UNFCCC COP29 બાકુ

UNFCCC COP29 બાકુ

સમાચારમાં શા માટે?
•    તાજેતરમાં, યુનાઈટેડ નેશન્સ ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન ઓન ક્લાઈમેટ ચેન્જ (UNFCCC) પક્ષોની કોન્ફરન્સ 29 (COP29) બાકુ, અઝરબૈજાનમાં સમાપ્ત થઈ. આ પરિષદમાં લગભગ 200 દેશોએ વૈશ્વિક આબોહવા પડકારોને સંબોધવાના હેતુથી કરારો પર વાટાઘાટો કરી હતી.

COP29ની મુખ્ય વિશેષતાઓ શું છે? 
•    નવું ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સ ગોલ: COP29માં એક મોટી સફળતા એ ક્લાઇમેટ ફાઇનાન્સ (NCQG) પર નવો સામૂહિક ક્વોન્ટિફાઇડ ગોલ હતો. તે વિકાસશીલ દેશો માટે 2035 સુધીમાં USD 100 ના અગાઉના લક્ષ્યાંકથી ત્રણ ગણું આબોહવા ધિરાણ પ્રતિ વર્ષ 300 બિલિયન કરવાનું લક્ષ્ય ધરાવે છે, જેમાં વિકસિત દેશો આગેવાની લે છે.  
•    તે વિકાસશીલ દેશોને આબોહવાની અસરોને ઘટાડવા અને અનુકૂલન કરવામાં મદદ કરવા માટે તમામ જાહેર અને ખાનગી સ્ત્રોતોમાંથી 2035 સુધીમાં આબોહવા ધિરાણ પ્રતિ વર્ષ USD1.3 ટ્રિલિયન સુધી વધારવા માટે તમામ અભિનેતાઓને સામાન્ય કૉલ પણ કરે છે. 
•    કાર્બન માર્કેટ્સ એગ્રીમેન્ટ: COP29 એ કાર્બન માર્કેટ માટે મિકેનિઝમ્સને અંતિમ સ્વરૂપ આપવા માટે સીમાચિહ્નરૂપ કરાર પર પહોંચ્યા, જેમાં દેશ-થી-દેશ વેપાર (પેરિસ કરારની કલમ 6.2) અને સંયુક્ત રાષ્ટ્ર (યુએન) (પેરિસની કલમ 6.4) હેઠળ કેન્દ્રિય કાર્બન બજારનો સમાવેશ થાય છે. કરાર). 
•    કલમ 6.2, પરસ્પર સંમત શરતોના આધારે કાર્બન ક્રેડિટના વેપાર માટે દેશો વચ્ચેના દ્વિપક્ષીય કરારોને મંજૂરી આપે છે. 
•    પેરિસ એગ્રીમેન્ટ ક્રેડિટિંગ મિકેનિઝમ (જેને આર્ટિકલ 6.4 તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે) કેન્દ્રીયકૃત, સંયુક્ત રાષ્ટ્ર દ્વારા સંચાલિત કાર્બન ઉત્સર્જન ઑફસેટ અને ટ્રેડિંગ સિસ્ટમ વિકસાવવા માંગે છે. 
•    મિથેન ઘટાડવા અંગેની ઘોષણા: યુએસ, જર્મની, યુકે અને યુએઈ સહિત 30 થી વધુ દેશોએ ઓર્ગેનિક વેસ્ટમાંથી મિથેન ઘટાડવા અંગેના COP29 ઘોષણાને સમર્થન આપ્યું (ભારત સહી કરનાર નથી).
•    ઘોષણા કચરાના ક્ષેત્રના મિથેન ઉત્સર્જનને લક્ષ્યાંકિત કરે છે, જે વૈશ્વિક મિથેન ઉત્સર્જનમાં 20% ફાળો આપે છે. તે પાંચ પ્રાધાન્યતા ક્ષેત્રો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે: રાષ્ટ્રીય નિર્ધારિત યોગદાન (NDCs), નિયમન, ડેટા, ફાઇનાન્સ અને ભાગીદારી. 
•    દેશોને તેમના એનડીસીમાં કાર્બનિક કચરામાંથી મિથેન ઉત્સર્જન ઘટાડવા માટે ક્ષેત્રીય લક્ષ્યોનો સમાવેશ કરવા પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે.  
•    કૃષિ, કચરો અને અશ્મિભૂત ઇંધણમાંથી મિથેનને સંબોધિત કરીને 2030 સુધીમાં વૈશ્વિક મિથેન ઉત્સર્જનને 30% ઘટાડવા માટે વૈશ્વિક મિથેન સંકલ્પ (ભારત સહી કરનાર નથી) પર આધારિત છે. 
•    આદિવાસી લોકો અને સ્થાનિક સમુદાયો: COP29 એ આબોહવા પરિવર્તનને સંબોધવામાં સ્વદેશી લોકો અને સ્થાનિક સમુદાયોના મહત્વને મજબૂત બનાવ્યું. 
•    COP29 એ બાકુ વર્કપ્લાન અપનાવ્યું અને સ્થાનિક સમુદાયો અને સ્વદેશી લોકો પ્લેટફોર્મ (LCIPP) હેઠળ ફેસિલિટેટિવ વર્કિંગ ગ્રૂપ (FWG) આદેશનું નવીકરણ કર્યું. 
•    બાકુ કાર્ય યોજના આધુનિક વિજ્ઞાન સાથે સ્વદેશી જ્ઞાનને જોડવા, આબોહવા સંવાદોમાં સ્વદેશી સહભાગિતા વધારવા અને આબોહવા નીતિઓમાં સ્વદેશી મૂલ્યોને એમ્બેડ કરવાને પ્રાથમિકતા આપે છે.
•    FWG 2027 માટે સુનિશ્ચિત થયેલ પ્રગતિની સમીક્ષા સાથે, લિંગ-પ્રતિભાવશીલ અને સહયોગી રીતે બાકુ વર્કપ્લાનનો અમલ કરશે. 
•    LCIPP ની FWG એ LCIPP ને વધુ કાર્યાન્વિત કરવા અને વિવિધ સંસ્થાઓ સાથે કામ કરીને જ્ઞાન, જોડાણ અને આબોહવા નીતિઓ પર તેના કાર્યોને સરળ બનાવવા માટે COP24 ખાતે સ્થપાયેલી એક રચનાત્મક સંસ્થા છે. 
•    2014 માં સ્થપાયેલ, LWPG નો હેતુ લિંગ સંતુલનને આગળ વધારવા અને લિંગ-પ્રતિભાવશીલ આબોહવા નીતિ અને સંમેલન અને પેરિસ કરાર હેઠળ કાર્યવાહીની ખાતરી કરવા માટે લિંગ વિચારણાઓને એકીકૃત કરવાનો છે. 
•    ખેડૂતો માટે બાકુ હાર્મોનિયા ક્લાઈમેટ ઈનિશિએટિવઃ ફૂડ એન્ડ એગ્રીકલ્ચર ઓર્ગેનાઈઝેશન (FAO) સાથેની ભાગીદારીમાં COP29 પ્રેસિડેન્સીએ ખેડૂતો માટે બાકુ હાર્મોનિયા ક્લાઈમેટ ઈનિશિએટિવ શરૂ કર્યું.
•    તે એક પ્લેટફોર્મ છે જે ખેડૂતો માટે સહાય શોધવામાં સરળતા અને નાણાંની પહોંચની સુવિધા આપવા માટે, ખોરાક અને કૃષિ ક્ષેત્રે હાલની આબોહવા પહેલના વિખરાયેલા લેન્ડસ્કેપને એકસાથે લાવે છે.

COP 29 પર ભારતનું વલણ શું છે? 
•    ડીલનો વિરોધ: ભારતે NCQG ને નકારી કાઢ્યું, તેની અપૂરતીતા માટે ટીકા કરી. USD 300 બિલિયનની પ્રતિજ્ઞા વિકાસશીલ રાષ્ટ્રો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી આબોહવા પડકારોને પહોંચી વળવા માટે અપૂરતી માનવામાં આવી હતી. 
•    ભારત, અન્ય ગ્લોબલ સાઉથ દેશો સાથે, ગ્રાન્ટ અથવા અનુદાન-સમકક્ષ સંસાધનો તરીકે USD 600 બિલિયન સાથે, વિકાસશીલ રાષ્ટ્રોમાં ક્લાયમેટ ચેન્જ ઘટાડવા અને અનુકૂલનની વધતી જતી માંગને પહોંચી વળવા માટે વાર્ષિક ઓછામાં ઓછા USD 1.3 ટ્રિલિયનની હિમાયત કરી રહ્યું છે.  
•    પેરિસ કરારની કલમ 9: ભારતે ભાર મૂક્યો હતો કે વિકસિત દેશોએ પેરિસ કરારની કલમ 9ને અનુરૂપ ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સને એકત્ર કરવામાં આગેવાની લેવી જોઈએ, જે વિકસિત રાષ્ટ્રો પર જવાબદારી મૂકે છે.  
•    જો કે, અંતિમ સોદાએ વિકાસશીલ રાષ્ટ્રોને તેમના ઐતિહાસિક ઉત્સર્જન અને નાણાકીય પ્રતિબદ્ધતાઓ માટે જવાબદાર ઠેરવવાને બદલે વિકાસશીલ દેશો સહિત તમામ અભિનેતાઓ પર જવાબદારી ખસેડી. 
•    સંવેદનશીલ રાષ્ટ્રો સાથે એકતા: ભારતે સૌથી ઓછા વિકસિત દેશો (LDCs) અને સ્મોલ આઇલેન્ડ ડેવલપિંગ સ્ટેટ્સ (SIDS) ની ચિંતાઓને સમર્થન આપ્યું, જેઓ વાટાઘાટોમાંથી બહાર નીકળી ગયા, કારણ કે વાજબી અને પર્યાપ્ત નાણાકીય લક્ષ્ય માટેની તેમની માંગને અવગણવામાં આવી રહી છે.

ભારત માટે COP શા માટે મહત્વપૂર્ણ છે? 
•    ભારતની આબોહવા પ્રતિબદ્ધતાઓ અને સિદ્ધિઓ: ભારતની પ્રથમ એનડીસી 2015 માં સબમિટ કરવામાં આવી હતી, અને તેણે 2022 માં તેના આબોહવા લક્ષ્યોને અપડેટ કર્યા હતા, જેમાં 33-35% દ્વારા ઉત્સર્જનની તીવ્રતા ઘટાડવા અને બિન-અશ્મિભૂત ઇંધણમાંથી તેની ઊર્જા ક્ષમતાના 40%ને પહોંચી વળવા જેવી સિદ્ધિઓને પ્રકાશિત કરવામાં આવી હતી. 
•    સિક્યોરિંગ ક્લાઈમેટ ફાઇનાન્સઃ ભારત ગ્રીન ક્લાઈમેટ ફંડ અને કાર્બન ક્રેડિટ માર્કેટ્સ જેવી મિકેનિઝમ્સ દ્વારા ભંડોળનો મુખ્ય લાભાર્થી રહ્યો છે. 
•    પૂર અને ચક્રવાત જેવી આબોહવા-પ્રેરિત અસરોને સંબોધવા માટે નાણાકીય સહાય મેળવવા માટે ભારત માટે નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ પર COP ચર્ચાઓ મહત્વપૂર્ણ છે. 
•    વૈશ્વિક આબોહવા નેતૃત્વ: COP વૈશ્વિક આબોહવા પડકાર માટે ટકાઉ ઉકેલો ચલાવવા માટે ઇન્ટરનેશનલ સોલર એલાયન્સ (ISA) જેવી પહેલો સાથે વૈશ્વિક આબોહવા ક્રિયામાં તેનું નેતૃત્વ ભારપૂર્વક કરવાની તક પૂરી પાડે છે. 
•    આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રભાવનો લાભ મેળવવો: ભારત COP ખાતે સમાન વિચારધારા ધરાવતા વિકાસશીલ દેશો (LMDC) અને BASIC જૂથનું નેતૃત્વ કરે છે, જે વૈશ્વિક દક્ષિણના અવાજોને વિસ્તૃત કરે છે અને સમાન આબોહવા પગલાં અને નાણાંની હિમાયત કરે છે. 
•    COP જેવા પ્લેટફોર્મ ભારતને પર્યાવરણ માટે જીવનશૈલી (LiFE) અને મેન્ગ્રોવ એલાયન્સ ફોર ક્લાઈમેટ જેવી પહેલોને પ્રોત્સાહન આપવાની તકો પૂરી પાડે છે.

વૈશ્વિક ક્લાઈમેટ ગવર્નન્સમાં ભારતની ભૂમિકા કેવી રીતે વિકસિત થઈ છે? 
•    1970 થી 2000: ભારત પશ્ચિમી પર્યાવરણીય કૉલ્સ વિશે સાવચેત હતું, આ ભયથી કે તેઓ તેના આર્થિક વિકાસને અવરોધે છે. 
•    1972ની સ્ટોકહોમ કોન્ફરન્સમાં, તત્કાલિન વડા પ્રધાન ઇન્દિરા ગાંધીએ ગરીબી નાબૂદી સાથે પર્યાવરણીય સંરક્ષણને સંતુલિત કરવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો હતો. 
•    રિયો ડી જાનેરોમાં પૃથ્વી સમિટમાં 1992 માં UNFCCC પર હસ્તાક્ષર કરીને, ભારતે ઔપચારિક રીતે ટકાઉ વિકાસ સ્વીકાર્યો અને સામાન્ય પરંતુ વિભિન્ન જવાબદારીઓ (CBDR) ને સમર્થન આપ્યું, જેણે વિકસિત અને વિકાસશીલ રાષ્ટ્રોની વિવિધ ક્ષમતાઓ અને જવાબદારીઓને માન્યતા આપી. 
•    ભારતે 2002 માં COP8 નું આયોજન કર્યું હતું, જે નિષ્ક્રિય સહભાગીમાંથી આબોહવા વાટાઘાટોમાં સક્રિય ભૂમિકા તરફ તેનું પરિવર્તન દર્શાવે છે. 
•    ભારતે 2008 માં ક્લાયમેટ ચેન્જ પર નેશનલ એક્શન પ્લાન (NAPCC) શરૂ કર્યો, ઉત્સર્જન ઘટાડવા અને નવીનીકરણીય ઉર્જાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે તેની પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવી. 
•    2015 પછી: પેરિસ એગ્રીમેન્ટ, 2015 એ વૈશ્વિક આબોહવા શાસનમાં એક મુખ્ય પરિવર્તનને ચિહ્નિત કર્યું, જે ભારત જેવા વિકાસશીલ રાષ્ટ્રોને અપ્રમાણસર જવાબદારીઓનો સામનો કર્યા વિના આબોહવા ક્રિયામાં યોગદાન આપવાની મંજૂરી આપે છે.
•    કઠોર ઉત્સર્જન ઘટાડવાના લક્ષ્યોમાંથી સ્વૈચ્છિક રાષ્ટ્રીય નિર્ધારિત યોગદાન (NDCs) તરફના સંક્રમણથી ભારતને તેની આબોહવા પ્રતિબદ્ધતાઓને વિકાસલક્ષી પ્રાથમિકતાઓ સાથે સંરેખિત કરવામાં સક્ષમ બનાવ્યું. 
•    ભારતે તેના રાષ્ટ્રીય નિર્ધારિત યોગદાન (NDCs) સબમિટ કર્યા અને તેમને 2022 માં અપડેટ કર્યા. 
•    ભારતે 2022 માં અન્ય વિકાસશીલ દેશો માટે ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સ માટે USD 1.28 બિલિયનનું યોગદાન આપ્યું, આબોહવા નેતા તરીકેની તેની ભૂમિકાને વધુ મજબૂત બનાવી. 
•    આબોહવા સમાનતા અને ન્યાય માટે હિમાયત: ભારત વિકાસશીલ દેશોને નાણાકીય અને તકનીકી સહાય પૂરી પાડવા માટે વિકસિત દેશોની હિમાયત કરે છે અને ગ્રીન ક્લાઈમેટ ફંડ અને નુકસાન અને નુકસાન ફંડ જેવી પદ્ધતિઓને સક્રિયપણે સમર્થન આપે છે.

અગ્રણી વૈશ્વિક પહેલ:  
•    ઇન્ટરનેશનલ સોલર એલાયન્સ (ISA): પેરિસમાં COP21 સમિટમાં ભારત અને ફ્રાન્સ દ્વારા 2015માં શરૂ કરાયેલ, ISAનો ઉદ્દેશ્ય વૈશ્વિક સ્તરે સૌર ઊર્જા અપનાવવાને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે. 
•    પર્યાવરણ માટે જીવનશૈલી (LiFE): કાર્બન ફૂટપ્રિન્ટ્સ ઘટાડવા માટે ટકાઉ વપરાશ પેટર્નની હિમાયત કરે છે. 
•    આબોહવા માટે મેન્ગ્રોવ એલાયન્સ: આબોહવાની અસરોને ઘટાડવા માટે મેન્ગ્રોવ ઇકોસિસ્ટમના સંરક્ષણને પ્રોત્સાહન આપે છે.