ભારતમાં કૂતરાઓનું સંચાલન: જાહેર સલામતી અને પ્રાણી કલ્યાણનું સંતુલન

સમાચારમાં કેમ?

• બાળકો પરના દુ:ખદ હુમલાઓ બાદ, ભારતની સુપ્રીમ કોર્ટે (SC) રાષ્ટ્રીય રાજધાની પ્રદેશ (NCR) માં રખડતા કૂતરાઓને દૂર કરવા માટે સુઓમોટો નિર્દેશ જારી કર્યો.
• આ નિર્દેશથી જાહેર સલામતી અને પ્રાણી કલ્યાણને સંતુલિત કરવાના કાનૂની અને નૈતિક પાસાઓ પર ચર્ચા શરૂ થઈ છે.

ભારતમાં રખડતા કૂતરાઓનો ભય

• ભારતમાં 62-80 મિલિયન રખડતા કૂતરા છે. ફક્ત 2024 માં જ 2.2 મિલિયનથી વધુ કૂતરા કરડવાના કેસ નોંધાયા હતા. કૂતરા કરડવાથી થતા હડકવાથી વૈશ્વિક મૃત્યુના 36% મૃત્યુ થાય છે, જે મુખ્યત્વે બાળકો, સ્ત્રીઓ અને વૃદ્ધોને અસર કરે છે.
• નેશનલ ક્રાઇમ રેકોર્ડ્સ બ્યુરો (NCRB) ના ડેટા દર્શાવે છે કે 2019 માં 4000 થી વધુ કૂતરા કરડવાથી મૃત્યુ થયા હતા.
• 2025 ના પહેલા ભાગમાં એકલા દિલ્હીમાં 35,000 થી વધુ પ્રાણીઓના કરડવાના બનાવો નોંધાયા હતા. પોસ્ટ-એક્સપોઝર પ્રોફીલેક્સીસ દ્વારા હડકવાની સારવારનો ખર્ચ આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલીઓ પર નાણાકીય ભારણ લાવે છે, જેમાં પ્રતિ કેસ સરેરાશ રૂ. 5,128 ખર્ચ થાય છે.

ભારતમાં રખડતા કૂતરાઓના સંચાલન માટે કાનૂની અને નીતિગત માળખા શું છે? 

બંધારણીય જોગવાઈ; 

• કલમ 246(3): રાજ્યો પશુધનનું સંરક્ષણ, રક્ષણ અને સુધારણા, પશુ રોગોનું નિવારણ અને પશુચિકિત્સા તાલીમ/પ્રેક્ટિસનું સંચાલન કરે છે. 
• કલમ 243(W) અને 246: સ્થાનિક સંસ્થાઓ રખડતા કૂતરાઓની વસ્તીને નિયંત્રિત કરવા માટે જવાબદાર છે. 
• કલમ 51A(g): નાગરિકોની મૂળભૂત ફરજ છે કે તેઓ બધા જીવંત પ્રાણીઓ પ્રત્યે કરુણા દાખવે. 
• કલમ 21 (ભારતીય પશુ કલ્યાણ બોર્ડ વિરુદ્ધ નાગરાજા (2014) માં SC દ્વારા વિસ્તૃત): પ્રાણીઓને જીવનનો અધિકાર આપવામાં આવ્યો (જલ્લીકટ્ટુ કેસ). 

કાનૂની અને નીતિગત માળખું: 

• પ્રાણીઓ પ્રત્યે ક્રૂરતા નિવારણ અધિનિયમ, 1960: ક્રૂરતાને પ્રતિબંધિત કરે છે અને માનવીય સારવારનો આદેશ આપે છે. 
• પશુ જન્મ નિયંત્રણ (ABC) નિયમો, 2023: નસબંધી, રસીકરણ અને રખડતા કૂતરાઓને તેમના નિવાસસ્થાનમાં પાછા છોડવાની જોગવાઈ કરે છે. 
• હડકવા નિયંત્રણ પ્રયાસો: આરોગ્ય અને પરિવાર કલ્યાણ મંત્રાલયના નેતૃત્વ હેઠળ રાષ્ટ્રીય હડકવા નિયંત્રણ કાર્યક્રમ (NRCP), 2030 સુધીમાં રસીકરણ, નસબંધી અને દેખરેખ દ્વારા હડકવા નાબૂદ કરવાનો લક્ષ્ય રાખે છે.

રખડતા કૂતરાઓના સંચાલનની આસપાસના મુખ્ય નૈતિક પાસાઓ શું છે?

• માનવ સલામતી વિરુદ્ધ પ્રાણી અધિકારો: કૂતરા કરડવાના વધતા કેસો અને હડકવાથી થતા મૃત્યુ જાહેર સલામતી સુનિશ્ચિત કરવા અને પ્રાણીઓના જીવનના અધિકારનું રક્ષણ કરવા વચ્ચે નૈતિક સંઘર્ષ પેદા કરે છે.

• બાળકો પર હુમલાઓની ઊંચી ઘટનાઓ સૌથી સંવેદનશીલ લોકોની સુરક્ષામાં બેદરકારીની નૈતિક ચિંતાઓ ઉભી કરે છે. ABC નિયમો માનવ સલામતી કરતાં પ્રાણી કલ્યાણને પ્રાથમિકતા આપે છે, જ્યારે આક્રમક રખડતા કૂતરાઓને મુક્ત કરવામાં આવે છે ત્યારે કલમ 21 ના અધિકારોને જોખમમાં મૂકે છે.
• જ્યારે પ્રાણીઓ, જીવંત પ્રાણીઓ તરીકે, રક્ષણ અને માનવીય સારવારને પાત્ર છે. રખડતા કૂતરાઓને દૂર કરવા અથવા ત્યજી દેવાને તેમના જીવનના મૂળભૂત અધિકારનું ઉલ્લંઘન માનવામાં આવે છે.
• સારવારમાં અસમાનતા: સારી જાતિના કૂતરાઓને ઘણીવાર પરિવારના સભ્યો અથવા સ્થિતિ પ્રતીકો તરીકે ગણવામાં આવે છે, જ્યારે રખડતા કૂતરાઓને સામાજિક બહિષ્કૃત તરીકે જોવામાં આવે છે, જે અસમાન સારવાર અંગે ચિંતાઓ ઉભી કરે છે.
• નિયંત્રણ પદ્ધતિઓમાં નૈતિક દ્વિધાઓ: મારવા, ઝેર આપવા અથવા ક્રૂર સ્થાનાંતરણના કિસ્સાઓ કરુણા અને માનવીય સારવારના નૈતિક સિદ્ધાંતોનું ઉલ્લંઘન કરે છે.
• ભ્રષ્ટાચાર અને ગેરવહીવટ: નસબંધી, રસીકરણ અને રખડતા કૂતરા કલ્યાણ કાર્યક્રમો માટે ફાળવવામાં આવેલા ભંડોળનો ગેરવહીવટ અને દુરુપયોગ આ પહેલોની અસરકારકતા અને પ્રાણીઓ માટે માનવીય સારવાર સુનિશ્ચિત કરવાની નૈતિક જવાબદારી બંનેને નબળી પાડે છે.

જાહેર સલામતી અને પ્રાણી કલ્યાણને સંતુલિત કરવા માટે કયા પગલાં લેવા જોઈએ?

• કૂતરાઓ માટે સેવા ભૂમિકાઓ: સમાજમાં કૂતરાઓ પ્રત્યે સકારાત્મક દૃષ્ટિકોણને પ્રોત્સાહન આપતી વખતે, ડ્રગ શોધ, બોમ્બ સુંઘવા અને ઉપચારમાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકાઓ માટે કૂતરાઓની જ્ઞાનાત્મક અને સામાજિક કુશળતાનો લાભ લેવા માટે તમામ મુખ્ય હિસ્સેદારો દ્વારા સામૂહિક પગલાં લેવા જોઈએ.
• નીતિ અમલીકરણ: રસીકરણ, નસબંધી કાર્યક્રમો વધારવા અને પાલતુ પ્રાણીઓના ત્યજી દેવાને રોકવા માટે સરકારોએ નાગરિક સમાજ સાથે સહયોગ કરવો જોઈએ. માનવ-કૂતરા સંઘર્ષને સંબોધવા માટે રાષ્ટ્રીય નીતિ બનાવવી જોઈએ.
• સમર્પિત સુવિધાઓ: રખડતા કૂતરાઓની વસ્તીને અસરકારક રીતે સંચાલિત કરવા માટે ખોરાક સ્ટેશન, પશુચિકિત્સા આરોગ્યસંભાળ સુવિધાઓ સ્થાપિત કરવી અને પ્રાણી કલ્યાણ સંસ્થાઓને ટેકો આપવો એ ચાવી છે.
• વધુમાં, હુમલાઓની જાણ કરવા માટે એક સમર્પિત હેલ્પલાઇન સ્થાપિત કરવી આવશ્યક છે.
• જાહેર જાગૃતિ અને શિક્ષણ: કૂતરાના કરડવાથી બચવા અને ત્યજી દેવાને ઘટાડવા માટે જવાબદાર પાલતુ માલિકી, નસબંધીના મહત્વ અને પ્રાણીઓ સાથે સલામત ક્રિયાપ્રતિક્રિયા વિશે લોકોને શિક્ષિત કરો.

નિષ્કર્ષ 

• પ્રાણીઓનું રક્ષણ કરવાની નૈતિક જવાબદારી સમાજની તેના નાગરિકોની સુરક્ષા કરવાની ફરજ સાથે જોડાયેલી હોવી જોઈએ. 
• કરુણાને પ્રોત્સાહન આપીને, અસરકારક નીતિઓ લાગુ કરીને અને જનજાગૃતિ અભિયાનોમાં ભાગ લઈને, ભારત એક એવું ભવિષ્ય બનાવી શકે છે જ્યાં માનવ અને પ્રાણી બંનેના અધિકારોનું સન્માન કરવામાં આવે, શાંતિપૂર્ણ સહઅસ્તિત્વ સુનિશ્ચિત થાય.