ભારતે નાણાકીય વર્ષ 2025 માટે 4.8% ના રાજકોષીય ખાધ લક્ષ્યાંકને પ્રાપ્ત કર્યો

સમાચારમાં શા માટે?

• ભારત સરકારે નાણાકીય વર્ષ 2024-25 માટે કુલ સ્થાનિક ઉત્પાદન (GDP) ના 4.8% ના રાજકોષીય ખાધ લક્ષ્યાંકને સફળતાપૂર્વક પૂર્ણ કર્યો છે, જેમ કે કંટ્રોલર જનરલ ઓફ એકાઉન્ટ્સ (CGA) દ્વારા બહાર પાડવામાં આવેલા કામચલાઉ ડેટામાં જાહેર કરવામાં આવ્યું છે.
• નોંધ: નાણા મંત્રાલયના ખર્ચ વિભાગ હેઠળ CGA, ભારત સરકારના મુખ્ય હિસાબી સલાહકાર છે.
• CGA સરકારની હિસાબી પ્રણાલીનું સંચાલન કરે છે, રાજકોષીય અહેવાલો તૈયાર કરે છે અને કલમ 150 હેઠળ સંસદમાં કેન્દ્રીય નાણાં અને વિનિયોગ ખાતાઓ સબમિટ કરે છે.
• તે સંકલિત, IT-સક્ષમ નાણાકીય પ્રણાલીઓ દ્વારા જાહેર ભંડોળ વ્યવસ્થાપનમાં પારદર્શિતા અને કાર્યક્ષમતામાં પણ વધારો કરે છે અને જોખમ વ્યવસ્થાપન, નિયંત્રણ પદ્ધતિઓ અને શાસન પ્રક્રિયાઓનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે આંતરિક ઓડિટ કરે છે.

રાજકોષીય ખાધ શું છે?

• “રાજકોષીય ખાધ એ આપેલ નાણાકીય વર્ષમાં સરકારના કુલ ખર્ચ અને તેની કુલ પ્રાપ્તિ (ઋણ સિવાય) વચ્ચેનો તફાવત છે.”
• રાજકોષીય ખાધ = કુલ ખર્ચ - કુલ રસીદો (ઋણ સિવાય). કુલ આવકમાં મહેસૂલ આવક અને મૂડી આવક (દેવું અને બિન-દેવું સર્જન બંને)નો સમાવેશ થાય છે.
• બિન-દેવું સર્જન મૂડી આવક એવી હોય છે જેમાં ન તો ઉધાર લેવામાં આવે છે અને ન તો ભવિષ્યમાં ચુકવણીની જવાબદારીઓમાં પરિણમે છે. ઉદાહરણોમાં લોનની વસૂલાત અને જાહેર ક્ષેત્રના સાહસો (PSUs) ના વિનિવેશમાંથી મળેલી રકમનો સમાવેશ થાય છે.
• રાજકોષીય ખાધ સામાન્ય રીતે વ્યાપક અર્થતંત્ર પર તેની અસરનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે GDP ના ટકાવારી તરીકે દર્શાવવામાં આવે છે.
• તે દર્શાવે છે કે જ્યારે સરકારની આવક અપૂરતી હોય ત્યારે તેના ખર્ચને પહોંચી વળવા માટે કેટલી ઉધાર લેવાની જરૂર છે.

રાજકોષીય ખાધના પરિણામો: 

• એક વ્યવસ્થાપિત રાજકોષીય ખાધ મેક્રોઇકોનોમિક સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવામાં મદદ કરે છે.
• ઊંચી રાજકોષીય ખાધ ઉધાર લેવાની જરૂરિયાતોમાં વધારો કરે છે, જેના કારણે દેવાનો બોજ અને ફુગાવાના દબાણમાં વધારો થાય છે.
• તે ભીડભાડની અસરનું કારણ બની શકે છે, જ્યાં ઊંચા ઉધાર ખર્ચને કારણે ખાનગી રોકાણ ઘટે છે.
• સમય જતાં, તે રાજકોષીય જગ્યા ઘટાડે છે, વિકાસ પર ખર્ચ કરવાની સરકારની ક્ષમતાને મર્યાદિત કરે છે, અને રોકાણકારોનો વિશ્વાસ અને મેક્રોઇકોનોમિક સ્થિરતાને નબળી બનાવી શકે છે, જેનાથી દેવાનું સ્તર વધી શકે છે.
• ભારતની રાજકોષીય ખાધ: નાણાકીય વર્ષ 2024-25માં રાજકોષીય ખાધ રૂ. 15.77 લાખ કરોડ હતી, જે GDPના 4.8% જેટલી હતી.
• મહેસૂલ સંગ્રહ: કર, બિન-કર અને મૂડી આવક સહિત કુલ મહેસૂલ પ્રાપ્તિ રૂ. 30.78 લાખ કરોડ હતી.
• ખર્ચ: ૨૦૨૪-૨૫માટેકુલખર્ચ૪૬.૫૫લાખકરોડરૂપિયાહતો. મૂડીખર્ચ૧૦.૫૨લાખકરોડરૂપિયાસુધીપહોંચ્યો, જ્યારે મહેસૂલ ખર્ચ (પગાર, સબસિડી, પેન્શન) ૩૬.૦૩લાખકરોડરૂપિયાહતો.
• સરકારે હવે નાણાકીય વર્ષ 2025-26 માટે 4.4% રાજકોષીય ખાધનો કડક લક્ષ્યાંક નક્કી કર્યો છે.
• રાજકોષીય ખાધ અને રાષ્ટ્રીય દેવું: રાષ્ટ્રીય દેવું ભૂતકાળની રાજકોષીય ખાધને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે સરકાર દ્વારા સંચિત ઉધારનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.
• તેમાં સ્થાનિક/બાહ્ય લોન, નાની બચત, ભવિષ્ય ભંડોળ અને નિયમિત વ્યાજ અને મુદ્દલ ચુકવણીની જરૂર હોય તેવી વિશેષ સિક્યોરિટીઝ જેવી જવાબદારીઓનો સમાવેશ થાય છે.
• ભારતનું કુલ બાકી દેવું નાણાકીય વર્ષ 2025-26 ના અંત સુધીમાં વધીને રૂ. 196.78 લાખ કરોડ થવાનો અંદાજ છે, જે નાણાકીય વર્ષ 2024-25 માં રૂ. 181.74 લાખ કરોડ હતું.

ખાધના પ્રકારો

• મહેસૂલ ખાધ: સરકાર અથવા વ્યવસાયની આ ખાધ કુલ આવક ખર્ચમાંથી કુલ મહેસૂલ આવક બાદ કરીને નક્કી કરી શકાય છે.
• મહેસૂલ ખાધ = કુલ મહેસૂલ આવક - કુલ મહેસૂલ ખર્ચ.
• અસરકારક મહેસૂલ ખાધ = મહેસૂલ ખાધ - મૂડી સંપત્તિ નિર્માણ માટે અનુદાન.
• પ્રાથમિક ખાધ: તે ત્યારે થાય છે જ્યારે સરકારનો ખર્ચ, વ્યાજ ચુકવણીને બાદ કરતાં, બિન-વ્યાજ સ્ત્રોતોમાંથી થતી આવક કરતા વધારે હોય છે. 
• પ્રાથમિક ખાધ = રાજકોષીય ખાધ - વ્યાજ ચુકવણી. 
• જોડિયા ખાધ: તે એવી પરિસ્થિતિનો ઉલ્લેખ કરે છે જ્યાં એક દેશ એકસાથે રાજકોષીય ખાધ અને ચાલુ ખાતાની ખાધ (જ્યારે આયાત નિકાસ કરતાં વધી જાય છે) અનુભવે છે.

રાજકોષીય ખાધને પ્રભાવિત કરતા પરિબળો કયા છે?

• રાજકોષીય નીતિ: તેમાં કરવેરા અને ખર્ચ અંગેના સરકારી નિર્ણયોનો સમાવેશ થાય છે, જે રાજકોષીય ખાધને સીધી અસર કરે છે.
• વિસ્તરણીય રાજકોષીય નીતિ (વધુ ખર્ચ / ઓછો કર): જ્યારે અર્થતંત્ર ધીમું હોય અથવા મંદીમાં હોય ત્યારે ઉપયોગમાં લેવાય છે. સરકાર વધુ ખર્ચ કરે છે (જેમ કે નોકરીઓ અથવા માળખાગત સુવિધાઓ પર) અથવા લોકોની આવક વધારવા માટે કર ઘટાડે છે.
• પરંતુ આનાથી બજેટ ખાધ વધે છે, કારણ કે કમાણી (મહેસૂલ) ખર્ચ કરતા ઓછી હોય છે.
• સંકોચનીય રાજકોષીય નીતિ (ઓછો ખર્ચ / વધુ કર): જ્યારે અર્થતંત્ર વધુ ગરમ હોય અથવા જ્યારે દેવું ખૂબ વધારે હોય ત્યારે ઉપયોગમાં લેવાય છે. સરકાર ઓછો ખર્ચ કરે છે અથવા કરવેરા વધારે છે.
• આ ખાધ ઘટાડવામાં મદદ કરે છે, કારણ કે ખર્ચ અને આવક વધુ સંતુલિત બને છે.
• આર્થિક ચક્ર: મંદી દરમિયાન, સરકારો વધુ ખર્ચ કરે છે અને કરવેરા આવક ઘટે છે ત્યારે ખાધ વધે છે. તેજી દરમિયાન, વધુ આવક અને નિયંત્રિત ખર્ચ ખાધ ઘટાડવામાં મદદ કરે છે.
• અનપેક્ષિત ઘટનાઓ: કુદરતી આફતો, યુદ્ધો અથવા રોગચાળા ઘણીવાર સરકારી ખર્ચમાં અચાનક વધારો કરે છે, જેનાથી ખાધ વધે છે.
• બિનકાર્યક્ષમ કર વસૂલાત: જ્યારે કર પ્રણાલી નબળી હોય છે અથવા પાલન ઓછું હોય છે, ત્યારે સરકારો અપેક્ષા કરતા ઓછી આવક એકત્રિત કરે છે, જેના કારણે રાજકોષીય ખાધ વધે છે.
• વૈશ્વિક પરિબળો: ફુગાવો, ચીજવસ્તુઓના ભાવમાં ફેરફાર અને વેપારમાં ફેરફાર આવક અને ખર્ચને અસર કરે છે, જેનાથી ખાધ પર અસર પડે છે.

રાજકોષીય એકત્રીકરણ હાંસલ કરવા માટે ભારતની પહેલ શું છે?

• રાજકોષીય જવાબદારી અને બજેટ વ્યવસ્થાપન (FRBM) અધિનિયમ, 2003: રાજકોષીય ખાધ અને જાહેર દેવા માટે લક્ષ્યો નક્કી કરીને નાણાકીય શિસ્તને સંસ્થાકીય બનાવવા માટે તે ઘડવામાં આવ્યો હતો.
• 2018 માં સુધારેલા FRBM અધિનિયમમાં, તેણે દેવું-થી-જીડીપી ગુણોત્તર (તેના GDP ની તુલનામાં દેશનું કુલ દેવું) ને પ્રાથમિક રાજકોષીય એન્કર તરીકે વ્યાખ્યાયિત કર્યું, જેનો હેતુ રાજકોષીય ખાધ અને દેવું-થી-જીડીપી ગુણોત્તર ઘટાડવાનોs હતો.
• રાજકોષીય ખાધ ઘટાડવા માટે ગ્લાઇડ પાથ: કોવિડ-19 રોગચાળા પછી, ભારતે એન.કે. સિંહ સમિતિ (2017) ની ભલામણો અનુસાર, રાજકોષીય એકત્રીકરણ માટે \'ગ્લાઇડ પાથ\' અભિગમ અપનાવ્યો.
• આ અભિગમનો હેતુ રાજકોષીય ખાધમાં ધીમે ધીમે ઘટાડો કરવાનો છે, જે લાંબા ગાળાના રાજકોષીય શિસ્ત સાથે આર્થિક સહાયની જરૂરિયાતને સંતુલિત કરે છે.
• તેના કારણે રાજકોષીય ખાધ 2020-21 માં GDP ના 6.7% થી 2024-25 માં 4.8% સુધી આયોજિત ઘટાડો થયો.
• વધેલા મૂડી ખર્ચ (મૂડીખર્ચ): ભારતે છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં તેના મૂડીખર્ચ (મૂડીખર્ચ)માં નોંધપાત્ર વધારો કર્યો છે, જે નાણાકીય વર્ષ 2014-15માં GDPના 1.6% થી વધીને નાણાકીય વર્ષ 2025-26માં GDPના 3.1% સુધી પહોંચવાનો આયોજિત નિર્ણય છે.
• માળખાગત વિકાસ પર આ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો હેતુ આર્થિક વિકાસને ઉત્તેજીત કરવાનો અને લાંબા ગાળાના નાણાકીય સ્વાસ્થ્યને સુધારવાનો છે.