ટ જાહેર પુરાવા નથી, કારણ કે ડેટા મોટાભાગે કેન્દ્રિયકૃત પોર્ટલ દ્વારા સ્વ-રિપોર્ટિંગ પર આધાર રાખે છે, જેમાં કોઈ વ્યાપક સિસ્ટમ-વ્યાપી ચકાસણી નથી.
• પર્યાવરણ મંત્રાલયના જણાવ્યા અનુસાર, EPR હેઠળ રિસાયક્લિંગમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે, પરંતુ તે હજુ પણ સંપૂર્ણ કવરેજથી દૂર છે. 2022 થી, 20.7 મિલિયન ટનથી વધુ પ્લાસ્ટિક કચરો રિસાયકલ કરવામાં આવ્યો છે, છતાં વાર્ષિક પ્લાસ્ટિક કચરો ઉત્પન્ન લગભગ 4.13 મિલિયન ટન (2022-23) જેટલો ઊંચો રહે છે, જે લક્ષ્યો અને વાસ્તવિક પરિણામો વચ્ચેના અંતરને દર્શાવે છે.

નોંધ: 

• પ્લાસ્ટિક શ્રેણીઓ રિસાયક્લેબિલિટીના આધારે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે: શ્રેણી I (કઠોર પ્લાસ્ટિક) માં ઉચ્ચ-ઘનતા પોલિઇથિલિન (HDPE) અને પોલિઇથિલિન ટેરેફ્થાલેટ (PET) કન્ટેનર શામેલ છે અને એકત્રિત કરવામાં સૌથી સરળ છે; શ્રેણી II (લવચીક પ્લાસ્ટિક) માં મધ્યમ મુશ્કેલી સાથે કેરી બેગ અને નાસ્તાના રેપર્સ શામેલ છે; અને શ્રેણી III (બહુ-સ્તરીય પ્લાસ્ટિક) જેમ કે ટેટ્રા પેક કાર્ટન અને ફોઇલ રેપર્સ રિસાયકલ કરવા માટે સૌથી મુશ્કેલ છે. 
• ભારતે 2022 માં સિંગલ-યુઝ પ્લાસ્ટિક વસ્તુઓ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો.

પ્લાસ્ટિક કચરાના વ્યવસ્થાપન નિયમો (સુધારા 2026) માં વ્યાખ્યાયિત મુખ્ય શબ્દો 

• જીવનનો અંત નિકાલ: આ ઊર્જા પુનઃપ્રાપ્તિ માટે પ્લાસ્ટિક કચરાના ઉપયોગનો ઉલ્લેખ કરે છે, જેમાં સિમેન્ટ અને સ્ટીલ ઉદ્યોગોમાં સહ-પ્રક્રિયા, કચરાથી ઊર્જા, કચરાથી તેલ રૂપાંતર અને રસ્તાના બાંધકામ જેવી પ્રક્રિયાઓનો સમાવેશ થાય છે. મહત્વપૂર્ણ વાત એ છે કે, પ્લાસ્ટિકને નવા પ્લાસ્ટિક અથવા રસાયણોમાં રૂપાંતરિત કરવાનો અહીં સમાવેશ થતો નથી અને તેને રિસાયક્લિંગ તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે. 
• રિસાયક્લિંગ: રિસાયક્લિંગને પ્લાસ્ટિક કચરાના નવા ઉત્પાદનોમાં રૂપાંતર અથવા ઊર્જા ઉત્પાદન તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. આ સુધારો \'ઊર્જાનું ઉત્પાદન\' ઉમેરીને અગાઉની વ્યાખ્યાને વિસ્તૃત કરે છે, જેનાથી રિસાયક્લિંગ પ્રવૃત્તિઓનો અવકાશ વિસ્તૃત થાય છે. 
• પ્લાસ્ટિક કચરાના પ્રોસેસર્સ: આ શબ્દમાં હવે રિસાયકલર્સ અને જીવનના અંતના નિકાલમાં સામેલ સંસ્થાઓ બંનેનો સમાવેશ થાય છે, જેમ કે કચરાથી ઊર્જા ઓપરેટરો અને સહ-પ્રોસેસર્સ. અગાઉ, તે ફક્ત રિસાયકલર્સ સુધી મર્યાદિત હતું, પરંતુ હવે અવકાશ વ્યાપક અને વધુ સમાવિષ્ટ છે. 
• રજિસ્ટર્ડ પર્યાવરણ ઓડિટર: આ પર્યાવરણ ઓડિટ નિયમો, 2025 હેઠળ વ્યાખ્યાયિત ઓડિટર છે, જે EPR પાલન અને રિસાયકલ સામગ્રીના ઉપયોગને ચકાસવા માટે અધિકૃત છે. તેઓ નિયમો હેઠળ પાલન ચકાસણી માટે નિયુક્ત એજન્સીઓના વિકલ્પ તરીકે સેવા આપે છે.
• પુનઃઉપયોગ: પુનઃઉપયોગ એટલે સામગ્રીનો ફરીથી ઉપયોગ તેના માળખામાં ફેરફાર કર્યા વિના સમાન અથવા અલગ હેતુ માટે કરવો. આ વ્યાખ્યા ખાસ કરીને કઠોર પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ (કેટેગરી I) માં પુનઃઉપયોગ જવાબદારીઓ માટે સંબંધિત છે.
• વિક્રેતા: આ નવો રજૂ કરાયેલ શબ્દ પ્લાસ્ટિક કાચા માલ જેમ કે રેઝિન, પેલેટ્સ અથવા પેકેજિંગમાં વપરાતા મધ્યવર્તી ઇનપુટ્સ વેચતી સંસ્થાઓનો ઉલ્લેખ કરે છે. તે પ્રથમ વખત કાચા માલના સપ્લાયર્સને નિયમનકારી માળખા હેઠળ લાવે છે, સમગ્ર મૂલ્ય શૃંખલામાં જવાબદારીનો વિસ્તાર કરે છે.