5મી હકારાત્મક સ્વદેશીકરણ સૂચિ (Positive Indigenation List)

5મી હકારાત્મક સ્વદેશીકરણ સૂચિ (Positive Indigenation List)

સમાચારમાં શા માટે?
સંરક્ષણ મંત્રાલય (MoD) એ તાજેતરમાં પાંચમી સકારાત્મક સ્વદેશીકરણ સૂચિ (PIL) ને સૂચિત કર્યું છે જેમાં સંરક્ષણ વસ્તુઓનો સમાવેશ થાય છે, જેનો ઉદ્દેશ્ય આત્મનિર્ભરતાને વધારવા અને આયાત ઘટાડવા અને સ્થાનિક સંરક્ષણ ક્ષેત્રને પ્રોત્સાહિત કરવાનો છે.

પાંચમી સકારાત્મક સ્વદેશીકરણ સૂચિની મુખ્ય વિશેષતાઓ શું છે?

હેતુ અને અવકાશ: પાંચમી પીઆઈએલમાં 346 વસ્તુઓનો સમાવેશ થાય છે જેનો હેતુ સંરક્ષણમાં આત્મનિર્ભરતા (સ્વ-નિર્ભરતા) ને આગળ વધારવા અને સંરક્ષણ જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો (DPSUs) દ્વારા આયાત નિર્ભરતા ઘટાડવાનો છે.
તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે આ વસ્તુઓ ફક્ત ભારતીય ઉદ્યોગો પાસેથી જ ખરીદવામાં આવે છે, જેમાં માઇક્રો, સ્મોલ અને મીડિયમ એન્ટરપ્રાઇઝિસ (MSME) અને સ્ટાર્ટઅપ્સનો સમાવેશ થાય છે.
વસ્તુઓમાં વ્યૂહાત્મક રીતે મહત્વપૂર્ણ લાઇન રિપ્લેસમેન્ટ યુનિટ્સ (LRUs), સિસ્ટમ્સ, પેટા-સિસ્ટમ્સ, એસેમ્બલીઓ, પેટા-એસેમ્બલીઝ,  ઘટકો અને કાચો માલ સામેલ છે.
અમલીકરણ: સૂચિ MoD ના સૃજન પોર્ટલ પર ઉપલબ્ધ છે, જે DPSUs અને સર્વિસ હેડક્વાર્ટર (SHQs) ને ખાનગી ઉદ્યોગોને સ્વદેશીકરણ માટે સંરક્ષણ વસ્તુઓ પ્રદાન કરવા માટે એક પ્લેટફોર્મ પૂરું પાડે છે.
હિન્દુસ્તાન એરોનોટિક્સ લિમિટેડ (HAL), ભારત ઈલેક્ટ્રોનિક્સ લિમિટેડ (BEL), ભારત ડાયનામિક્સ લિમિટેડ (BDL) અને અન્ય જેવા DPSUsએ એક્સપ્રેશન ઑફ ઈન્ટરેસ્ટ (EoIs) અને ટેન્ડર અથવા દરખાસ્તો (RFPs) માટે વિનંતીઓ જારી કરવાની પ્રક્રિયા શરૂ કરી છે.
અસર: આ વસ્તુઓના સ્વદેશીકરણમાં રૂ. 1,048 કરોડનું આયાત અવેજીકરણ મૂલ્ય હોવાની અપેક્ષા છે.
આ પહેલ સ્થાનિક સંરક્ષણ ઉદ્યોગને ખાતરી પૂરી પાડે છે, તેમને આયાતથી સ્પર્ધાના જોખમ વિના સંરક્ષણ ઉત્પાદનો વિકસાવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે.
ભાવિ ધ્યેયો: MoD 2025 સુધી વાર્ષિક યાદીનું વિસ્તરણ કરવાનું ચાલુ રાખવાનું લક્ષ્ય રાખે છે, અને સ્વદેશી બનાવવા માટેની વસ્તુઓની સંખ્યામાં વધુ વધારો કરે છે.
આ વધારાનો અભિગમ સંરક્ષણ ઉત્પાદનમાં વધુ આત્મનિર્ભરતા હાંસલ કરવાના લાંબા ગાળાના ધ્યેયને સમર્થન આપે છે.

સકારાત્મક સ્વદેશીકરણ સૂચિ

વિશે: પીઆઈએલ એ વસ્તુઓની સૂચિ છે જે ફક્ત ભારતીય સશસ્ત્ર દળો દ્વારા ખાનગી ક્ષેત્ર અથવા DPSU સહિત સ્થાનિક ઉત્પાદકો પાસેથી ખરીદી શકાય છે.
ડિફેન્સ એક્વિઝિશન પ્રોસિજર (ડીએપી) 2020માં આ કોન્સેપ્ટ રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં મુખ્ય સિસ્ટમ્સ, પ્લેટફોર્મ્સ, વેપન સિસ્ટમ્સ, સેન્સર્સ અને યુદ્ધસામગ્રી માટે આયાત અવેજી પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું. 
આ યાદીમાં ભારતની સંરક્ષણ ક્ષમતાઓને મજબૂત કરવા અને સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં આત્મનિર્ભરતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે મહત્ત્વપૂર્ણ વસ્તુઓની વિવિધ શ્રેણીનો સમાવેશ થાય છે.

પ્રગતિ:
પ્રથમ પીઆઈએલ ઓગસ્ટ 2020 માં જાહેર કરવામાં આવી હતી, ત્યારબાદ અનુગામી સૂચિઓ દ્વારા કુલ 4,666 આઇટમ્સ લાવવામાં આવી હતી.
અત્યાર સુધીમાં, આયાત અવેજીકરણ મૂલ્યમાં રૂ. 3,400 કરોડની કિંમતની 2,972 વસ્તુઓને સ્વદેશીકૃત કરવામાં આવી છે.
DPSUs માટેની આ પાંચ યાદીઓ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ મિલિટરી અફેર્સ (DMA) દ્વારા સૂચિત 509 વસ્તુઓની પાંચ હકારાત્મક સ્વદેશીકરણ યાદીઓ ઉપરાંત છે. આ યાદીઓમાં અત્યંત જટિલ સિસ્ટમ, સેન્સર, શસ્ત્રો અને દારૂગોળો સામેલ છે.
સ્વદેશીકરણ માટે 36,000 થી વધુ સંરક્ષણ વસ્તુઓ ઉદ્યોગને ઓફર કરવામાં આવી છે, જેમાં છેલ્લા ત્રણ વર્ષમાં 12,300 થી વધુ વસ્તુઓ સ્વદેશીકૃત કરવામાં આવી છે.  પરિણામે, DPSU એ સ્થાનિક વિક્રેતાઓને રૂ. 7,572 કરોડના ઓર્ડર આપ્યા છે.

ભારતમાં સંરક્ષણના સ્વદેશીકરણની શું જરૂર છે?

આયાત નિર્ભરતા: ભારત તેના સંરક્ષણ-ઔદ્યોગિક આધારને મજબૂત કરવાના સતત પ્રયાસો છતાં વિશ્વના સૌથી મોટા શસ્ત્ર આયાતકારનું બિરુદ જાળવી રાખે છે. 
2019 અને 2023 ની વચ્ચે, દેશનો કુલ વૈશ્વિક શસ્ત્રોની આયાતમાં નોંધપાત્ર 9.8% હિસ્સો હતો, જે તેની સંરક્ષણ પ્રાપ્તિમાં વ્યૂહાત્મક નબળાઈ દર્શાવે છે.
વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા: વિદેશી શસ્ત્રોની આયાત પર ભારે નિર્ભરતા ભારતની વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા સાથે સમાધાન કરે છે. સંરક્ષણ ઉત્પાદનને સ્વદેશી બનાવીને, ભારત બાહ્ય સ્ત્રોતો પર નિર્ભરતા ઘટાડી શકે છે અને નિર્ણાયક સંરક્ષણ તકનીકોમાં આત્મનિર્ભરતા સુનિશ્ચિત કરી શકે છે.
ભૌગોલિક રાજકીય તણાવ દરમિયાન વિદેશી શસ્ત્રો પર નિર્ભરતા જોખમ ઊભું કરી શકે છે. કટોકટી દરમિયાન સંરક્ષણ સાધનોની અવિરત પુરવઠો અને ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરીને સ્વદેશી ઉત્પાદન રાષ્ટ્રીય સુરક્ષામાં વધારો કરે છે.
આત્મનિર્ભર સંરક્ષણ ઉદ્યોગ આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોમાં ભારતના રાજકીય લાભને વધારે છે. તે વૈશ્વિક વાટાઘાટો અને સંરક્ષણ સહયોગમાં ભારતની સ્થિતિને મજબૂત બનાવે છે.
આર્થિક લાભો: સ્વદેશીકરણ નોકરીઓનું સર્જન કરીને, નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપીને અને ઔદ્યોગિક વિકાસને ઉત્તેજન આપીને સ્થાનિક અર્થતંત્રને ટેકો આપે છે. 
તે વિદેશી વિનિમયના પ્રવાહને ઘટાડે છે, આર્થિક સ્થિરતામાં ફાળો આપે છે.
સ્વદેશી ઉત્પાદન લાંબા ગાળે વધુ ખર્ચ-અસરકારક બની શકે છે. તે વિદેશમાંથી શસ્ત્રોની આયાત સાથે સંકળાયેલ પ્રાપ્તિ ખર્ચ, જાળવણી અને લોજિસ્ટિકલ પડકારોને ઘટાડે છે.
ટકાઉ વિકાસ: સ્વદેશીકરણ એ સુનિશ્ચિત કરીને ટકાઉ વિકાસને પ્રોત્સાહન આપે છે કે સંરક્ષણ ઉદ્યોગ રાષ્ટ્રીય હિતો અને પર્યાવરણીય વિચારણાઓ સાથે સુમેળમાં વૃદ્ધિ પામે છે.

સ્વદેશીકરણ સંરક્ષણ ક્ષેત્રની સ્થિતિ શું છે?

નિકાસમાં વધારો: નાણાકીય વર્ષ 2023-24માં, સંરક્ષણ નિકાસ વિક્રમી રૂ. 21,083 કરોડ (અંદાજે USD 2.63 બિલિયન) પર પહોંચી, જે પાછલા નાણાકીય વર્ષ કરતાં 32.5% નો વધારો દર્શાવે છે.
છેલ્લા 10 વર્ષોમાં, નાણાકીય વર્ષ 2013-14ની સરખામણીમાં સંરક્ષણ નિકાસમાં 31 ગણો વધારો થયો છે. 
ખાનગી ક્ષેત્ર અને DPSU એ આ વૃદ્ધિમાં અનુક્રમે લગભગ 60% અને 40% યોગદાન આપ્યું છે. 
આ વૃદ્ધિનો શ્રેય નીતિ સુધારણા, \'ઇઝ ઓફ ડુઇંગ બિઝનેસ\' પહેલો અને સંરક્ષણ નિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સરકાર દ્વારા આપવામાં આવેલા ડિજિટલ સોલ્યુશન્સને આભારી છે.
સિદ્ધિઓ: ભારતીય સંરક્ષણ ક્ષેત્રે 155 મીમી આર્ટિલરી ગન \'ધનુષ\', લાઇટ કોમ્બેટ એરક્રાફ્ટ \'તેજસ\', આઈએનએસ વિક્રાંત: એરક્રાફ્ટ કેરિયર અને અન્ય વિવિધ પ્લેટફોર્મ અને સાધનોખાસ કરીને એડવાન્સ્ડ ટોવ્ડ આર્ટિલરી. ગન (ATAG) હોવિત્ઝર.સહિત અનેક અદ્યતન સિસ્ટમોનું ઉત્પાદન જોયું છે, 
આયાત પર નિર્ભરતામાં ઘટાડો: છેલ્લા ચાર વર્ષમાં વિદેશી સંરક્ષણ પ્રાપ્તિ પરનો ખર્ચ 46% થી ઘટીને 36% થયો છે, જે આયાત પર નિર્ભરતા ઘટાડવામાં સ્વદેશીકરણના પ્રયાસોની અસર દર્શાવે છે.
ડોમેસ્ટિક પ્રોક્યોરમેન્ટ શેરમાં વૃદ્ધિ: કુલ સંરક્ષણ પ્રાપ્તિમાં સ્થાનિક ખરીદીનો હિસ્સો 2018-19માં 54% થી વધીને ચાલુ વર્ષમાં 68% થયો છે, જેમાં સંરક્ષણ બજેટના 25% ખાનગી ઉદ્યોગ પાસેથી પ્રાપ્તિ માટે ફાળવવામાં આવ્યા છે.
ઉત્પાદનનું મૂલ્ય: જાહેર અને ખાનગી ક્ષેત્રની સંરક્ષણ કંપનીઓ દ્વારા ઉત્પાદનનું મૂલ્ય છેલ્લા બે વર્ષમાં રૂ. 79,071 કરોડથી વધીને રૂ. 84,643 કરોડ થયું છે, જે ક્ષેત્રની ક્ષમતા અને ઉત્પાદનમાં નોંધપાત્ર વૃદ્ધિ દર્શાવે છે.

સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં સ્વદેશીકરણ સાથે સંબંધિત પહેલો શું છે?

સંરક્ષણ પ્રાપ્તિ નીતિ (ડીપીપી), 2016: ડીપીપી 2016 એ \'બાય-આઈડીડીએમ\' (સ્વદેશી ડિઝાઇન અને ઉત્પાદિત) સંપાદનની વિકસિત શ્રેણી રજૂ કરી છે અને તેને ટોચની સૌથી પ્રાથમિકતા આપી છે.
આ પોલિસી શિફ્ટ સ્થાનિક ઉત્પાદન ક્ષમતાઓને વધારવા અને આયાત નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે બનાવવામાં આવી છે.
સંરક્ષણ સંપાદન પ્રક્રિયા (ડીએપી) 2020: તેનો ઉદ્દેશ્ય સંરક્ષણ ઉત્પાદન ક્ષેત્રમાં આત્મનિર્ભર ભારત અભિયાનને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે. તેમાં PIL, સ્વદેશી પ્રાપ્તિને પ્રાથમિકતા, MSME અને નાના શિપયાર્ડ માટે આરક્ષણ, સ્વદેશી સામગ્રીમાં વધારો અને \'મેક ઇન ઇન્ડિયા\' પહેલને પ્રોત્સાહન આપવા માટે નવી શ્રેણીઓની રજૂઆત જેવી સુવિધાઓનો સમાવેશ થાય છે.
વધુમાં, તે આયાત અવેજીકરણ દ્વારા આત્મનિર્ભરતા વધારવા માટે આયાતી સ્પેર્સના સ્વદેશીકરણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

ઔદ્યોગિક લાઇસન્સિંગઃ લાયસન્સિંગ પ્રક્રિયાને વિસ્તૃત માન્યતા સાથે સુવ્યવસ્થિત કરવામાં આવી છે, જેનાથી સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં સરળ રોકાણ કરવામાં આવે છે.
ફોરેન ડાયરેક્ટ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ (FDI): FDI પોલિસી હવે ઓટોમેટિક રૂટ હેઠળ 74% સુધીની પરવાનગી આપે છે, જે ડિફેન્સ મેન્યુફેક્ચરિંગમાં વિદેશી રોકાણને પ્રોત્સાહન આપે છે.
મેક પ્રોસિજર: ડિફેન્સ પ્રોક્યોરમેન્ટ પ્રોસિજર (ડીપીપી)માં \'મેક\' પ્રક્રિયા સ્વદેશી ડિઝાઇન, વિકાસ અને સંરક્ષણ સાધનોના ઉત્પાદનને પ્રોત્સાહન આપે છે. 
તે મેક ઇન ઇન્ડિયા પહેલનો મુખ્ય ભાગ છે, જેમાં સ્વદેશી ક્ષમતાઓનું નિર્માણ કરવા માટે જાહેર અને ખાનગી બંને ક્ષેત્રોનો સમાવેશ થાય છે.
સંરક્ષણ ઔદ્યોગિક કોરિડોર: બે કોરિડોર, ઉત્તર પ્રદેશ અને તમિલનાડુમાં, રોકાણને આકર્ષવા અને વ્યાપક સંરક્ષણ ઉત્પાદન ઇકોસિસ્ટમ બનાવવા માટે સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા છે. આ કોરિડોરમાં કુલ અંદાજે રૂ. 6,089 કરોડનું રોકાણ કરવામાં આવ્યું છે.

નવીન અને સહાયક યોજનાઓ:

મિશન ડેફસ્પેસ: સંરક્ષણ એપ્લિકેશનો માટે અવકાશ તકનીકને આગળ વધારવા માટે લોન્ચ કરવામાં આવ્યું.
ઇનોવેશન ફોર ડિફેન્સ એક્સેલન્સ (iDEX): એપ્રિલ 2018માં શરૂ કરાયેલી આ સ્કીમ, સ્ટાર્ટ-અપ્સ, MSME અને સંશોધન સંસ્થાઓને સામેલ કરીને સંરક્ષણમાં નવીનતાને સમર્થન આપે છે. 2022 માં રજૂ કરાયેલ \'iDEX પ્રાઇમ\' ફ્રેમવર્ક, ઉચ્ચ સ્તરીય ઉકેલો માટે રૂ. 10 કરોડ સુધીની અનુદાન ઓફર કરે છે.
શ્રીજન પોર્ટલ: સ્વદેશીકરણની સુવિધા માટે શરૂ કરાયેલ, શ્રીજન પોર્ટલ સ્થાનિક ઉત્પાદન માટે અગાઉ આયાત કરાયેલ 19,509 વસ્તુઓને સૂચિબદ્ધ કરે છે. આજની તારીખમાં, 4,006 વસ્તુઓએ ભારતીય ઉદ્યોગમાં રસ લીધો છે.
રિસર્ચ એન્ડ ડેવલપમેન્ટ (R&D): R&D બજેટનો 25% ઇન્ડસ્ટ્રીની આગેવાની હેઠળના R&D માટે ફાળવવામાં આવે છે, જે સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં તકનીકી પ્રગતિ અને નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપે છે.